1、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約解讀鄒啟山保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約（下稱公約）于2003年10月17日被聯(lián)合國教科文組織第32屆大會(huì)順利通過，這是人類歷史上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的重要里程碑。公約于2006年4月生效，目前，已有97個(gè)國家批準(zhǔn)加入了公約。我國于2004年8月批準(zhǔn)加入了公約，成為第6個(gè)加入公約的國家。公約在如此短的時(shí)間里生效，并得到世界各國的歡迎，尤其是發(fā)展中國家的擁護(hù)，證明了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值順應(yīng)了當(dāng)今各國的需要，符合各國的共同利益。了解為何要制訂公約及其過程，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念是怎樣形成的，為什么非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)有著其緊迫性？興許對(duì)進(jìn)一步理解公約有一定的助益，下面筆者試圖作些粗淺解

2、讀，以期達(dá)到拋磚引玉的效果。一、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約的由來眾所周知，物質(zhì)遺產(chǎn)與非物質(zhì)遺產(chǎn)是不可分的，就如同人之身體與思想，它們之間密不可分。那么，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念的提出并專門制訂了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約就不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的事情，其意義應(yīng)該是深遠(yuǎn)的。聯(lián)合國教科文組織1972年通過的保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約（我國于1985年加入）將具有特殊價(jià)值的遺跡、遺址、文化景觀及自然遺產(chǎn)列入世界遺產(chǎn)名錄，以此確認(rèn)其為全人類的遺產(chǎn)。然而，此公約的保護(hù)內(nèi)容沒有包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這就為未來制訂新的公約提供了可能和機(jī)會(huì)。自世紀(jì)年代以來，聯(lián)合國教科文組織意識(shí)到隨著經(jīng)濟(jì)全球化帶來的社會(huì)變革和人類生存環(huán)境的改變，非物質(zhì)

3、文化遺產(chǎn)比物質(zhì)文化遺產(chǎn)更加脆弱，更容易遭到自然的或人為的損害。1989年的關(guān)于保護(hù)傳統(tǒng)和民間文化的建議、2001年的教科文組織世界文化多樣性宣言和 2002年第三次文化部長圓桌會(huì)議通過的伊斯坦布爾宣言均強(qiáng)調(diào)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性。指出它是文化多樣性的主要?jiǎng)恿? 又是可持續(xù)發(fā)展的保證。在90年代，聯(lián)合國教科文組織的兩項(xiàng)新的計(jì)劃使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性與日俱增：一項(xiàng)是1993年啟動(dòng)的“人類活瑰寶”體系，另一項(xiàng)是宣布“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”項(xiàng)目。這些項(xiàng)目中取得的經(jīng)驗(yàn)表明，我們需要有新的規(guī)范性工具來保護(hù)非物質(zhì)遺產(chǎn)。經(jīng)過聯(lián)合國教科文組織對(duì)新的規(guī)范性工具的合理性和可行性進(jìn)行多次研究，結(jié)論是可以通過

4、新的公約來保證實(shí)現(xiàn)最妥善的保護(hù)。這一新工具的起草工作開始于1999年，它力求找到對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)所需要的最妥善的辦法。該公約草案于2003年10月，經(jīng)教科文組織締約國第32屆大會(huì)審議，并以高票獲得通過，公約為未來非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了廣闊的前景。二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念的形成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念的提出和形成有其歷史原因，有著不斷發(fā)展的過程。也可以說，它的提出和形成是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的需要，時(shí)代發(fā)展的需要，歷史的需要。世界各國的專家、學(xué)者對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的稱謂一直存在差異和爭(zhēng)論。無論在國外還是國內(nèi)，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”都是一個(gè)新的名詞、新的概念。法語的表述是：“PAT

5、RIMOINE CULTUREL   IMMATERIEL”，直譯為漢語就是“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。而英文“INTANGIBLE CULTURAL HE-RITAGE”的直譯則不一定譯為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，有的專家主張譯為“無形文化遺產(chǎn)”。在日本和韓國稱為“無形文化財(cái)”或“無形文化遺產(chǎn)”。日本于1950年頒布了文化財(cái)保護(hù)法，該法包括五個(gè)方面的內(nèi)容中，其中“無形文化財(cái)”和“民俗文化財(cái)”屬非物質(zhì)文化遺產(chǎn)范圍。日本是以法律形式對(duì)無形文化遺產(chǎn)實(shí)行保護(hù)措施和提出無形文化遺產(chǎn)概念最早的國家。在我國的文化實(shí)踐中，“民族民間文化”是長期以來使用的一個(gè)約定俗成的概念，有著特定的含義和專指范圍。聯(lián)

6、合國教科文組織作為聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)最大的政府間智力合作機(jī)構(gòu)，重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。早在上個(gè)世紀(jì)的70年代，在制訂遺產(chǎn)保護(hù)計(jì)劃中，就提出了文化遺產(chǎn)由物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)組成。1989年11月，聯(lián)合國教科文組織第25屆大會(huì)通過的關(guān)于保護(hù)傳統(tǒng)和民間文化的建議（或譯保護(hù)民間創(chuàng)作建議案），提出了“傳統(tǒng)和民間文化”的概念。其定義是：“指來自某一文化社區(qū)的全部創(chuàng)作，這些創(chuàng)作以傳統(tǒng)為依據(jù)、由某一群體或一些個(gè)體所表達(dá)并被認(rèn)為是符合傳統(tǒng)和民間文化社區(qū)期望的作為其文化和社會(huì)特性的表達(dá)形式；準(zhǔn)則和價(jià)值通過模仿或其他方式口頭相傳。它的形式包括：語言、文學(xué)、音樂、舞蹈、游戲、神話、禮儀、習(xí)俗、手工藝、建筑術(shù)及其他藝術(shù)。”

