1、縣長在森林防火消防工作會議上的講話同志們： 今日，我們進行這次會議的主要任務(wù)是，傳達和細化國家和省、地森林防火工作會議精神，總結(jié)前期閱歷，仔細研判形勢，分散共識熟悉，全面部署和明確森防和城防工作任務(wù)，進一步推動兩項工作更加扎實有效開展，鞏固和擴大來之不易的防火工作成果和良好局面。下面，我講兩點看法。 一、關(guān)于森林防火工作 2021年，在全縣廣闊干部職工的共同努力下，森防工作保持了四年轄區(qū)零火情佳績，并連續(xù)兩年評為全區(qū)森防先進單位。特殊是夏防雷火頻發(fā)期間，縣處級包片領(lǐng)導、機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場干部都付出了艱苦努力，保證了森林資源和人民生命財產(chǎn)平安，保證了社會穩(wěn)定局面和經(jīng)濟持續(xù)進展。 地區(qū)連續(xù)兩年授予

2、我們先進單位，可以說是用實際工作成果所取得的，我們受之無愧。但是榮譽和成果，也代表著壓力和責任。往年的工作中，我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤臎_突，如材料上報的時效性和精確度不夠，村屯防火隔離帶仍未完全達標，一線巡護、檢查人員履職盡責方面還需強化等。森防工作是一項常規(guī)工作，但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做，還要創(chuàng)新做，通過獎優(yōu)罰懶、細化責任，激勵和調(diào)動大家的聰慧才智，把一些好的思維、思路發(fā)揚出來，提煉出來。在做好常規(guī)工作的前提上，不斷改善和健全，不斷修正和提升，用創(chuàng)新的理念、科學的方法、有效的做法，維護好平安、穩(wěn)定、保生態(tài)的大局。 今年，我們要連續(xù)堅持“疏堵結(jié)合，以疏為主”的原則，以杜盡重特大森林火災(zāi)和人員傷

3、亡事故，力爭人為火不發(fā)生，自然火不過夜為目標，詳細抓好五方面工作。 一要仔細研判形勢，進一步提升熟悉熟悉。今年春防期火險等級總趨勢偏高，平均為三到四級，存在明顯的高溫柔大風天氣時段，加之往年秋季防火線點燒期間忽然降雪，點燒效果不佳，所以今春森防形勢仍是較為嚴重。春防的高火險期正值春耕和采集的繁忙季節(jié)，筑路、架橋、地質(zhì)勘探等野外作業(yè)活動有增無減，外來旅游人員增多，這些都增大了火源治理難度。今年是“十三五”進展的開局之年，也是解放建政70周年，經(jīng)濟社會各項工作任務(wù)，都容不得半點延誤和推遲，同時，我縣面臨著縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)，勢必會為整個換屆工作大局造成影響。因此，全縣各級領(lǐng)導干

4、部要糊涂熟悉春防形勢，提升熟悉，不能有絲毫麻痹大意熟悉，把森防這根弦繃得緊之又緊，工作細化抓的嚴之又嚴，力爭春防工作取得成功。 二要引導群防看念，進一步加大宣揚力度。各單位、各部門要共同參加，結(jié)合各自的實際狀況和林情社情改變，實行多種形式，在全縣范圍內(nèi)全力營造濃郁的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外來人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群眾堅固引導“野外弄火就是犯罪，引發(fā)火災(zāi)就要坐牢”的熟悉，讓群眾熟悉到森林防火與自身利益緊密相關(guān)，知道在防火期內(nèi)應(yīng)遵守什么規(guī)定，違反規(guī)定要擔當什么責任，以此來進一步提升全民森防意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要以點對點、以點擴面，仔細開展

5、“一對一”訓練引領(lǐng)工作，責任書盡不能消失代簽現(xiàn)象，保證防火公約簽訂率、防火宣揚掩蓋面達到100%。 三要健全工作體制，進一步細化防火責任。嚴格細化森林防火行政首長負責制和部門分工責任制。防火期間，要嚴格執(zhí)行帶班領(lǐng)導24小時值班值宿制度，時刻保持通訊暢通。各處級包片領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場黨政負責人原則上不許外出，有特別狀況要嚴格按程序向縣委、縣政府請假，并保證一人帶班守崗。處級包片領(lǐng)導要常常優(yōu)化一線和邊遠村屯等森防一線，仔細查找火險隱患，切實將責任細化到位，整改隱患準時。縣防指依據(jù)形勢提前支配部署各項工作，準時成立專項督察組進行明查暗訪。公安機關(guān)要加大火案查處力度，最遲在火災(zāi)撲滅后7日內(nèi)查明火因，屬人

6、為火的要依法懲治肇事者、依紀追究責任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負責人要具體把握責任區(qū)內(nèi)要點森林火險區(qū)域，要害領(lǐng)域和突出沖突要親自討論部署，親臨一線抓好各項預(yù)防措施和責任細化。 四要強化預(yù)防措施，進一步強化火源管控。堅持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則，根據(jù)“嚴、實、細”的要求，以“瞧住人，管住火”為要點，不容一絲懈怠的抓好春防火源治理工作。要充分發(fā)揚檢查站、臨時崗卡和巡護隊的作用，杜盡火種進山。目前，部分耕地玉米秸稈仍未處理，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把握有利天氣申請點燒。火險上升后，果斷禁止私自點燒。同時，要將“三清”工作貫穿春防始終，果斷將無證進山和違規(guī)作業(yè)人員清出林內(nèi)。各單位要結(jié)合本地實際，創(chuàng)新治理措施，深挖薄弱環(huán)

