1、1 范圍1.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了防止人員誤操作工作的職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、管理程序、檢查與考核等規(guī)則。1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于XXXX發(fā)電有限公司防止人員誤操作管理工作。2 引用標(biāo)準(zhǔn)2.1 中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定大唐集團(tuán)制201017 號(hào)2.2 中國(guó)大唐集團(tuán)公司防止人員誤操作管理辦法大唐集團(tuán)制200819 號(hào)3 職責(zé)3.1 職能3.1.1 公司總經(jīng)理是防止人員誤操作工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)防止人員誤操作工作。3.1.2 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理是本企業(yè)防止人員誤操作工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)健全和完善本企業(yè)防止人員誤操作管理責(zé)任制、 防誤閉鎖裝置維護(hù)管理制度， 組織實(shí)施兩票三制”的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、組織開(kāi)展專

2、項(xiàng)反事故活動(dòng)。3.1.3 公司運(yùn)行副總工程師是公司防止人員誤操作工作的技術(shù)管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)健全和完善防止人員誤操作技術(shù)措施，改進(jìn)防誤閉鎖設(shè)施，對(duì)運(yùn)行規(guī)程的正確性負(fù)責(zé)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)運(yùn)行方式管理，審批特殊的運(yùn)行方式。3.1.4 發(fā)電部、控制部、環(huán)保部、燃運(yùn)部是防止電氣誤操作運(yùn)行技術(shù)管理部門，負(fù)責(zé)防止人員誤操作工作的日常管理工作。 對(duì)運(yùn)行規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)操作票的正確執(zhí)行負(fù)責(zé)，做好非正常運(yùn)行方式及操作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析，加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，嚴(yán)格管理。3.1.5 設(shè)備管理部是防止人員誤操作工作的設(shè)備技術(shù)管理部門，負(fù)責(zé)防誤閉鎖裝置的檢修、維護(hù)管理， 建立防誤閉鎖裝置臺(tái)帳， 解決防誤閉鎖裝置發(fā)生的缺陷，

3、對(duì)防誤閉鎖裝置故障失去作用而發(fā)生的電氣誤操作事故負(fù)主要責(zé)任。負(fù)責(zé)防止電氣、 熱控二次誤操作的日常管理工作，對(duì)防止電氣、熱控二次誤操作制度制定和執(zhí)行負(fù)責(zé)。3.2權(quán)限監(jiān)督檢查防止人員誤操作管理責(zé)任制3.2.1安全監(jiān)察部是防止人員誤操作工作的監(jiān)督部門, 的落實(shí)；監(jiān)督“兩票三制” 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的實(shí)施； 及時(shí)發(fā)現(xiàn)本公司防止人員誤操作工作存在的 問(wèn)題，提出考核、改進(jìn)意見(jiàn)，監(jiān)督有關(guān)部門限期整改 4管理內(nèi)容與要求 4.1管理目標(biāo) 杜絕惡性誤操作事故發(fā)生。4.2管理要求 4.2.1為加強(qiáng)電氣、熱控運(yùn)行、維護(hù)人員操作規(guī)范性管理，杜絕人員誤操作事故的發(fā)生，制 定本標(biāo)準(zhǔn)。4.2.2防止人員誤操作主要包括防止電氣誤操作；

4、防止電氣、熱控二次系統(tǒng)三誤。電氣誤操 作是指：誤分、合斷路器；誤入帶電間隔；帶負(fù)荷拉、合隔離開(kāi)關(guān)；帶電裝設(shè)接地線或合接 地刀閘；帶接地線或接地刀閘合隔離開(kāi)關(guān)或斷路器。其中后三類因性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重，稱 為惡性誤操作。電氣、熱控二次系統(tǒng)三誤是指：繼電保護(hù)、熱控、電控、儀控二次系統(tǒng)中保護(hù)、測(cè)量、控制、 自動(dòng)回路作業(yè)時(shí)的誤碰、誤接線、誤整定。4.2.3管理內(nèi)容與要求序號(hào)項(xiàng)目管理內(nèi)容與要求防 人 誤 作 運(yùn)止 員 操 的 行管理1、 發(fā)電部正常運(yùn)行方式的電氣倒閘操作必須使用標(biāo)準(zhǔn)操作票；操作票的使 用和管理要做到三個(gè)100%;電氣倒閘操作嚴(yán)格執(zhí)行值長(zhǎng)、班長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人三級(jí)審核；非正常運(yùn)行方式下進(jìn)行的電氣倒閘

