1、目 錄1工程概況21.1建設地點、環境特征及工程特點21.2施工平面布置32應急預案的任務和目標33防臺風防汛措施44防臺防汛應急預案75應急訓練和演習106附件121工程概況 1.1建設地點、環境特征及工程特點 1.1.1建設地點北二環路東延綜合改造拆遷安置房一期工程擬建場地位于慈溪市白沙街道北二環路南側，三北大街北側的賴王村和后油車村。1.1.2環境特征（1）氣象環境 場地處于亞熱帶季風氣候區，溫暖濕潤，四季分明。每年34月西北季風減退，東南季風增強，冷暖空氣交匯而形成春雨。47月冷暖空氣交綏成靜止鋒，形成長歷時鋒雨面，降水較多，俗稱“梅雨”。夏秋季節，受太平洋副熱帶高壓控制，天氣晴熱少雨

2、，日照長，蒸發量大，易發生旱災；89月間，常有臺風侵入及暴雨，臺風雨來勢兇猛，雨強度高，歷時短，總量大，極易造成洪澇災害，災害性天氣較多。11月至來年2月，西伯利亞冷高壓控制本區，盛行西北風，以晴冷天氣為主，降雨量較少。（2）水文 工作區域屬于杭州灣南岸，寧紹平原北部，北面是長近82.3KM的海岸線，南面是姚江水系流域。本場地位于慈溪市中北部，俗稱“三北平原”，成陸較晚，原為近陸海灘，屬杭州灣一部分，隨著海涂淤漲，筑塘圍涂造田形成。（3）地形地貌及場地現狀 擬建場地位于慈溪市三北大街北側約100m賴王村和后油車村，在地貌上場地位于三北平原，屬于沖海積平原，場地面絕對標高約為3.00m，場地現狀

3、為旱地，種植經濟農作物。場地東臨小河，場地中間和北側有小河道分布，四周分布13層農宅包圍，地勢較為平坦。場地西南角有暗浜，具體詳見勘探點平面布置圖。 1.1.3工程特點本工程結構形式為框架抗震墻結構,結構設計合理使用年限為50年，結構抗震設防烈度六度，上部建筑22、26層及地下室耐火等級為一級,18層及18層以下耐火等級為二級。本工程用地面積36648平方米，地上主要由2幢16層板式高層住宅、1幢18層、1幢26層、1幢22層板式高層住宅和5幢11層中高層板式住宅，沿街一層商鋪、社區用房及物業管理用房組成,另有一層地下汽車庫。總建筑面積133294.4平方米，其中地上建筑面積103050.5平

4、方米，地下建筑面積30243.9平方米。最大建筑高度80.900米。1.2施工平面布置根據設計圖紙、施工工藝及場地周邊情況，整個工程按照后澆帶劃分有四個施工區域，每個區域中按后澆帶分成若干個小區，即施工段。施工現場基坑外側設置4m至7m寬臨時道路，東側除外，現場除基坑區域外所有區域全部硬化。每個施工區域都設有鋼筋加工棚、圓鋸房、攪拌樁及倉庫，門口處設有洗車臺、地磅，場地南側設有材料堆放場地及倉庫。具體見后附圖。2應急預案的任務和目標適應法律和經濟活動的要求，給項目部員工的工作和施工場區周圍居民提供更好安全的環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態：指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應

5、急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失：幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效：充分體現應急救援的“應急精神”。3防臺風防汛措施3.1臺風季節來臨前，采取的一般措施：成立“三防”組織機構，進入臺風季節，根據實際需要儲備必需的“三防”物資，特別是防洪抗臺物資，以備急用。檢查責任區內的排洪溝、下水道的通暢情況，堵塞的要及時清理。檢查邊坡有否滑坡、塌方的可能，一經發現要及時處理。檢查高大設備（塔吊等）防雷、防臺設施的靈敏性，接地線的電阻不能超過規定的要求。施工區（如車間、集裝箱等），生活區必須有防臺、排洪措施。防臺、抗臺領導小組在臺風期間

6、派專人值班，監收臺風、暴雨預報情況。一旦收到臺風、暴雨信息，應及時在生活、施工區公布或以電話、文件方式通知各部門、施工隊。保持供應路線暢通；水泵設施的檢查、維護；預防排水溝的堵塞；所有板覆蓋保護，并捆綁牢固；備有相當數量的砂袋；永久性建筑、生產臨建、生活臨建要做到：對簡易墻體和屋面采取加固措施；利用合適的方法保護窗戶；選擇一塊平坦的防風區域作為設施、設備和所有移動設備的部件存放場所，設備不應放在坡的上面或底部；成立后備隊，后備隊由17人組成：工程部負責組織、協調，施工隊具體實施；物資部負責供應雨季施工措施所需的材料；水電主管負責水電保障及設備供應。3.2針對不同強度臺風的特殊措施：3.2.1在