7、節(jié)，嚴打要點部位，消退死角死面。要進一步強化縣局間的聯(lián)防協(xié)作，在執(zhí)行和細化上下功夫，讓各項聯(lián)防體制和措施發(fā)揚出最大實效。 五要健全撲救系統(tǒng)，進一步強化隊伍建設(shè)。森防期間，要提前做好防撲火各項預(yù)備工作，保證森防隊伍的戰(zhàn)斗力，保證設(shè)施設(shè)備完好。縣防指要仔細修訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，反復(fù)組織演練，發(fā)生火災(zāi)要馬上啟動預(yù)案。專業(yè)隊伍要靠前駐防，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，縮短撲火半徑。要利用多種手段全面監(jiān)控火情，做到火情早提出、早報告、早處置。抓好氣象形勢討論報告制度，強化森林防火五級火險和四級響應(yīng)工作，準時接收、發(fā)布森林火險預(yù)警信號。主動爭取要點火險區(qū)綜合治理三期工程，強化交通設(shè)施的維護，對交通不便區(qū)域，提前出臺運

8、輸、機降等建議。在撲救過程中，要把人民群眾及撲火隊員的人身平安放在首位。指揮員要討論猜測各種擔心全因素，保證不發(fā)生人員傷亡事故。 六、要強化績效評估，進一步嚴格責任追究。縣防指和組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)要建立和健全森林防火績效評估制度和責任追究制度，加大考核和問責力度。對領(lǐng)導到位、責任細化、工作成果突出的，要賜予表彰；對因防火責任不細化，提出火災(zāi)隱患不作為，撲火組織不得力，造成嚴峻后果和影響的，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的單位和個人，要嚴厲追究相關(guān)人員的黨紀、政紀和法律責任，真正做到“事故緣由不查清不放過，事故責任者得不處處理不放過，整改措施不細化不放過，教訓不吸取不放過”。 二、關(guān)于城鎮(zhèn)

9、消防工作 2021年，全縣共發(fā)生一般性火災(zāi)13起，同比2021年增加了10起，雖未發(fā)生人員傷亡事故，但我們也從中瞧到了城防工作薄弱環(huán)節(jié)和存在沖突仍很突出。一是消防隱患沖突比較突出。城防通道不暢，平安出口堵塞，線路老化嚴峻，個別村屯電線與綠化樹木交叉，私拉亂接電線或隨便增加用電負荷等違規(guī)行為屢禁不止。二是消防前提設(shè)施建設(shè)滯后。消防隊站數(shù)量較少、滅火救援車輛和裝備建設(shè)水平不高，消防幫助力氣建設(shè)還不能適應(yīng)形勢的需要。三是防火宣揚有待強化。消防平安宣揚的范圍、頻率遠不如森林防火，社會參加度不高，群眾自防自救力量較低。這些沖突，我們要仔細討論解決。 今年城防工作，要點抓好以下幾個方面。 一要細化消防平安

10、責任。各單位要進一步明確消防平安責任，切實履行好消防工作領(lǐng)導負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)要按消防部門要求，實事求是地健全組織機構(gòu)，健全各項制度，細化消防責任。要各負其責定期組織消防平安檢查，準時查擺和整改火災(zāi)隱患，嚴格依法查處各類消防違法行為。要切實促進消防平安責任意識，建立健全單位消防平安自我治理、自我檢查、自我整改體制，準時提出、自主整改存在的火災(zāi)隱患。 二要抓好火災(zāi)隱患整治。春季歷來是我縣火災(zāi)高發(fā)期，要仔細總結(jié)以往的火災(zāi)事故教訓，評估討論火災(zāi)形勢。要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，始終把人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆危急品場所等單位場所作為重中之重，嚴密查擺，嚴格執(zhí)法，始終保持高壓態(tài)勢

11、，最大限度地消退火災(zāi)隱患。要針對重大活動、重要節(jié)日消防安保實際需要，強化細化各項防范措施，組織開展集中檢查、夜查行動，保證消防平安。要把農(nóng)村火災(zāi)作為防范要點，鞏固擴大已經(jīng)取得的工作成果，果斷避開火燒連營。 三要提升防控綜合力量。要保證消防車輛和消防設(shè)施器材完好，隨時做好“滅大火、打硬仗”的預(yù)備。要針對重要場所、要點區(qū)域出臺有針對性的滅火作戰(zhàn)預(yù)案，主動開展應(yīng)急滅火救援演練，強化隊伍體能練習和戰(zhàn)備執(zhí)勤，切實提升各類隊伍協(xié)同作戰(zhàn)的整體力量和水平，盡最大努力保證人員平安和削減火災(zāi)損失。消防部門要仔細組織抓好單位消防平安責任人、消防平安治理人以及電工、焊工等要點工種人員的培訓。進一步健全健全社區(qū)、單位消防平安治理系統(tǒng)，努力提升火災(zāi)防控力量，制造良好的消防平安環(huán)境。 四要加大消防宣揚力度。各單位、各部門要利用各種宣揚手段，開展消防平安宣揚工作。結(jié)合“4·17”消防宣揚日等宣揚活動，將火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救和逃命自救等消防學問納進社會公益宣揚內(nèi)容，提升全社會人員的消防平安素養(yǎng)。要以消防宣揚活動為契機，通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等不同媒介標本兼治，強化消防