1、行政辦事員研究論文行政辦事員開展對工作方面的研究有助于調查， 下面是我推薦給大家的行政辦事員研究論文，希望大家有所收獲。行政工作對于大多數(shù)人來說是陌生的， 人們對它持有不同的態(tài)度， 有的人認為這就是一項簡單的體力工作， 每天處理一些細小零碎的事情， 不用動腦， 更不用操心，跑跑腿就可以了，人人都能干；而有的人卻認為行政工作十分神秘，所謂行政人員， 就是個個神情嚴肅， 身著統(tǒng)一制服， 在高墻大院中協(xié)助處理著國家大事， 對普通百姓的生活來說遙不可及。 就是這些對行政理解的偏差將行政工作引向一個相當尷尬和孤立的位置。 其實， 行政就在我們身邊， 它無時無刻不融入我們的生活中。“行政”一詞起源很早，在

2、我國古代， 左傳中就有“行其政事”與“行其政令”的提法。 1 長期以來人們對“行政”的解釋是眾說紛紜，大致看來有兩種解釋， 即廣義與狹義之說。 從狹義上來講， 就是以國家行政管理的活動為研究對象， 是指為了社會公共的利益和目的， 行政組織以公共權力和法律為基礎對社會的管制活動。 從廣義上講， 是指以國家行政機關為主體的公共組織實體， 對政府事務和社會事務的組織管理活動。 由此可見， 行政并不一定為政府機關所獨享，各種組織和部門都有行政事務，如公司和單位中的人事、后勤、財務等都是我們日常生活中接觸頻繁、 不可或缺的一般行政工作， 因此， 我們對行政工作更多地還應從廣義上來理解。行政管理主要由時空

3、、組織、人員、物質等諸多要素組成，在這當中人員要素是最富有生機和活力的因素。 行政活動實質上是人的活動， 一切要靠人來組織和實施。 2 因此，人的素質是關鍵，是決定行政活動成功與否的重要因素。現(xiàn)代社會高速發(fā)展， 行政工作也在不斷變化發(fā)展中， 有效的組織管理可以促使各組織和部門更好地、 更有條不紊地向前發(fā)展， 這就對我們行政人員的素質提出了很高的要求。筆者作為一名普通的行政人員，在與日常的行政事務接觸中感受到，要做好行政工作，應具備以下幾點要求：一、行政人員的能力需求，主要包括專業(yè)知識能力和溝通能力（一） 專業(yè)知識能力。 也許人們會認為行政知識很簡單， 無非就是何謂行政、行政的要素、 行政管理的

4、特點等諸如此類的理論知識， 其實不然， 所謂事事洞察皆學問， 行政工作包羅萬象， 它所涉及到的專業(yè)知識涵蓋了方方面面， 是實實在在的在工作中遇到的問題的解決方案和辦事依據(jù)， 如相關的政策、 法律和業(yè)務知識等，都是行政人員應該了解和掌握的。在此，我們以小單位為例，如一個小單位工作人員僅二三十人，人數(shù)不多，崗位有限，也許它的行政人員就一人，從拿報取信到會務統(tǒng)籌，從財務報帳到資產管理、人事、薪酬等等，事情不論大小具細，都由一人接收辦理。此時，行政人員就應充當多面手的角色，最好是全能冠軍，具備各方面知識，了解各種情況，如需懂得相關的財務知識、當時的福利薪酬待遇以及相應的人事政策等等，否則就只能望而卻步

5、、束手無策了。當然，很多知識并不是行政人員天生就懂的， 要靠點滴積累和不斷學習才能得來。 如有的行政人員兼帶做財務工作， 可能之前從未接觸過專業(yè)的財務體系， 那就需要花間和精力， 觀察、 了解財務工作的整個運轉過程， 也可利用業(yè)余閑暇時間學習專門的財務知識，懂得財務專業(yè)術語，學會處理財務票據(jù)等相關日常的財務問題。此外，現(xiàn)代社會瞬息萬變，行政人員也應該敏捷地接受新信息、新概念，與 時俱進， 如當今政策法規(guī)不斷健全完善， 人員福利薪酬時時調整， 這都需要行政人員不斷地學習和關注， 時時更新自我信息儲備量， 并運用于工作中， 更好地為 他人提供及時有效的行政服務。 因此， 我認為只有熟練掌握了針對性