7、建議要求締約國根據(jù)各自的法律規(guī)定，采取立法手段或其他必要措施，保護(hù)傳統(tǒng)文化和民間文化。在這里需要指出的是，該建議主要著重于對(duì)遺產(chǎn)的記錄、保存和研究。1993年，韓國向聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行局建議創(chuàng)立“人類活瑰寶”（LIVING HUMAN TREASURES）體系，教科文組織執(zhí)行局第142屆會(huì)議做出決議，鼓勵(lì)其成員國在各自國家建立類似的保護(hù)體系。日本于1950年創(chuàng)立了第一個(gè)“人間國寶”國家保護(hù)體系。韓國于1964年建立了自己的保護(hù)系統(tǒng)。在菲律賓、泰國、羅馬尼亞、法國、捷克共和國和保加利亞等國亦仿照推廣，在保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)形式上存在較大差異。“人類活瑰寶”指擁有表演或創(chuàng)造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特定內(nèi)容所必須

8、的知識(shí)和技能程度極高的人，強(qiáng)調(diào)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的守護(hù)者和創(chuàng)造者的重要作用，注重傳承和振興非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我國近年來設(shè)立的傳承人制度與“人類活瑰寶”體系有著異曲同工的作用。年月，在教科文組織執(zhí)行局第屆會(huì)議上，通過了教科文組織宣布“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”條例，正式提出了“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)”的概念。教科文組織于年5月18日宣布了人類有史以來包括我國昆曲藝術(shù)在內(nèi)的第一批項(xiàng)代表作。年，聯(lián)合國教科文組織第屆大會(huì)通過的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約用包括中文在內(nèi)的聯(lián)合國6種官方語言同時(shí)公布，從國際準(zhǔn)則的角度明確了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念。隨著聯(lián)合國教科文組織2003年保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約的通過，以及我國

9、加入公約，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”一詞正式譯名得到確定，并在我國學(xué)術(shù)界以及社會(huì)各界得到認(rèn)可和被逐漸接受。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念的提出對(duì)保護(hù)我國異彩紛呈的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有利。我國一直使用的“民族民間文化”與教科文組織1989年提出的“傳統(tǒng)和民間文化”相類似。但“民族民間文化”不能完全等同于“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，亦難于涵蓋“高雅、精品文化”以及宮廷藝術(shù)、宗教文化等門類。聯(lián)合國教科文組織從1989年提出的“傳統(tǒng)和民間文化”、1993年的“人類活瑰寶”到后來的“人類口頭遺產(chǎn)”、“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)”以及最后確定的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念不能簡(jiǎn)單地看作名稱的變化，而是國際社會(huì)在幾十年的保護(hù)工作中走過的幾個(gè)比較重要

10、的階段，是對(duì)非物質(zhì)遺產(chǎn)價(jià)值不斷認(rèn)識(shí)并逐漸加深的階段。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的提出首先是擴(kuò)大、擴(kuò)展了對(duì)該遺產(chǎn)的保護(hù)范圍和寬度，其次是加大了保護(hù)深度和保護(hù)力度，再就是對(duì)該遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)識(shí)的不斷提升。在全球化和世界高速發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念的提出是歷史的必然，也是時(shí)代的要求，順應(yīng)了歷史發(fā)展的需要，對(duì)有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有著現(xiàn)實(shí)意義。三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性與緊迫性文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的重要標(biāo)志，不同國家、不同民族獨(dú)特的文化和傳統(tǒng)是其賴以生存、延續(xù)的必要條件。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是文化的重要組成部分和文化的根本與源頭，是人類文明的結(jié)晶和最寶貴的共同財(cái)富，是人類社會(huì)得以延續(xù)的文化命脈。它承載

11、著人類的智慧、人類歷史的文明與輝煌，有著不可估量的價(jià)值。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是文化多樣性中最富活力的重要組成部分。文化多樣性正如同生物多樣性一樣，地球需要多種生物才能達(dá)到生物平衡，人類社會(huì)的正常發(fā)展也依賴多種文化。正如世界文化多樣性宣言中指出：“文化多樣性是交流、革新和創(chuàng)作的源泉，對(duì)人類來講就像生物多樣性對(duì)維持生物平衡那樣必不可少。從這個(gè)意義上講，文化多樣性是人類的共同遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)代人和子孫后代的利益考慮予以承認(rèn)和肯定。”這是國際社會(huì)第一次將文化多樣性定位為人類共同的遺產(chǎn)，承認(rèn)它與生物多樣性一樣對(duì)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有同等重要的意義。現(xiàn)代化為人類社會(huì)帶來了高度物質(zhì)文明的同時(shí)，改變著人類原有的生存環(huán)境，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)逐漸失去其生存基礎(chǔ)和條件，加之強(qiáng)勢(shì)文化以及文化單一化的猛烈沖擊，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遭到前所未有的威脅，面臨著退化甚至消失的危險(xiǎn)。如果把保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約的法文版進(jìn)行比較，大家就會(huì)發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)公約所用的“保