1、嘉善縣外地建筑業企業進善施工登記管理規定第一章 總 則第一條 為加強對外地建筑業企業進善施工的管理，維護本 縣建筑市場的正常秩序，根據建筑業企業資質管理等有關規定， 結合本縣實際，制定本規定。第二條 凡在嘉善縣轄區內從事建筑業活動的外地建筑業企 業應遵守本規定。本規定所稱的外地建筑業企業是指具有建筑 業企業資質證書 ，企業注冊地在本縣行政區域外的建筑業企業。第三條 外資建筑業企業進善開展業務活動， 按照建設部有關 規定辦理。第四條 嘉善縣住房和城鄉規劃建設局（以下簡稱縣住建 局）是本縣外地建筑業企業進善施工的行政主管部門，外地建筑 業企業進入嘉善縣從事建筑業活動的，由縣住建局統一管理，并 由嘉

2、善縣建筑工程管理處（以下簡稱縣建管處）負責具體組織實 施。第二章 登記注冊第五條 凡參加本縣工程建設活動的外地建筑業企業，應當 按照本規定辦理登記手續，未辦理登記手續的外地建筑業企業不 得在本縣行政區域內參加投標或簽訂工程承包合同從事施工作 業；已辦理登記手續的外地建筑業企業方可辦理工程項目備案并 在本年度內承接建筑業企業資質證書規定范圍內的工程。外地建筑業企業辦理進善施工登記應當提交下列文件和資料：1 建筑業企業資質證書副本原件、復印件各1 份；2 企業法人營業執照副本原件、復印件各1 份；3 安全生產許可證副本原件、復印件各1 份；4 企業主要負責人的 A 類證書、 在善施工的建造師注冊證

3、 書及 B 類證、安全員 C 類證。5企業法定代表人對駐善辦事機構負責人的授權委托書；6駐善辦事機構地址和管理人員名單及聯系電話，企業駐善機構設置及任命文件（包括駐善負責人、駐善技術負責人、駐 善質量、安全管理機構負責人），進善備案建造師。駐善管理機 構人員必須提供身份證、勞動合同；7 嘉興市內建筑業企業須持當地建設行政主管部門出具的 進善施工介紹信，嘉興市外建筑業企業必須持嘉興市建設行政主 管部門頒發的進嘉施工備案證；8嘉善縣建筑業綜合目標管理責任書；9建筑業企業基本情況介紹材料。第六條 外地建筑業企業有下列行為之一的， 不予登記或撤銷 進善施工登記證：1所提供的備案資料不全或經查實有弄虛作

4、假的；2 近兩年內發生過較大質量安全事故或建筑市場違法違規 行為的。第七條 外地建筑業企業在取得進善施工登記證后，及時對要進善建造師進行登記備案。建造師實行配額登記，特級和 壹級資質企業 5 名，貳級資質企業 3 名。登記備案的建造師原則 上不隨意變更，特殊情況確需變更，須提前 15 日提出申請，審 查合格后準予變更。登記備案建造師一旦中標后，進善企業可以 申請增補。參與我縣的工程投標活動時，其建造師需在我縣已登 記備案。第八條 縣住建局應當自收到外地建筑業企業進善施工登 記的全部書面申請材料之日起 5 個工作日內作出登記決定。已辦 理登記手續的外地建筑業企業應當在每年一月份持下列材料至 縣建

5、管處進行年度核驗：1 已核發的嘉善縣縣外建筑業企業進善施工登記證（以下 簡稱進善施工登記證）；2已承接工程的誠信考核表；3已承接工程的施工許可證； 4需要年檢、核驗或延期手續的相關證件原件包括：企業 營業執照、企業資質證書、安全生產許可證、在善施工的建造師 注冊證書及 B 類證、安全員 C 類證。第九條 外地建筑業企業變更企業名稱、資質等級、法定代 表人、指定的在善常駐責任人的，應當自變更之日起 15 日內， 向縣建管處辦理進善施工備案登記的變更手續。外地建筑業企業 終止在善施工的，應當向縣建管處辦理進善施工登記注銷手續。 沒有辦理年度核驗以及工程竣工后六個月未在本縣承接施工任 務又未辦理進善

6、施工登記注銷手續的企業，視作終止在善施工， 其進善施工備案登記手續由縣建管處予以注銷，同時在 2 年內對 該企業不予辦理備案登記手續。第十條 外地建筑業企業持進善施工登記證參加投標或 簽訂工程承包合同，投標中標或簽訂工程承包合同后，應向縣建 管處提交下列資料進行工程項目登記并建立外地建筑業企業在 善施工誠信考核檔案：1中標通知書或直接發包通知書；2施工合同； 3農民工工資保證金繳納證明； 4與承接工程項目相符的工程項目部人員（建造師、項目 副經理、工程技術負責人、施工員、質量員、安全員、資料員等） 的資質資格證書、安全生產考核合格證書和上崗證書原件、復印 件各 1 份。第三章 監督管理第十一條

7、 外地建筑業企業進善在辦理登記手續后，應服從 縣住建局的監督管理，在善施工期間，每月須向縣建管處報送建 筑業企業生產情況統計月報表。在建工程竣工后無后續工程施工 的建筑業企業，需要暫時撤離嘉善的，應及時到縣建管處辦理暫 時撤離手續。第十二條 外地建筑業企業在善施工，應當遵守本縣有關建 筑市場、工程質量、文明施工、社會治安、勞動安全、衛生防疫 和計劃生育等方面的規定，并自覺接受本縣有關部門的監督。第十三條 強化建造師的監督管理，確保工程質量與安全。（一）建造師必須嚴格執行嘉興市建設工程施工現場監理 人員及建造師到崗到位管理暫行辦法的有關規定，認真做好管 理工作。（二）企業變更建造師須征得業主等相

