1、在用簡易臂架型起重機安全檢驗技術要求地方標準制訂編制說明一、工作簡況1、任務來源根據浙江省質量技術監督局2009年第二批省地方標準制定項目計劃，由寧波市特種設備檢驗研究院（原寧波市特種設備檢驗檢測中心）組織制訂在用簡易臂架型起重機安全檢驗技術要求。2、協作單位溫州市特種設備檢測中心、湖州市特種設備檢測院、杭州市特種設備檢測院、臺州市特種設備檢測中心、寧波港機廠。3、主要工作過程簡易臂架型起重機（俗稱“碼頭吊”）是指在碼頭或堆場工作的簡易的固定式、港口臺架式或港口輪胎式起重機，其取物裝置為吊鉤或抓斗。自2001年我省開展特種設備普查整頓以來，各級質量技術監督部門開展了對在用碼頭吊的安全專項整治，

2、在該類設備原有技術標準基礎上規定了基本安全技術要求并實施檢驗，取得了一定的成效。然而，由于此類設備的結構特點所限，經整改后較難在技術指標上完全達到現行標準規范要求，考慮到這類起重機數量眾多，在實際生產中又起到一定的作用，為進一步體現“尊重歷史，面對現實，保證安全”的原則，鞏固以往專項整治的成果，深化在用碼頭吊安全整治工作，減少和預防此類設備事故的發生， 2009年7月省局下達了地方標準在用簡易臂架型起重機安全檢驗技術要求的編制任務，我院及時組織相關人員組成起草組，以原浙江省在用簡易臂架型起重機檢驗實施細則為主要依據，于2009年6月完成了在用簡易臂架型起重機安全檢驗技術要求的初稿，并于2009

3、年6月、8月召開了二次研討會，于2009年9月7日形成了征求意見稿。4、主要起草人及其所做的工作 本標準的主要起草人是寧波市特種設備檢驗研究院的王建兒（高級工程師）、丁高耀（高級工程師）和童立東（高級工程師）。三人參與了浙江省開展簡易臂架型起重機整治工作以來有關政策的制定工作，也是浙江省在用簡易臂架型起重機檢驗實施細則的主要起草人員。其中王建兒是本標準起草工作的負責人，起草了標準的1、2、3、8、9章，丁高耀起草了標準的4、5、6、7章，童立東起草了標準的10、11、12、13、14章和附錄。二、標準編制原則和確定地方標準主要內容1、體現了省局浙質特發2006207號文“綜合治理，嚴格監管”的

4、基本原則。2、規定了在用簡易臂架型起重機安全技術狀況的檢驗項目和要求。3、對在用簡易臂架型起重機進行了定義。4、根據整治工作的實際情況，在相關行業標準的基礎上對在用簡易臂架型起重機應達到的基本安全要求進行了適當調整。5、明確了在用簡易臂架型起重機的檢驗內容。三、相關技術和經濟影響論證，預期的社會經濟效益簡易臂架型起重機由于其結構簡單、制造成本低、操作簡便、作業效率高等特點，廣泛應用于港口、碼頭、堆場等場所，是一種用來裝卸貨物的重要起重設備。此類設備大多制造年份較早，安全技術狀況較差，缺少必要的安全裝置，存在著較大安全隱患，設備事故時有發生，危及人身財產安全。近幾年，國家和相關部門相繼頒發了港口

5、固定起重機安全規程（JT 421-2000）、港口臺架式起重機安全規程（JT/T 561-2004）、港口輪胎起重機安全規程（JT/T562-2004）行業標準，并廢止了原整治辦法中所依據的技術標準（如JT5023-88港口電動輪胎起重機技術條件、JT/T5036.2內河港口固定起重機、臺架起重機技術條件等）。新標準對設備的安全技術方面提出了更高的要求。然而，由于此類設備的結構特點所限，經整改后較難在技術指標上完全達到現行標準規范要求，如超載限制器的配置、制動器的設置、回轉機構形式等方面無法實現整改。考慮到這類起重機數量眾多，在實際生產中又起到一定的作用，為進一步體現“尊重歷史，面對現實，保證

6、安全”的原則，鞏固以往專項整治的成果，深化在用碼頭吊安全整治工作，減少和預防此類設備事故的發生，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟健康有序發展，制訂在用簡易臂架型起重機安全檢驗技術要求已經成為十分需要和迫切的任務。制訂在用簡易臂架型起重機安全檢驗技術要求省地方標準，將為在用簡易臂架型起重機安全監察工作提供技術支撐，為檢驗機構、施工單位提供檢驗依據，為使用單位規范管理、保障安全提供依托，必將進一步推動在用簡易臂架型起重機的整治工作，具有良好的社會效益和經濟效益。四、國內外現行相關法律、法規和標準情況1、政策及法律法規的要求簡易臂架型起重機是指在碼頭或堆場工作的簡易的固定式、港口臺架式或港口輪胎式起重機，根據特種設備安全監察條例制訂的特種設備目錄規定固定式、港口臺架式或港口輪胎式起重機屬于特種設備，其生產、使用、檢驗檢測和監督檢查必須遵守特種設備安全監察條例的有關要求。2、國內現行的相關標準JT 421-2000 港口固定起重機安全規程JT/T 561-2004 港口臺架式起重機安全規程JT/T 562-2004 港口輪胎起重機安全規程五、重大意見分歧的處理結果和依據標準制訂過程中無重大意見分歧。六、廢止現行有關標準的建議無。七、提出標準強制實施或推薦實施的建議和理由建議本標準為強制性實施。理由是本標準規定的是簡易臂架型起重機的基本安全要求，是