1、產(chǎn)品保障體系指南一、體系目標(biāo)1規(guī)范環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查與年度檢查任務(wù)；2建立支持環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品申請(qǐng)書(shū)與認(rèn)證合同中各項(xiàng)承諾的保障措施、內(nèi)審制度和改進(jìn)機(jī)制；3 構(gòu)架體現(xiàn)產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)思想，保障環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量的文件化管理體系；4力求質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系與產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品環(huán)境行為四方面的認(rèn)證要求，與企業(yè)既有的管理系統(tǒng)融為一體，升華管理水平。二、體系指標(biāo)達(dá)：守法達(dá)標(biāo)一一包括環(huán)保法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、國(guó)際履約等；質(zhì)：質(zhì)量與環(huán)境行為雙優(yōu)一一包括產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求等； :內(nèi)審制度一一包括專（兼）職機(jī)構(gòu)、人員與內(nèi)審規(guī)定等； :改進(jìn)機(jī)制包括年檢響應(yīng)、市場(chǎng)反饋、體系提升等； ：體系

2、文件一一包括企業(yè)概述、保障措施和基礎(chǔ)信息等。三、體系要素1：環(huán)保法規(guī)。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行的地方和國(guó)家環(huán)境法規(guī)清單和自查結(jié)論；I.2:排放標(biāo)準(zhǔn)。確定應(yīng)執(zhí)行的水、氣、聲、固排放標(biāo)準(zhǔn)類別與級(jí)別，以及通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門出具的排放污染物例行監(jiān)測(cè)報(bào)告（每年至少一次）；I.3:八項(xiàng)環(huán)境管理制度。以環(huán)境影響評(píng)價(jià)、三同時(shí)、排污收費(fèi)的依法實(shí)施為重點(diǎn)；I.4:國(guó)際履約。以蒙特利爾議定書(shū)和全球氣候框架公約涉及的替代CFC物質(zhì)和節(jié)能、節(jié)約資源為重點(diǎn)；I.5:相關(guān)方。對(duì)原料供應(yīng)、半成品加工、產(chǎn)品營(yíng)銷、廣告媒體等相關(guān)方施加環(huán)境影響的方案。n.質(zhì)量與環(huán)境行為雙優(yōu)n.1：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)執(zhí)行的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)家或者省、

3、市技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的一年以內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)報(bào)告；n.2：環(huán)境標(biāo)志技術(shù)要求。貫徹生命周期評(píng)價(jià)思想，確保產(chǎn)品達(dá)技術(shù)要求，進(jìn)行總體設(shè)計(jì)；n.3：原料與輔料。按環(huán)境標(biāo)志技術(shù)要求規(guī)定原、輔材料禁用或限用要求，規(guī)范檢驗(yàn)及檢測(cè)程序與記錄；n.4：工藝與配方。按環(huán)境標(biāo)志技術(shù)要求制定相配套的工藝路線和配方，就保障措施的有效性做出論證；5：包裝。按環(huán)境標(biāo)志技術(shù)要求，提出包裝用料的改進(jìn)措施；n.6：回收與廢物處置。按環(huán)境標(biāo)志技術(shù)要求，制定使用易回收、處置材料的措施，及回收辦法或合同。m.內(nèi)審制度出.1：機(jī)構(gòu)。執(zhí)行保障體系，協(xié)調(diào)企業(yè)各部門和相關(guān)方的專職或兼職機(jī)構(gòu)，規(guī)定其權(quán)限和管理范圍；田.2:人員。

4、接受培訓(xùn)，明確職責(zé)，分布于保障體系各主要崗位；出.3:內(nèi)審規(guī)定。通知簽發(fā)，內(nèi)審組組成，內(nèi)審計(jì)劃及獎(jiǎng)懲規(guī)定；出.4:內(nèi)審記錄。按保障體系措施逐項(xiàng)評(píng)估并記錄，設(shè)計(jì)記錄格式，規(guī)定記錄驗(yàn)收方式。IV.改進(jìn)機(jī)制IV.1:初次現(xiàn)場(chǎng)檢查響應(yīng)。對(duì)認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查不符合報(bào)告，規(guī)定如何實(shí)現(xiàn)改進(jìn)響應(yīng)和文件修改；IV.2:年檢響應(yīng)。對(duì)年檢不符合報(bào)告，規(guī)定如何實(shí)現(xiàn)改進(jìn)響應(yīng)和文件修改；IV.3:市場(chǎng)信息反饋。對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、信息和銷售部門，提出從市場(chǎng)和用戶獲取信息，即時(shí)反饋，并改進(jìn)保障系統(tǒng)的要求和檢查落實(shí)辦法；提升體系有效性的措施及評(píng)估準(zhǔn)則。4：體系提升。規(guī)定保障體系持續(xù)改進(jìn)、V.1:企業(yè)評(píng)述。對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙綠（環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