8、關部門的同意，并報 縣建管處核準后方可。變更應符合下列條件：1近兩年施工的工程業績（省、市級優質工程數量）必須 優于原建造師，且未發生重大質量安全事故；2 建造師專業對口，資質等級、學歷、職稱等不低于原建 造師。第十四條 嘉善縣住房和城鄉規劃建設局按照嘉善縣建筑 施工企業誠信考核管理辦法對已辦理登記手續取得進善施工 登記證的外地建筑業企業進行管理，并將考核結果記錄在進 善施工登記證內。第十五條 已取得進善施工登記證的外地建筑業企業凡 在過去一年內發生下列行為之一的，由縣住建局撤銷其進善施 工登記證，一年內不得重新申請進善施工登記：1超越本單位資質等級承攬工程的；2一個考核年度內無工程業績的；3

9、未能履行綜合目標管理責任書，情節惡劣的；4 一個考核年度內按照嘉興市建筑業類企業監督檢查計 分管理辦法 （試行 ），累計計分分值達到 12 分以上（含 12 分） 的；5同一工地被上級建設行政主管部門簽發停工整改或通報 批評兩次以上，或被當地建設行政主管部門簽發停工整改四次以 上的；6按照國家規定需要持證上崗的技術工種的作業人員未經 培訓、考核、未取得證書上崗，情節嚴重的；7 違反國家有關安全生產規定和生產技術規范，情節嚴重 的；8未取得安全生產許可證擅自進行生產的；9嚴重違反國家工程建設強制性標準的；10 在施工中偷工減料，使用不合格材料、構配件、設備， 或者不按照工程設計圖紙和施工技術標準

10、施工，情節嚴重的；11 同一工地因工程管理原因造成質量、安全等問題影響惡 劣的，被當地媒體曝光兩次以上或被省市媒體曝光的；12 拒絕或干擾執法人員執行公務或明知故犯不聽勸阻強行 違法違規施工的；13 施工企業故意不與業主結算，損害業主利益，情節嚴重 的；14 考核年度內發生死亡事故的；15 未履行保修義務，造成嚴重后果的；16 考核年度內企業有 2 次被建筑市場不良行為記錄的17 其它嚴重違反法律、法規的行為。第十六條 在規定考核時間內，已取得進善施工登記證 的外地建筑業企業無故不參加嘉善縣建筑施工企業誠信考核的， 作自動放棄登記資格，收回進善施工登記證，且兩年內不得 申請進善施工登記。第十七

11、條 已取得進善施工登記證的外地建筑業企業有 下列行為之一的，由縣住建局撤銷其進善施工登記證，并抄 告其企業注冊地建設行政主管部門和嘉興市建設行政主管部門， 二年內不得重新申請進善施工登記：1 轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業 的名義承攬工程的；2 與建設單位或者企業之間相互串通投標，或者以行賄等 不正當手段謀取中標的；3將承包的工程轉包或者違法分包的； 4經有關部門認定，不執行“雙卡”制度（民工工資卡、 考勤卡）、不按規定執行建筑工地工人“實名制”管理的；不按 規范程序發放、無故拖欠民工工資，以及因民工工資糾紛處置不 力引發群體性上訪事件，情節嚴重的；5 在嘉善縣建筑施工企業誠

12、信考核中連續一年考核結果為D類的。第四章 附 則第十八條 本規定由縣住建局負責解釋。第十九條 本規定自 2012 年 6 月 1 日起實行。外地建筑企業進善辦理登記手續注意事項：1、當地建設行政主管部門出具的外出施工介紹信是指當地建設行政主管部 門開具的同意外出從事建筑活動的介紹信。2、企業指定的在善常駐責任人和技術、質量、安全等方面常駐負責人的有 關證明材料是指企業任命文件、執業資格證書、安全生產考核合格證。3、企業在善經營場所證明是指所有外地進善企業均應設立分公司或辦事處， 并有具體的辦公場所，符合辦公條件（科室設置、相關制度上墻、人員配置、 辦公設施等）的需要。4、企業質量、安全等管理組

13、織的有關材料是指質量、安全管理體系網絡圖。5、申請進善施工登記時行政公章處應蓋企業公章和嘉善分公司或辦事處公 章。外地建筑企業進善承攬工程項目登記注意事項：1、法定代表人授權委托書應注明參加投標報名的項目名稱。2、工程項目登記時，建造師或項目經理本人應到場。3、投標項目中標后，應及時辦理工程項目登記。嘉善縣縣外建筑業企業進善施工登記證善外登字；單位名稱：企業資質：有效期限：年 月 日至 年 月 日發證單位：發證時間：申請進善施工登記表企業名稱（蓋章）資質等級主項：增項：備案證號備案機關備案有效期限備案地辦公地址電話及傳真備案地負責人職稱聯系電話企業法人代表職稱聯系電話備案地技術負責人職稱聯系電話擬進善人員基本情況負責人職稱聯系電話技術負責人職稱聯系電話項目經理職稱聯系電話質量員職稱聯系電話安全員職稱聯系電話