1、 無錫市平安生產監督管理局文件錫安監202115號 關于轉發省安監局?關于印發的通知?的通知各市縣、區安監局，各相關單位：現將省安監局?關于印發的通知?蘇安監202112號，以下簡稱?通知?轉發給你們，并提出以下工作要求，請一并認真貫徹落實。一、高度重視，抓好貫徹落實工作2021年是我市企業平安生產主體責任落實年，實行化工生產企業主要負責人平安生產履職情況定期報告制度，是推進企業主體責任落實年活動的一項有力舉措。各地要高度重視，結合?無錫市企業平安生產主體責任暫行規定?第107號市長令的貫徹以及年度平安生產責任制的落實，全面部署，鎖定對象，并及時組織相關企業的主要負責人認真學習，領會精神實質和

2、貫徹要求，切實按照?通知?要求定期報告平安生產履職情況，進一步催促企業有效提高平安管理的水平。二、分級負責，標準實施定期報告制度1、定期報告的接收部門對于中央及省屬駐錫化工生產企業，其主要負責人直接向無錫市安監局定期報告平安生產履職情況；其他化工生產企業，按照生產經營場所屬地管理的原那么，主要負責人向當地市縣、區安監局定期報告平安生產履職情況。2、定期報告的周期中央及省屬駐錫化工生產企業以及三城區范圍內的待搬遷危化品生產企業，應每季報告一次平安生產履職情況，并于下季度第一個月10日前，向本通知規定的定期報告接收部門報告。列入市縣、區安監局重點單位的危化品生產企業，其主要負責人定期報告的周期可以

3、參照執行。其他化工生產企業主要負責人定期報告的周期，原那么上按照?通知?的規定執行。 3、定期報告的內容各有關單位必須嚴格按照?通知?規定的兩大方面15項條款的內容，逐項報告平安生產履職情況。對于待搬遷的危化品生產企業，定期報告的內容中，還需增加新企業的籌建進展情況。三、嚴格監管，推進落實并做好根底管理工作各地要切實按照?通知?的要求，加強對鎖定的應開展定期報告的企業執行報告制度情況的監督檢查，有針對性地對報告內容的真實性進行核查，推進定期報告制度落到實處。對于沒有按規定報告履職情況的，必須責令企業主要負責人限期補報。同時，要切實做好根底管理工作，要將企業主要負責人平安生產履職情況報告納入“一

4、企一檔進行標準管理。各地要及時將本通知傳到達所有化工和危化品生產企業，并請于3月底前，將本地區應定期報告履職情況的企業數，以及定期報告制度的貫徹和執行情況書面報無錫市安監局危化處。二九年一月二十一日主題詞：化工企業 履職 制度 通知抄報：省安監局。抄送：市平安生產監察支隊。無錫市平安生產監督管理局公室 2021年1月21日印發共印15 份江蘇省平安生產監督管理局通知蘇安監202112號關于印發?化工生產企業主要負責人平安生產履職情況定期報告制度試行?的通知各市安監局：為進一步加強對全省化工和危化品生產企業的平安監管，催促企業全面落實平安生產主體責任，根據?平安生產法?和?國務院安委會辦公室關于

5、進一步加強危險化學品平安生產工作的指導意見?安委辦202126號的有關規定，我局制定了?化工生產企業主要負責人平安生產履職情況定期報告制度試行?，現印發給你們，請結合以下工作要求，認真組織實施。 一、全面貫徹落實主要負責人定期報告制度。實行化工生產企業主要負責人平安生產履職情況定期報告制度，是催促企業落實平安生產主體責任的一項重要措施。自2021年起,全省所有化工生產企業和危化品生產企業,其主要負責人應向安監部門定期報告平安生產履職情況。各級安監部門要認真組織，全面部署，催促轄區內化工和危化品生產企業主要負責人認真執行平安生產履職情況報告制度。各省轄市安監局可根據本地區企業情況和監管工作實際，

6、對企業主要負責人定期報告的接收報告部門、提交報告周期和報告具體內容等進行適當調整。 二、加強對定期報告制度執行情況的監督檢查。各級安監部門在對企業進行日常平安監督檢查時，要將企業主要負責人平安生產履職情況定期報告制度的執行情況，作為監督檢查的重點抽查內容之一。凡沒有按規定報告履職情況的，應責令企業限期補報。要將主要負責人報告的內容納入監督檢查的范圍，結合監督檢查的要求和企業的實際情況，有針對性地對報告內容的真實性進行核查。危化品生產企業主要負責人平安生產履職情況定期報告制度執行情況，將作為申領平安生產許可證的必要條件之一。 三、做好企業定期報告的根底管理工作。化工生產企業主要負責人平安生產履職