7、1號、2號臺風或二號暴雨時的行動辦公室協調安排72小時內人員的交通，隨時提供搶險用車，保證臺風期間的食物儲備；安排所有車輛停放在指定場所，一些危險場所禁止停車（如距邊坡10m的范圍內、取土場等處），同時車門窗要關嚴，高大設備、輕型車輛要停在避風場所；切斷塔吊電源，使其臂處于自由旋轉狀態；供電、供水、通訊等重要崗位要有專人值班；如果鋼筋已經綁扎，模板的支撐應徹底檢查，確保模板穩定而不產生移動，如果模板沒有固定，應用重材料壓在模板上（如鋼筋）以防止強風掀掉模板；所有臨時設施都要有可靠的固定；應系統地清理通道、模板堆場及退出區、排水溝及其四周，挖走容易堵塞水泵過濾網的物料；檢查砂袋是否充分且綁緊處于

8、完好狀態；只有必要的電源控制箱處于工作狀態，檢查并確保這些控制箱能防水、抗風；現場臨時辦公室應加固并用繩索拉緊，以盡量減少損失；砂袋應堆放在現場辦公室四周，特別是低洼處；檢查并確保抽水泵在急需時能正常工作。3.2.2在3號風球或三號暴雨時的行動中斷一切戶外生產、維修活動；切斷非重要場所的水、電（如室外作業點等處）；派專業人員監視重點場所、設備；重要崗位的人員要在現場；砼一旦澆筑，就不能拆掉模板，而且要牢牢地錨固好；若模板已經安裝，而砼尚未澆筑，此時應把模板固定牢；運輸車應停放在開闊場地，避免從高處刮起的飛行物落下損壞；砂袋應堆壘在一起，阻止雨水進入；一旦必要，立即切斷總電源。3.2.3在4號、

9、5號風球（或現場持續風力達33m/s）時的行動除執行3號風球的行動外，還應做到人員必須留在室內，避開迎風的門窗。經常收聽電臺進行監視；任何人不得單獨行動；保持集中在一起，不得分散；不站在門、窗的附近；不觸摸落地電線；不外出，以免被臺風掀起的高速飛行物傷害；臺風中斷時，除非絕對必要，否則要盡量避免外出。3.3臺風、暴雨后的行動開始起動排水泵。徹底檢查場區機械、永久性或臨時性建筑材料設備的損失，情況嚴重的要用攝像、照片等形式予以記錄，收集有關資料，進行統計、評估；所有吊車或起吊設備都要調試、檢查，確保正常運行；部分完工構造物應徹底檢查是否偏移，如有偏移則應記錄并通知各方；檢查所有電氣設備損壞情況（

10、位移或雨水所致），在通電之前應徹底檢查；在工作重新啟動前，應拆除所有臨時支撐或繩索；對臺風、暴雨期間發生的特殊事件要加以分析，吸取教訓。4防臺防汛應急預案4.1成立防汛抗臺領導小組。項目部值班電話： 防汛抗臺工作安排專人值班，二人一組。4.2防汛抗臺工作主要內容認真貫徹“預防為主，以消為輔”的指導思想，結合本工程實際情況，我項目部防汛抗臺的工作重點如下：接受市政設施監管中心的防汛抗臺指揮，配合防汛抗臺工作。做好防汛抗臺物資設備的儲備，成立防汛抗臺應急搶險隊，并接受監管中心檢查。定期檢查本工程工地防汛抗臺設施。及時向寧波市市政設施監管中心匯報防汛抗臺工作情況。及時接收氣象信息，安排好防汛抗臺應急

11、值班工作。4.3職責分工防汛抗臺工作必須服從上級單位統一指揮，安排項目部人員輪流值班。工程技術部負責防汛抗臺預案的編制，安全渡汛及汛后搶修的技術指導工作。辦公室負責氣象信息的收集，部門間的聯絡、車輛的調配、階段性防汛抗太情況的上報工作。材料設備部負責防汛抗臺的物資、設備的儲備、管理工作。施工、安全部負責現場的協調、指揮工作，及渡汛后安全檢查、整改工作。防汛抗臺領導小組負責進入應急值班狀態后各類防汛抗臺事項的處置工作。4.4防汛抗臺重要設施和重點部位我項目部防汛抗臺的重要設施和重點部位有：基坑的防護排澇；高空作業防護；臨時用電等。4.5防汛抗臺工作要點防汛抗臺工作事關穩定大局和百姓生命財產之安危