6、強、 實用性高的堅實知識，才能成為行家，擁有話語權，更好地提高工作效率。（二）溝通能力。專業(yè)知識固然重要，但除此之外，我覺得要做好行政工作還需要良好的溝通能力。 所謂行政溝通是指在行政管理活動過程中， 行政體系與行政環(huán)境之間、行政內部各部門之間、行政人員之間，在觀念、意見等等方面進行的信息交流，從而促進相互了解，獲得對共同任務思想認識上的統(tǒng)一的過程。3 行政人員在日常的行政工作中扮演著上傳下達的橋梁作用，在工作中，應將領導的指示與決定全面清晰地傳遞給同事， 保證行政決策全面、 有效地執(zhí)行， 若遇同事有疑惑或不解，應耐心講解，可將決策與其實際情況相結合，分析利弊，使其心悅誠服地接納。 同時也可將

7、同事的意見和建議適時向領導反映， 使其及時接收決策執(zhí)行的反饋情況，聯(lián)系實際，使今后的決策更民主、更有效。一個具備良好溝通能力的行政人員， 就像是注入單位的一股清泉， 可洗滌污穢， 沖刷堵塞，使事情水到渠成。另外在日常行政工作往來中，單位與單位、部門與部門之間，也會不可避免地出現(xiàn)各種各樣的矛盾、 摩擦和沖突， 這時負責協(xié)調溝通的行政人員要放下身段和成見， 心平氣和地與對方交流、 協(xié)商， 既要設身處地地為對方著想， 又要爭取自己單位的利益， 一而再， 再而三， 始終抱著尊重對方、 把握自己、堅持不懈地態(tài)度，使各種實際問題得以真正地解決。知識是基礎，溝通是手段，它們共同構成了行政人員的行政辦事能力要

8、素，兩者相互作用，缺一不可。二、職業(yè)道德所謂職業(yè)道德是指從事一定職業(yè)的人們在特定的工作和勞動崗位中進行職業(yè)活動所應當遵循的行為規(guī)范或行為準則。 行政人員的品德好比是船舵， 良好的行政能力好比是堅固的船身， 船在茫茫大海中航行， 船身是根本保障， 而船駛向何方， 取決于舵。 良好的工作能力可以使行政人員出色地完成工作， 而良好的職業(yè)道德能使行政人員正確地選擇工作的途徑和價值取向。行政人員的群體是一種特殊的職業(yè)群體， 它掌握著公共權力， 并在公共行政的職業(yè)活動中行使這一權力。 4 他們的權力來自于公眾，又凌駕于公眾，高于公眾， 不受市場調節(jié)， 沒有競爭的壓力， 因此我們需要為行政人員樹立起良好的職

9、業(yè)道德和倫理觀念，培養(yǎng)他們好的信念，更好地服務于行政工作。（一）要遵循廉潔奉公、遵紀守法的原則，這也是最基本、最重要的職業(yè)道德準則。行政工作性質決定著行政人員經常接觸錢、物，尤其在小單位，有時候錢財、物品的收入和支出由一人經手，這就需要行政人員做好詳細地登記工作：入帳的財物來源、金額、數(shù)量應一一登記在簿，財務的支出或物品的領取，也應詳細記錄在案， 并由當事人簽名確認， 以備后查。 同時相關的帳務支出等還需報領導審查， 經領導同意方可執(zhí)行， 切不可利用職務之便貪圖利益， 欺上瞞下或篡改相關信息。 俗話說“常在河邊走， 哪有不濕鞋”， 可是我們行政人員就是要謹言慎行， 清廉行政， 對國家的法律法令

10、、 財經紀律以及單位的有關規(guī)定自覺嚴格遵守，因為一旦失足，便會造成千古恨，給自己的人生抹黑，對國家、集體、他人的利益造成損害。（二）要樹立良好的服務意識。第一，要有良好的服務態(tài)度。對外，行政人員是單位形象的代表， 是人們認識本機關、 本部門的窗口， 言行舉止都影響著本單位在人們心目中的印象。 基本上應做到待人接物真誠熱情、 言語溫和、 面帶微 笑、不驕不躁，盡自己的最大力量幫他人排憂解難。對內，具有良好服務態(tài)度的 行政人員也可在本部門、 本單位內形成一股凝聚力， 使單位同事時時處在一種溫馨、融洽的氛圍中，感覺溫暖和安定。第二，要有為大眾謀福利的意識。我認為行政人員不僅只是簡單、 機械地為大家提