7、情況報告,是化工生產企業主要負責人履行平安生產第一責任人的責任，也是企業加強平安生產工作的階段性總結和企業平安生產管理情況的綜合反映。各級安監部門要及時做好履職情況報告的整理歸檔工作，把企業主要負責人平安生產履職情況報告作為“一企一檔的內容之一，并加強對檔案的日常管理。 各地要及時將本通知傳到達所有的化工和危化品生產企業，并催促企業認真執行。在執行過程中遇到的問題和困難，請及時向省安監局反響。 二九年一月十四日化工生產企業主要負責人平安生產履職情況定期報告制度(試行)根據?平安生產法?和?國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品平安生產工作的指導意見?安委辦202126號的有關規定，制定化工

8、生產企業主要負責人以下簡稱企業主要負責人平安生產履職情況定期報告制度。一、適用范圍我省行政區域內所有化工生產企業和危化品生產企業以下統稱化工生產企業，其企業主要負責人系指法定代表人應向安監部門定期報告平安生產履職情況。二、提交報告周期涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、裂解、聚合等具有較高危險反響工藝的化工生產企業，以及各級安監部門確定的平安監管等級為紅色的危化品生產企業，其主要負責人每半年向安監部門報告一次平安生產履職情況；其余化工生產企業的主要負責人，每年向安監部門報告一次平安生產履職情況。三、接收報告部門根據屬地管理原那么，企業主要負責人向生產場所所在地的縣市、

9、區安監局定期報告平安生產履職情況。中管企業在江蘇的下屬企業，其主要負責人向生產場所所在地的省轄市安監局定期報告平安生產履職情況。四、報告具體內容一?平安生產法?規定的平安生產職責落實情況。1、建立、健全本單位平安生產責任制。首次報告時重點報告：本單位是否已建立平安生產責任制；作為企業主要負責人，你認為本單位的平安生產責任制是否健全；企業制定了多少項平安生產責任制；主要負責人與分管負責人的平安生產職責分工是否明晰；是否制定各職能部門、各崗位的平安生產責任制，責任制的建立與現有部門、崗位的設置是否對應；平安生產管理機構是否獨立設置；平安管理人員是否為專職，平安管理人員數量和從業資質是否符合規定；年

10、度平安生產責任制如何考核和獎懲。定期報告時重點報告：組織對平安生產責任制的修訂和完善情況；平安生產管理機構和平安管理人員的調整情況，調整后的平安管理人員是否經安監部門培訓考核合格，并取得平安資格證書或執業資格證書。2、組織制定本單位平安生產規章制度和平安操作規程。首次報告時重點報告：是否已制定本單位平安生產規章制度和平安操作規程；作為企業主要負責人，你認為本單位的平安生產規章制度和平安操作規程是否健全，是否符合本單位的實際；建立了哪些平安生產管理制度和平安操作規程；平安生產管理制度和平安操作規程的執行情況，以及催促落實的措施。定期報告時重點報告：平安生產管理制度和平安操作規程的修訂完善情況；動

11、火、進入受限空間等現場作業平安管理制度的執行情況；企業對“三違現象的查處情況。3、保證本單位平安生產投入的有效實施。重點報告：平安生產費用的提取基數，報告期內實際提取的金額；平安生產費用的實際使用情況；為職工繳納工傷保險費用的實際人數；平安生產風險抵押金的繳存情況和繳存金額。4、催促、檢查本單位的平安生產工作，及時消除生產平安事故隱患。重點報告：報告期內組織召開了幾次專題平安生產會議，是否形成會議紀要或有完整的會議記錄；報告期內親自組織或參加了幾次平安生產檢查；是否催促分管負責人和平安管理部門按本單位的規定定期組織開展平安生產檢查工作。5、組織制定并實施本單位的生產平安事故應急救援預案。首次報