5、加環(huán)境管理體系）、雙優(yōu)（產(chǎn)品質(zhì)量加環(huán)境行為）、雙贏（環(huán)境與經(jīng)濟(jì)）的現(xiàn)狀及潛力予以評(píng)述；V.2:保障措施解析。匯總?cè)恳兀瑲w納保障措施，并進(jìn)行分項(xiàng)和綜合評(píng)估；V.3:記錄規(guī)范。對(duì)全部記錄提出格式和驗(yàn)收規(guī)范。以上共五項(xiàng)指標(biāo)22個(gè)要素。四、體系實(shí)施1認(rèn)證準(zhǔn)備主動(dòng)向認(rèn)證中心或授權(quán)咨詢單位索取欲申請(qǐng)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求和認(rèn)證中心公開(kāi)文件，依照保障體系指南，分析企業(yè)實(shí)際，規(guī)定保障措施，使保障體系文件化，與申請(qǐng)書(shū)和初審表一并送交認(rèn)證中心。2認(rèn)證檢查認(rèn)證中心派出檢查組并將檢查計(jì)劃通知企業(yè)。企業(yè)根據(jù)檢查計(jì)劃，逐項(xiàng)按保障體系進(jìn)行自我評(píng)估，并匯集有關(guān)記錄，備查。現(xiàn)場(chǎng)檢查中的不符合項(xiàng)，應(yīng)即時(shí)響應(yīng)，在保障體系的

6、修改和完善中予以體現(xiàn)。3認(rèn)證年檢在每年一次的年檢中，將對(duì)保障體系能否堅(jiān)持運(yùn)行，體系的改進(jìn)機(jī)制是否有效進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，企業(yè)應(yīng)有針對(duì)性地做好準(zhǔn)備。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品保障措施1. 引言本文件提出了申請(qǐng)者建立環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品保障措施的要求，以保證環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品及其生產(chǎn)者能夠持續(xù)有效的符合環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的要求。本文件規(guī)定的各條款是產(chǎn)品通過(guò)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的必要條件。本文件不適用于境外企業(yè)申請(qǐng)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。2. 定義下列定義適用于本文件環(huán)境標(biāo)志用來(lái)表達(dá)產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境因素的聲明。環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)-環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求。持證者/申請(qǐng)者持有中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的組織。注：取證前稱

7、為申請(qǐng)者，取證后稱為持證者。生產(chǎn)者實(shí)施保障措施，控制環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)的組織。注：生產(chǎn)者可以是申請(qǐng)者，也可以是申請(qǐng)者以O(shè)EM®OD用式委托生產(chǎn)的企業(yè)3. 總則生產(chǎn)者應(yīng)建立滿足本文件第4章所要求的各項(xiàng)條款的保障措施，并使之有效地運(yùn)行，且具備批量生產(chǎn)符合環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品的能力。注：當(dāng)生產(chǎn)者已有體系能滿足本文件要求時(shí)，生產(chǎn)者可以不重新建立環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品保障措施。4. 保障措施要求管理要求4.1.1 職責(zé)申請(qǐng)者應(yīng)規(guī)定與認(rèn)證產(chǎn)品有關(guān)的各類人員的職責(zé)及相互關(guān)系，且在組織的管理層內(nèi)指定一名中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證負(fù)責(zé)人，確保能夠履行以下方面的職責(zé)：a.建立與保持環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品保障措施，以保證獲得中國(guó)環(huán)

8、境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品在認(rèn)證有效期內(nèi)持續(xù)符合環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)要求；b.相關(guān)方對(duì)獲得中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品的投訴得到有效處理。4.1.2 資源申請(qǐng)者應(yīng)為環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品保障措施的建立與實(shí)施提供必要的資源，確保：a. 生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備能滿足產(chǎn)品持續(xù)有效符合環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的要求；b. 從事對(duì)產(chǎn)品和產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境行為有影響的人員具備必要的能力。4.1.3 標(biāo)志與證書(shū)的管理申請(qǐng)者應(yīng)建立與保持標(biāo)志與證書(shū)管理的保障措施，以確保中國(guó)環(huán)境標(biāo)志及其認(rèn)證證書(shū)的使用符合中國(guó)環(huán)境標(biāo)志使用管理規(guī)定的要求。4.1.4 文件及記錄應(yīng)建立與保持保障措施的相關(guān)文件及記錄，以提供產(chǎn)品及生產(chǎn)者符合環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的有效證據(jù)。4.1.5 信息交流a.

9、 所執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境法律法規(guī)的有效性；b. 申請(qǐng)者與認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息交流渠道暢通，有關(guān)認(rèn)證產(chǎn)品變更的信息及時(shí)通報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。4.1.6 不符合、糾正與預(yù)防措施并采取糾正與預(yù)防措施減少由此產(chǎn)生的影響和防止類似不符合的發(fā)生。4.1.7 保障措施的評(píng)審申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)保障措施的建立與運(yùn)行狀況進(jìn)行定期評(píng)審，以確保保障措施的有效性和充分性，評(píng)審過(guò)程應(yīng)形成文件。產(chǎn)品環(huán)境行為要求4.2.1 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的設(shè)計(jì)/開(kāi)發(fā)a. 申請(qǐng)者應(yīng)制定環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，其要求應(yīng)滿足環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的要求。b. 申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)/開(kāi)發(fā)策劃并形成設(shè)計(jì)/開(kāi)發(fā)方案。應(yīng)能在設(shè)計(jì)/開(kāi)發(fā)方案和相應(yīng)文件中確定產(chǎn)品環(huán)境行為和主要