11、供服務， 還可以運用自己的智慧和知識爭取更多的利益。 但應站在公眾的立場上， 為大多數(shù)人爭取福利。 行政工作的服務對象不是個別人， 更不是行政人員自己， 而是大眾， 如果因一己之私， 耍手段、得便宜， 那只會遭人唾棄， 也不能使行政工作順利地開展。 只有站在公共的立場上， 為大眾的應得權益而努力， 使更多的人受益于自己的行政工作， 才稱得上是真正負責且出色的行政人員， 而且我覺得這也是身為行政人員應努力的目標和標準。（3） 要辦事公正。 所謂辦事公正， 就是指行政人員在處理日常行政事務中，應一視同仁、 實事求是地對待人或事。 在日常的行政工作中， 必然會遇到各種各樣的事情， 而這些事情的相關人

12、員有的與行政人員關系密切， 有的則是一般； 有的與行政人員較投緣， 有的不那么融洽， 此時， 行政人員在處理相關問題時要遵循公正原則。 要做到對事不對人， 客觀地分析問題， 按照相關問題的處理原則進行辦理，這樣才能使人信服，也從一定程度上減少矛盾，使問題得到妥善解決。切不可僅憑個人喜好及親疏遠近來處理問題，如果這樣，只能將事情越弄越僵，使相關人員的矛盾越來越激化。筆者認為，行政工作也應做到“有理、有利、有節(jié)”，處理事情要做到有章要循，照章辦事；對待他人要平等、一致，不厚此薄彼，只有這樣才能將事情處理完善，且能得到他人的信任和支持。（4） 要講求效率原則。 行政效率是指在保證行政管理活動預定目標

13、， 并給社會帶來有益成果的前提下，行政活動產出和投入之間的比率。5 行政效率大 致可分為三個層次，決策層、管理層和執(zhí)行層。我們這里主要講的是執(zhí)行層的行政效率，是一般行政人員在日常行政工作中的工作成果。行政效率的高低可直接體現(xiàn)行政人員的素質條件，而行政人員的素質高低也會影響到行政效率的產生。 因為在單位或部門，大量行政業(yè)務是由一般行政人員完成的，他們的思想、觀念、 工作態(tài)度和知識技能等各方面的素質都直接影響著行政效率的產生。在行政效率低下的行政工作中，往往會出現(xiàn)行政人員工作拖拉、 遇到問題相互推諉、相互扯 皮等現(xiàn)象，使得原本僅用舉手之勞便能完成的事情久拖不決， 致使行政工作停滯 不前，人們怨氣沖

14、天。其實，行政效率的提高需要行政人員有責任感和使命感， 把行政事務當作自 家事，爭取最好、最快地去完成。對于領導布置的任務要積極主動、熱情細致地 去執(zhí)行，在執(zhí)行的過程中如有差錯，要勇于承擔責任，及時糾正，切勿互相推脫， 保證行政工作始終處于高效狀態(tài)。對于同事或外單位人員的行政事務，應做到能 夠急人所急，在自己能力范圍內的事情，盡量簡化、及時地加以辦理；如遇超出 能力范圍之外的事情，應主動幫忙詢問，給予指引，使其盡快得以解決，少走彎 路。因此，行政效率是行政工作的成果體現(xiàn)， 也是衡量行政工作人員素質高低的 重要標志之一。三、身體素質俗話說，身體是革命的本錢，也是行政工作的基本保證。行政工作雖不是

15、十 分辛苦的體力活，但一副硬朗、強健的體魄，有助于工作人員更好、更積極地投 身于行政工作中。如何加強行政人員的體質呢？我認為很簡單， 從細微處著手便 可。在辦公室里，我們可以利用空閑的時間，伸伸腿、彎彎腰，活動活動筋骨； 去外單位或別部門辦理事務時，如距離不遠，可采用步行的方式；我們行政工作是一項在時間上較為規(guī)律的工作， 在一天忙碌的工作結束之后， 晚上適當?shù)卦琰c休息，養(yǎng)足精神，為第二天的工作做準備。此外，我認為對于行政工作應使勁不使心，應把心思用在如何干好工作上，而不是用于勾心斗角、爭權奪利或是耍潑撒氣上，愉快的心情可使工作更順暢，也可使身體更健康。目前，我國現(xiàn)行行政管理體制還不夠完善，相關