12、，要認真貫徹“防范重于搶險，責任重于泰山”的思想，以高度的責任心和使命感切實做好防汛抗臺工作，克服麻痹僥幸心里，團結一心，合力抗災。在施工鉆孔樁過程中，務必保證泥漿不外瀉，定期檢查泥漿池的飽和情況和泥漿泵的工作情況，杜絕意外發生。若泥漿發生外瀉，污染下穿道，則馬上安排人員進行清理，不得把外瀉泥漿掃到下穿排水溝中，以免造成堵塞。對已開挖的基坑做好相關防護工作，定期檢查、維護臨時用電，加強高空支模架的支護，掛安全網。汛期前，對駐地、工地、料庫存、料場進行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患。對易受水害的隱患，限期解決。在汛期施工時所用機具、材料、設備等，放在不易被水淹處。洪水到來之前，提

13、前撤出低洼地區的人員及機械設備，確保人身安全和財產不受損失。并隨時備足編織袋等搶險材料及機具，以防不測。4.6信息溝通及后勤保證措施項目經理部在成立以項目經理張文為組長的防汛、防臺領導小組，對防洪工作實行集中領導，統一指揮。做好汛前檢查，備齊各種料具，組織好搶險勞力，制定并落實各項渡汛措施。做好與相關單位的信息溝通。指定專人與當地氣象、水文部門建立定時聯系，第一時間獲得臺風、洪汛信息，以便及時作出防汛、防臺部署。同時與監管中心、建設單位、監理單位以及各施工作業隊之間建立聯系，及時溝通防汛、防臺信息。臺風、洪汛期間，防汛、防臺領導小組成員確保手機24小時開機，并安排值班，確保信息暢通；防汛、防臺

14、突擊隊24小時待命。備用一定的防汛資金，除保證本工程內的突擊防汛、防臺任務外，并聽從地方政府和建設單位防汛、防臺指揮部對人員和物資的調遣。現場配置對講機10臺，現場指揮車1輛，挖掘機3臺，泥漿泵和潛水泵共20只，水帶500米，可以隨時調動展開施救工作。4.7事故處理措施各部門必須齊心協力，各司其職、緊密配合，形成確保安全的監控網絡，把好“施工前的準備工作，施工中的安全防護，施工結束后的清除工作”這三關。事故最早發現者立即向防汛、防臺領導小組報告防汛、防臺領導小組接到報告后，要求有關部門查明有關情況，下達應急救援處置的指令，同時發出警報通知防汛、防臺突擊隊，采取緊急救援措施。同時向上級單位匯報事

15、故情況。發生事故后，應迅速查明事故發生源點、部位和原因，能則以自救為主，如不能控制的，應向上級報告并提出消除事故或搶救的具體措施。受傷人員，以最快速度將其脫離現場，嚴重者盡快送醫院搶救。會同事故發生地點班組，在查明事故部位和范圍后視能否控制，做出局部或全部停工的決定。在事故現場周圍設崗，劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查。如事故擴散或產生連鎖反應危及外部人員安全時，應迅速組織有關人員協助友鄰單位。洪澇過后，盡快檢測施工現場各類安全措施、安全防護，尤其應檢查開挖的基坑、鐵路路基可能出現坍塌，并及時予以糾正。5應急訓練和演習應急救援專業隊伍訓練每季有組織一次應急救援專業隊人員進行培訓。應急救援專業隊人員

16、學習使用救急器材及救護方法。學習當事故發生時，應急救援運作程序。應急救援專業隊伍演習每半年組織一次應急救援專業隊人員進行演習。測試應急預案程序的準備程序。測試緊急裝備、設備及物資到位情況。提高現場協調能力。判別和改正預案的缺陷。搞好宣傳，提高公眾應急意識。事故的處置1）掌握情況一旦事故發生，不論事故現場何種情況，必須掌握事故發生時間與地點：種類；已知的危害方向；事故現場傷亡情況，現場人員是否安全撤離；是否還在進行搶險活動；有無火災與爆炸伴隨，是否危及附近單位安全。2）報告與通報3）事故發生后應立即報告本工程應急指揮中心。4）上報公司質量安全部5）根據事故的嚴重程度及情況的緊急程度，按預案規定的應急級別發出警報。6）組織搶救與搶險7）應急救援專業人員要迅速集中搶險力量和未受傷的崗位職工，投入先期搶險，搶救受傷害人員和危險區人員，組織本單位醫務人員搶救。8）救傷員，并將傷員迅速轉移至安全地點。9）堵漏、閉閥、停止設備運轉、滅火、隔離危險區等。10）緊急安全疏散11）清點撤出現場的人員數量，必要時，組織本工程人員撤離危險區。12）組織力量消除堵塞，為前來應急救援的隊伍創造條件。13）恢復和重新進入14）組織重新進入人員15）在重新進入之前所有人員要遵守操作程序。16）重新進入人員