10、性能指標(biāo)要求。c. 申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)/開(kāi)發(fā)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)證，并對(duì)其是否滿足環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求進(jìn)行確認(rèn)。4.2.2 受控部件和材料采購(gòu)a. 申請(qǐng)者應(yīng)建立采購(gòu)控制措施，以確保供應(yīng)商提供使產(chǎn)品滿足環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的受控部件和材料。該措施應(yīng)明確受控部件和材料采購(gòu)技術(shù)要求，且符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品設(shè)計(jì)的要求。申請(qǐng)者應(yīng)將采購(gòu)技術(shù)要求與供應(yīng)方進(jìn)行有效溝通。b. 申請(qǐng)者應(yīng)建立對(duì)供應(yīng)商管理的相關(guān)措施，應(yīng)包括對(duì)供應(yīng)商的選擇、評(píng)定和日常管理相關(guān)內(nèi)容。4.2.3 生產(chǎn)過(guò)程控制a. 申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)影響產(chǎn)品環(huán)境行為的關(guān)鍵生產(chǎn)工序進(jìn)行識(shí)別，關(guān)鍵工序操作人員應(yīng)具備相應(yīng)的能力。必要時(shí)應(yīng)制定相應(yīng)的工藝文件，以確保生產(chǎn)過(guò)程處于受控狀態(tài)

11、。b. 申請(qǐng)者應(yīng)具備滿足生產(chǎn)需要的設(shè)施、設(shè)備、工裝和工作場(chǎng)所，并保持工作場(chǎng)所的整潔，應(yīng)建立并保持對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的制度。4.2.4 檢驗(yàn)和試驗(yàn)a. 申請(qǐng)者應(yīng)按規(guī)定對(duì)受控部件和原材料進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目和主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)滿足采購(gòu)技術(shù)要求的規(guī)定。受控部件的檢驗(yàn)可由申請(qǐng)者進(jìn)行，也可以由供應(yīng)商完成。當(dāng)由供應(yīng)商檢驗(yàn)時(shí),申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)供應(yīng)商提出明確的檢驗(yàn)要求。b. 申請(qǐng)者應(yīng)在生產(chǎn)的適當(dāng)階段對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，應(yīng)規(guī)定過(guò)程檢驗(yàn)要求和方法；形成符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求和工藝要求的過(guò)程檢驗(yàn)文件或規(guī)定，并按文件規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。c. 申請(qǐng)者應(yīng)建立成品檢驗(yàn)控制措施，規(guī)定產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)的檢驗(yàn)要求和方法；并按要求進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)，檢驗(yàn)

12、結(jié)果應(yīng)滿足環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的規(guī)定。4.2.5 不合格品的控制申請(qǐng)者應(yīng)建立不合格品的控制措施，對(duì)不合格品的標(biāo)識(shí)、隔離、和處置及采取的糾正、預(yù)防措施進(jìn)行控制。經(jīng)返修、返工后的產(chǎn)品應(yīng)重新檢測(cè)。應(yīng)保存對(duì)不合格產(chǎn)品的處置記錄。4.2.6 認(rèn)證產(chǎn)品的一致性a. 申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)批量生產(chǎn)產(chǎn)品與提交認(rèn)證檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品的一致性進(jìn)行控制，以使認(rèn)證產(chǎn)品持續(xù)符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求。b. 申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的受控部件和材料的變更進(jìn)行控制，確保變更后的產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)符合認(rèn)證要求。4.2.7 產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、儲(chǔ)運(yùn)a. 申請(qǐng)者應(yīng)保證產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，包裝材料盡量選擇可回收利用的材質(zhì)。b. 申請(qǐng)者所進(jìn)行的任何搬

13、運(yùn)操作和儲(chǔ)存環(huán)境應(yīng)不影響產(chǎn)品的性能，同時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的措施減少在搬運(yùn)，儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染。產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境行為要求4.3.1 生產(chǎn)者應(yīng)遵守國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求。4.3.2 生產(chǎn)者每年應(yīng)提供通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門出具的污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告。4.3.3 生產(chǎn)者應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中廢水、廢氣、噪聲、危險(xiǎn)廢物進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià)，并實(shí)施有效控制。4.3.4 生產(chǎn)者應(yīng)制定并保持保障措施，以確保：a. 污染治理設(shè)備的正確使用與正常運(yùn)行；b. 污染治理與檢驗(yàn)設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)、維護(hù)。產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求4.4.1 申請(qǐng)者應(yīng)建立相應(yīng)的措施，用來(lái)確定認(rèn)證產(chǎn)品所應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有效性及該行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施、開(kāi)展的許可證制度，建立獲取更新這些要求的渠道，確保按照產(chǎn)品質(zhì)量安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。并按要求提供由國(guó)家或省市