16、行政法規(guī)、政策尚未完備，更缺乏有效的監(jiān)督體系，因此在行政工作中非常需要注重行政人員自身的高素質，從而確保行政工作高效、有序地進行。但是僅憑內在修養(yǎng)有時面對繁瑣的現(xiàn)實問題會不堪一擊， 所以我認為在行政工作不斷發(fā)展的進程中， 也要加強外部客觀條件的改善，有了相關的標準和行為準則，才能更好地規(guī)范行政工作。例如，近期上海政府法制辦宣布正式出版了首部依法行政白皮書， 首次對上海市依法行政水平作出量化測評， 將法治政府的內在需求分解為一個個可以測評的指標， 具體分為制度健全度、公眾參與度、信息透明度、行為規(guī)范度、高效便民度、行為可問責 6 個指標，分別占比例20%、 15%、 15%、 20%、 15%、

17、 15%。這樣對行政做出了詳細具體的量化標準， 就使行政工作有了參照依據(jù)， 從而能夠更好地規(guī)范和激勵行政人員的工作態(tài)度和熱情， 也有助于提高行政人員的內在修養(yǎng)， 進而使各種行政工作得以更好地完成。當然，我認為我們作為第一線的工作人員，每天都與各色行政事務打交道，應已深知其中的問題和癥結， 所以在做好本職工作的同時， 還可聯(lián)系我們的實際情況對行政工作出謀劃策，為行政事業(yè)的發(fā)展和完善貢獻自己的一份力量。一、當前院系行政工作存在的問題（一）制度太多，流程復雜，操作效率低雖然一直在強調制度建設，但在很多具體工作上并不是缺乏相應的制度， 而是制度太多，相互打架，加上為了規(guī)避 責任，制定復雜的工作流程，審

18、批的越多，單項審批責任就越小。而院系行政工作缺乏自主權，在執(zhí)行這些制度和流程的時候，往往招來誤解，又或者為了分擔 責任，再加一層審批要求，可以說是層層分解、層層落實，也可以說是層層增加 工作流程，層層降低工作效率。而對于一少部分的行政人員來說，只要按制度執(zhí) 行，出了錯沒責任，師生有抱怨可以推給制度，也有了懶政和不作為的借口。而 師生的主要精力畢竟還要放在教學科研等方面， 不可能去一一學習了解所有復雜 的制度，明晰全部的辦事流程，又覺得很多流程根本沒有必要， 不是覺得行政人 員為難自己，就是形式主義嚴重。（二）職能分工太明確，每人各管一攤事為了提高效率，實行科學分工，這 本是好事，但院系行政工作

19、又有一定的特殊性。 崗位人員很少，一個學院林林總 總幾十項職責，每人負責幾項，很多具體事務往往只有一個人在負責， 一旦具體 人員因事離崗，有師生前來辦事，再簡單的事務也只能推后辦理，而其他行政人 員即使閑著也無法辦理，一方面可能是因為制度復雜，不了解辦理流程，另一方 面也在避免越權辦事，職責混亂。而帶給辦事師生的感受就是事難辦。（三）信息共享不通暢行政中事務絕大多數(shù)都需要填寫核實辦事人員的一些 信息，這些信息分散在不同的管理系統(tǒng)中， 相互之間難以共享。不僅師生無法掌 握個人的全部信息，單個行政人員也無法掌握一個師生的全部信息。 辦理事務是 師生需要一次次的重復填寫各類信息，行政人員需要從各方信

20、息來源一次次的核 實這些信息。帶來很多不必要的重復勞務，不僅效率低下，而且感覺很差。（四）“雙肩挑”領導事務繁忙院系的行政領導大多數(shù)是“雙肩挑”干部， 同時擔任領導職務與承擔教學科研任務， 并且大多數(shù)是學術帶頭人，學術事務十分繁忙，經常需要參加各類會議以及學術交流,頻繁出差，又需要保證個人教學科研的時間，因此基本上難以實現(xiàn)坐班的要求。而師生辦理的多數(shù)事務，都需要經相關領導的審批意見，遇到領導不在的時段,為了一個簽名，師生短則等待數(shù)小時，長則需要幾天。不僅師生覺得事情難辦,院系領導也認為很多可以省去的管理職責占用了太多的個人精力0（五）假期行政工作安排高校行政另一個特殊的問題是在社會各項工作正常