12、告時重點報告：是否按國家有關規定要求制定事故應急救援預案；是否制定重點危險裝置異常情況的針對性應急措施；是否告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的措施；是否制定事故應急救援預案的年度演練方案；是否每年組織不少于一次的應急救援預案的演練，并建立演練檔案；應急救援預案演練結束后，是否進行總結分析并對應急救援預案進行修訂完善；事故應急救援預案是否報送有關部門備案。定期報告時重點報告：事故應急救援預案的修訂完善情況；是否制定事故應急救援預案的年度演練方案；報告期內是否組織生產平安事故應急救援演練，應急救援演練的具體內容和時間；是否針對本企業的重大危險源或關鍵裝置設施進行有針對性的演練；演練結束后

13、是否進行總結分析并對應急救援預案進行修訂完善。6、及時、如實報告生產平安事故。重點報告：報告期內是否發生生產平安傷亡事故，或雖未造成人員傷亡、但社會影響較大的生產平安事故，事故的根本情況和調查處理情況。二有關法律法規和文件精神的貫徹落實情況。1、平安生產隱患排查治理工作。重點報告：是否建立隱患排查治理責任制和隱患定期排查、隱患治理、重大隱患報告等制度；是否建立健全隱患排查治理檔案；企業是否開展經常性平安檢查，并與隱患排查治理工作相結合；查出的問題和隱患的是否按照治理責任、措施、資金、時間、預案“五落實的要求進行整改；是否按規定聘請化工平安專家定期實施平安檢查和隱患排查，以及專家平安檢查制度的執

14、行情況。2、重大危險源監控管理。重點報告：本單位有無重大危險源、有幾個重大危險源；是否建立重大危險源平安管理制度，是否對本單位的重大危險源進行登記建檔；重大危險源落實了哪些定期檢測、評估和監控措施及其實施情況；本單位的重大危險源及有關平安措施、應急措施是否報安監部門備案。3、危化品新、改、擴建設工程情況。重點報告：報告期內有無危化品新、改、擴建設工程；危化品新、改、擴建設工程是否按規定履行相關平安許可手續；本單位是否有涉及危險工藝的生產裝置，是否已實現自動控制，尚未實現自動控制的危險工藝裝置的自動化改造方案及其進展情況。4、平安生產教育和培訓。重點報告：企業負責人、平安管理人員、特種作業人員等

15、是否按規定參加培訓、復訓并持證上崗；相關從業人員是否具備規定的平安生產從業資質條件；從業人員平安生產培訓是否制定年度方案并按方案實施；是否做到每年不少于一次的全員平安培訓和考核；是否按規定對新錄用人員、轉崗人員和外來施工人員進行平安教育和培訓；是否建立從業人員平安教育培訓檔案，并建立“三級平安教育卡；從業人員的教育培訓時間是否符合規定要求。5、各級政府及其監管部門有關平安生產文件精神的貫徹落實。重點報告：報告期內收到各級政府及其平安生產監管部門下發的哪些有關化工平安生產方面的文件，參加了哪些有關平安生產工作的會議；作為主要負責人，對于文件和會議精神，你是如何組織貫徹落實的。6、定期檢測檢驗。重

16、點報告：壓力容器、平安閥、壓力表、液位計等是否按時進行檢測檢驗、定期校驗；有無特種設備管理人員和專門的特種設備、平安設施臺帳。7、接受各級安監部門監督檢查。重點報告：報告期內接受各級安監部門監督檢查的次數；受到平安生產行政處分的情況；被檢查出的隱患和問題的整改落實情況。8、定期平安評價。重點報告：生產、儲存、使用危化品的單位在報告期內是否按照?危險化學品平安管理條例?的規定，定期對本單位的生產、儲存裝置進行平安評價；平安評價報告中提出的整改意見是否及時整改；生產、儲存裝置的定期平安評價報告書是否已按規定到安監部門備案。9、生產裝置運行情況。重點報告：報告期內生產裝置是否正常運行，哪些生產裝置停產及停產的時間；是否制定并落實裝置開、停車方案和平安操作規程；停產的生產裝置在復產前是否按照規定進行開車前的平安檢查驗收，采取了哪些平安防范措施。五、報告時間和形式實行年度報告的，每年2月底前，企業主要負責人應向新區安監局報告上一年度的平安生產履職情況。實行半年度報告的，每年2月、8月底前，企業主要負責人應向安監部門報告上一報告期內的平安生產履職情況。報告內容中，分別列明首次報告和定期報告內容的，首次報告是指企業主要負責人第一次向安監部門報告履職情況的報告內容；定期報告是指首次報告后，企業主要負責人在后續每個報告周期向安監部門報告履職情況的報告內容，主要反映本報告