1、一、認識危險廢物1定義列入國家危險廢物斜錄或根據國家規左的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危 險特性的固體廢物。一一中華人民共和國固體廢物污染環境防治法列入國家危險廢物名錄或根據國家規左的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認左的具有腐 蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或者一種以上危險特性，以及不排除具有以 上危險特性的固體廢物。危險廢物鑒別標準通則(GB5085.7-2007)2特性腐蝕性、毒性、易燃性、反應性、感染性3危害(1)破壞生態環境。隨意排放、貯存的危廢在雨水地下水的長期滲透、擴散作用下，會污染 水體和土壤，降低地區的環境功能等級。影響人類健康。危險廢物通過攝入、吸入、皮膚吸收、

2、眼接觸而引起毒害，或引起燃 燒、爆炸等危險性事件；長期危害包括重復接觸導致的長期中毒、致癌、致畸、致變等。(3)制約可持續發展。危險廢物不處理或不規范處理處置所帶來的大氣、水源、上壤等的污 染也將會成為制約經濟活動的瓶頸。二、判別危險廢物識別階段環評階段依據固體廢物鑒別導則、危險廢物鑒別標準通則、建設項目危險廢物環境 影響評價指南等相關規迄，對建設項目產生的物質進行屬性判宦。指定管理計劃階段依據危險廢物產生單位管理計劃制泄指南,在管理計劃內明確物質屬性。判別方法危險廢物鑒別程序1 根據固體廢物鑒別標準通則判斷該物質是否屬于固體廢物。經判斷屬于 固體廢物的，依據國家危險廢物名錄(2016版)進行

3、判斷，凡是出現在名 錄里的廢物一定是危險廢物。2.未包含在國家危險廢物名錄、不明確是否具有危險特性的固體廢物，應當按照國家規定的危險廢物鑒別標準（GB 5085-2007）和危險廢物鑒別技術規范 （HJ_T 298-2007）予以認定。固體廢物特性鑒別的檢測項U應依據固體廢物的產生源特性確定。根據固 體廢物的產生過程可以確定不存在的特性項LI或者不存在、不產生的毒性物 質，不進行檢測。固體廢物特性鑒別使用GB5085規定的相應方法和指標限 值。無法確認固體廢物是否存在GB5085規定的危險特性或毒性物質時，按照 下列順序進行檢測。（1）反應性、易燃性、腐蝕性檢測；（2）浸岀毒性中無機物質項口的

4、檢測；（3）浸出毒性中有機物質項目的檢測；（4）毒性物質含量鑒別項H中無機物質項口的檢測；（5）毒性物質含量鑒別項H中有機物質項LI的檢測：（6）急性毒性鑒別項目的檢測。在進行上述檢測時，如果依據第6.1條規定確認其中某項特性不存在時， 不進行該項目的檢測，按照上述順序進行下一項特性的檢測。在檢測過程中，如果一項檢測的結果超過GB5085相應標準值，即可判定 該固體廢物為具有該種危險特性的危險廢物。是否進行其他特性或其余成分的 檢測，應根據實際需要確定。在進行浸出毒性和毒性物質含量的檢測時，應根據固體廢物的產生源特性 首先對可能的主要毒性成分進行相應項目的檢測。在進行毒性物質含量的檢測時，當同

5、一種毒性成分在一種以上毒性物質中 存在時，以分子量最高的毒性物質進行計算和結果判斷。無法確認固體廢物的產生源時，應首先對這種固體廢物進行全成分元素分 析和水分、有機分、灰分三成分分析，根據結果確定檢測項目，并按照第6.2 條規定進行檢測。根據第6.1、6.4、6.6條規定確定固體廢物特性鑒別檢測項H時，應就固 體廢物的產生源特性向與該固體廢物的鑒別工作無直接利害關系的行業專家咨 詢。危險廢物鑒別標準r*r : J J J 產，«Mi - : I 丄 » a»<4 d *<q A Ab i fb - fl J4 % t 危殮廢物>別技術規范