21、 運轉時有寒暑假時間，期間各項行政工作陷于停滯或者以極低效運行。 而對師生 來說，雖然假期時高校教學工作是停止運轉的，但科研、實習、社會服務等并沒 有停止，以及其它一些師生的個人事務需要用到單位材料或加以明證的。而行政人員的假期輪班，并不按工作流程進行安排，加上行政人員的各自分工不交融， 因此正常時間可能很快就完成的幾項工作流程，放到假期可能就需要幾周不一定 能做完，遇到緊急的事務，即使行政人員愿意加班也不一定能做成。（六）行政人員素質參差不齊高校行政人員的來源復雜， 除了進幾年開始的 事業(yè)單位通過考試競聘上崗的人員，平均素質相對統(tǒng)一，之前的人員有各種來源， 素質參差不齊，加上沒有淘汰機制，高

22、校里面行政工作壓力不大，多數(shù)行政人員 學習動力不強，業(yè)務水平靠慢慢積累經驗提升，而近些年新技術發(fā)展迅速，各類 改革政策也推出頻繁，更是拉開了個行政人員的個人能力和業(yè)務水平，同樣的事不同的人辦差別太大。（七）與師生之間溝通太少，缺乏互相理解高校師生與行政人員，同屬于一個大集體，但工作時間、考核、待遇、職業(yè)前景等都有較大差異，互相換位思考較為困難。高校的師生是思想特別活躍的一個群體，對僵化的行政工作批判很多，而學校職能部門制定的教師的各種激烈的聘崗和晉升制度，讓教師對行政人員的 意見也時有爆發(fā)。而有部分行政人員沒有經歷過大學生活， 也難以體諒學生的焦 慮和思考。一邊是去行政化、教授治校的呼聲，一邊

23、是教師不懂管理、不顧全局 的評論。溝通越少，對立越多，使得一線的院系行政工作更加困難。二、院系行政工作轉型的建議行政工作的問題很多人都看得很清楚， 在國家整體的改革大潮下，高校行政 工作也已經在逐步推行者一些改革嘗試。以下是對于院系基層行政工作轉型一些 比較粗淺的思考。（一）面向大學理念樹立工作目標院系行政工作要跳出復雜的政策制度和工 作流程的框架樹立工作目標，有沒有做好工作不是說遵守了多少制度和流程， 而 是究竟對學校的理念是否有幫助，是否對學生的培養(yǎng)、教師的研究提供了正面的 作用，是不是有利于自己學院與學校的發(fā)展。 當然，理念與目標不是基層行政人 員所提出來的，但基層的行政工作中需要有這樣

24、的理念和目標。（二）擴大院系行政權限，轉審批為備案自主權下放是近些年老生常談的話 題，這不是院系行政層面能決定的事情， 但也是十分迫切需要的事情。要給與院 系行政辦公室直接利用學校資源、 使用學校材料、調用學校職能部門的權限，只 要不是影響學校全局的事務，原來掌握在學校職能部門手中的權限盡可能的放到 一線的院系行政機構手中。未曾行使否決權的審批全部取消，改成由院系行政機 構直接完成，由學校職能部門備案，完成過程中有困難的，由學校部門提供幫助 和建議。學校所有可以重復利用的資源，院系可以直接使用，報學校職能部門備 案，發(fā)生沖突再進行協(xié)調。對于師生來說，這樣可以極大減輕辦事的復雜性。（三）按工作對

25、象而不是按職能劃分辦公室，并加強輪崗院系的內設機構， 一般都按職能進行劃分，并且對應學校的各個職能部門。而大多數(shù)事務都帶有綜合性，師生辦事時需要進過多個部門的流程， 或者要分清楚不同的事情要找不同 的部門和人員，這樣就要求師生必須要清楚每一個具體事務的分管部門與流程。而服務型行政一個顯要的要求就是要面向用戶的需求，因此從院系三大工作對象可以講內設的辦公室改成教師服務辦公室、 學生服務辦公室、對外服務辦公室等。 分別處理教師、學生、外部機構人員涉及到的所有事務， 再加上一個負責綜合協(xié) 調的崗位。這樣師生需要辦理任何事情都只需要找到一個人就可以，這樣可以縮減很大一部分工作流程，減輕行政事務帶給師生