6、1;諛分法旎酸硝馥/急性毒性初篩丄反應性 -L易燃性固體法危險廢物鑒別標準國家危險廢物名錄總則毒性鑒別標準毒性物質含磧鑒別標準急性毒性初篩鑒別標準土浸出毒性鑒別標準反應性鑒別標準工易燃性鑒別標準1 腐蝕性鑒別標準圖2 危險廢物鑒別體系結構3按照國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法無法鑒別，但可能對人體健康 或生態環境造成有害影響的，由環保部組織專家認定。三.管理危險廢物危險廢物基本管理框架法律法規中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國刑法、中華人民共和 國固體廢物污染防治法、危險廢物經營許可證管理辦法等。司法解釋“兩高”司法解釋。部門規章國家危險廢物名錄、危險廢物轉移聯單管理辦法、固體廢物進

7、口管 理辦法國家標準危險廢物焚燒污染控制標準、危險廢物填埋污染控制標準、危險廢 物鑒別標準等。規范性文件危險廢物經營單位編制應急預案指南、危險廢物經營單位記錄和報告經 營情況指南、危險廢物經營單位審查和許可指南、進一步加強危險廢 物和醫療廢物監管的意見、危險廢物規范化管理指標體系、建設項L1 危險廢物環境影響評價指南等。地方法規危險廢物主要管理制度名錄制度標識制度對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設 施、場所，必須設置危險廢物識別標志。管理計劃和申報登記制度產生危險廢物的單位，必須按照國家有關規定制定危險廢物管理計劃，并 向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部

8、門申報危險廢物的種類、 產生量、流向、貯存、處置等有關資料。轉移聯單制度轉移危險廢物的，必須按照國家有關規定填寫危險廢物轉移聯單。經營許可證制度從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的單位，必須向縣級以上人民政 府環境保護行政主管部門申請領取經營許可證;從事利用危險廢物經營活動的單 位，必須向環境保護行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府環境保護 行政主管部門申請領取經營許可證。應急預案制度產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當制定意外事 故的防范措施和應急預案，并向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主 管部門備案。事故報告制度因發生事故或者其他突發性事件，造成危險廢物嚴

9、重污染環境的單位，必 須立即采取措施消除或者減輕對環境的污染危害，及時通報可能受到污染危害 的單位和居民，并向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門和有 關部門報告，接受調查處理。經營情況記錄與報告制度危險廢物經營單位應當按照省級以上環境保護主管部門的規定建立危險廢 物收集、貯存、轉移、利用或者處置情況的數據信息管理系統（或者記錄簿）和 視頻監控系統，如實記錄收集、貯存、轉移、利用、處置危險廢物的類別、重 量或數量、來源、去向等信息，環境監測情況和有無事故等事項，保存相關視 頻監控錄像，并至少按月向縣級以上地方環境保護主管部門報送有關信息。 許可證頒發情況上報制度設區的市級以上地方環境

10、保護主管部門應當通過環境保護主管部門建立的 信息管理系統，及時將危險廢物經營許可證審批頒發情況報上一級環境保護主 管部門備案。危險廢物的貯存和處置貯存危險廢物貯存時應按腐蝕性、毒性.易燃性、反應性和感染性等危險特性 對危險廢物進行分類、包裝并設置相應的標志及標簽。危險廢物特性應根據其 產生源特性及GB5085. 1-7. HJ/T298進行鑒別。處置危險廢物年產生量大于5000噸的企業，應建有自行利用或處置設施。除貯 存、自行利用或處置外，危險廢物應交山具有危險廢物經營許可證的單位進行 處理處置。禁止擅自排放、傾倒、處置危險廢物。四.涉危法律責任固體法:不設置危險廢物識別標志的;不按照國家規定

11、申報登記危險廢 物，或者在申報登記時弄虛作假的；未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預 案的處一萬元以上十萬元以下的罰款。將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事經營活動的;不按照國 家規定填寫危險廢物轉移聯單或者未經批準擅自轉移危險廢物的處二萬元以上 二十萬元以下的罰款。刑法:違反國家規定，向土地.水體、大氣排放、傾倒或者處置有放 射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物，造成重大 環境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，處三 年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴重的，處三年以上七 年以下有期徒刑，并處罰金。“兩高”司法解釋：非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的屬于“嚴重污 染環境