26、的負擔。在減少外部工作流程的 同時，對于相對復雜的事務，增強內部工作流轉，通過行政人員之間的互相交流 和合作進行分解，這樣即使對于少部分事務會降低效率， 但是帶給師生的感受卻 完全不同，對于事務內部事項不需要懂太多，只要找到一個部門的一個人，事情 就可以完結。在此基礎上加強行政人員的內部輪崗， 服務對象從教師到學生到外 部人員輪換過后，每個行政人員都可以基本掌握院系行政中主要的服務事務，成為一個多面手。（四）梳理服務型事務、執(zhí)行性事務、主動型事務，精簡不必要的事務于此 同時，院系行政機構還需要對具體事務進行分類， 將面向師生進行服務的事務與 執(zhí)行政策對師生有限制的事務以及需要主動完成的機構內部

27、事務進行區(qū)分，結合校級機構的職能改革，盡量精簡不必要的內部事務以及對師生帶有管制的事務， 并且編制相應的學生指南、教師指南等材料簡潔明了的讓師生了解哪些事是他們 必須要做的，哪些事是行政人員為他們辦理的， 并進行公開和及時的更新。凸顯 出服務型事務的主要地位，也可以強化師生的主人翁精神，增強對院系發(fā)展的責 任感。現(xiàn)在有一些教師往往搞自己的科研， 只追求個人的發(fā)展，而公共事務和自 己無關，公共事務是院系領導的事情，只要不影響到自己的利益就漠不關心。 而 即使真的要實現(xiàn)教授治校，也需要培養(yǎng)出教授們對公共事務的熱情和奉獻精神。（五）明確責任的基礎上增加職員的權限，在合理考核上加強職員的工作重疊在擴大

28、院系行政權限之后，一旦行政人員要獨立去解決師生的全部事務， 就需 要他對全部涉及到的事務都有相應的權限， 而現(xiàn)代的很多行政權限，體現(xiàn)出來的 是形形色色的管理系統(tǒng)的用戶權限，為了保證管理系統(tǒng)的穩(wěn)定與安全，院系行政 人員的權限一般都是最低的。此外行政等級也帶來一些權限的分類， 什么等級的 職務有什么樣的權限。要真的實行服務化行政，還需要打破這種權限管理，給一 線的直接經辦人員最大的權限，并由他們承擔起相應的責任。對于大多數(shù)日常的 服務性事務來說，由什么層級的人來做決定并不具有太大的不同，也不會帶來很大的危害。只要一線經辦人員具有責任感，因為他們對具體事務和情況了解的最 多，從能力上來說，是最適合做

29、出判斷和決定的人選。只要明確責任，合理考核， 大多數(shù)形式上需要領導和上級部門處理的事務都可以直接由一線人員直接完成，沒有把握的只要給一線人員相應的請教渠道即可。同時淡化職能分工，加強業(yè)務重疊，院系層面行政人員本來就少，如此不僅可以提高工作效率，激發(fā)一線人員 的積極性，減輕他們的純粹當操作員的感覺；也可以減輕院系領導對日常管理事 務需要投入的精力，使他們有更多精力投入到學科發(fā)展、學生培養(yǎng)等宏觀決策中 去；同時也可以減少工作流程和環(huán)節(jié)，消除很多推諉事務的借口，提高師生對行 政工作的評價。（六）建立師生信息檔案，互通共享，統(tǒng)一信息來源，增加發(fā)布渠道既有的 管理體制使每個職能部門或行政人員掌握著師生們的部分信息， 導致很多事務需 要不同程度的配合，統(tǒng)一信息與檔案數(shù)據(jù)是一個減少此類問題的方向。 最好是由 學校層面來建立數(shù)據(jù)中心，所有涉及到師生個人的數(shù)據(jù)及信息，都歸類到個人信 息檔案中，這樣不僅不同的部門可以批量的讀取全體師