5、操作，要安排熟習(xí)操作人員開(kāi) 出操作票，并經(jīng)三級(jí)審核，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施，防止因操作票填 寫的疏漏而引發(fā)誤操作。2、 進(jìn)行電氣倒閘操作的運(yùn)行人員，經(jīng)過(guò)電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所部分）、公司防誤裝置原理及使用的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格的集控正式上崗運(yùn)行人員。3、設(shè)備、系統(tǒng)或裝置發(fā)生變化后，必須及時(shí)修訂相關(guān)的運(yùn)行規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)操 作票、工作票，并對(duì)相關(guān)運(yùn)行人員進(jìn)行重新培訓(xùn)和考核。4、發(fā)電部要定期組織運(yùn)行人員開(kāi)展操作票填寫的培訓(xùn)和考試；所有運(yùn)行 人員必須學(xué)會(huì)正確使用安全工器具和防護(hù)用品。電氣倒閘操作中必須正確 著裝：穿合格的絕緣鞋，戴好合格的絕緣手套、戴好安全帽。5、電氣倒閘操作必須佩戴專用通信工具

6、，禁止帶手機(jī)，操作最少由兩人 進(jìn)行，嚴(yán)禁無(wú)監(jiān)護(hù)操作，嚴(yán)禁一組人員同時(shí)進(jìn)行兩項(xiàng)操作任務(wù)，嚴(yán)禁在操 作過(guò)程中進(jìn)行其他的檢查、巡視等工作。6、監(jiān)護(hù)人必須由高一級(jí)崗位或?qū)ο到y(tǒng)設(shè)備熟悉經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任，嚴(yán) 禁監(jiān)護(hù)人參與操作。操作 前的 準(zhǔn)備 工作嚴(yán)格執(zhí)行防誤裝置管理操作 過(guò)程7、電氣設(shè)備上裝有防誤裝置的必須使用防誤操作， 及解鎖鑰匙管理制度，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自解鎖。8、涉及熱力，機(jī)械停、送電的操作，必須嚴(yán)格執(zhí)行停、送電聯(lián)系單制度。 嚴(yán)禁口頭、電話聯(lián)系，嚴(yán)禁約時(shí)停送電。9、 萬(wàn)用表、絕緣搖表、高低壓驗(yàn)電器在使用之前必須驗(yàn)證其完好無(wú)損；高、 低壓驗(yàn)電器使用前不僅要驗(yàn)證其聲、光指示正常，還必須在相應(yīng)電壓等級(jí)

7、帶電部位驗(yàn)證其狀況良好。 萬(wàn)用表、絕緣搖表的極線應(yīng)有明顯的顏色區(qū)分。如需要重復(fù)測(cè)量絕緣或更換測(cè)量人員，必須按一個(gè)新的操作項(xiàng)目對(duì)待，重 新填寫操作票，對(duì)設(shè)備進(jìn)行重新查核，嚴(yán)禁無(wú)操作票直接進(jìn)行測(cè)量。10、 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作的人員必須著裝規(guī)范；與操作相關(guān)的工器具必須事先檢 查好并一次帶全。嚴(yán)禁操作中途取工器具，嚴(yán)禁一人單獨(dú)離開(kāi)。11、正常運(yùn)行方式及正常情況下做到九不操作：無(wú)操作票、無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn)控制 措施票不操作；有操作票、無(wú)監(jiān)護(hù)不操作；有操作票，有監(jiān)護(hù)人，無(wú)唱票 復(fù)誦不操作；有操作票、任務(wù)不明不操作；操作票未經(jīng)三核對(duì)、三級(jí)審查 不操作；違章指揮不操作；安全工具不合格、違章不操作；有情緒、思想 不集中的班員不

8、安排操作；對(duì)設(shè)備不太熟悉、并不能勝任其工作、無(wú)能力 完成者不安排其操作；12、 值班負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、操作人要做到“三細(xì)”：負(fù)責(zé)人向班員交任務(wù)、 交安措要詳細(xì)，使受令人清楚工作任務(wù)性質(zhì)，安全措施的具體位置、數(shù)量、 作好操作前的一切準(zhǔn)備工作。監(jiān)護(hù)人、操作人在執(zhí)行每項(xiàng)操作任務(wù)、步驟 要仔細(xì)，裝設(shè)、拆除安全措施復(fù)查要過(guò)細(xì)。負(fù)責(zé)人向班員交待安全注意事 項(xiàng)要清楚，使受令人清楚操作中的重點(diǎn)及安全警點(diǎn)。1、根據(jù)操作任務(wù)調(diào)出標(biāo)準(zhǔn)操作票;2、核對(duì)運(yùn)行方式，確保標(biāo)準(zhǔn)操作票使用正確；3、按電氣倒閘操作前標(biāo)準(zhǔn)檢查項(xiàng)目表的提示做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作；4、模擬操作。模擬操作中發(fā)生異常，應(yīng)立即停止操作。查明原因，處理完 畢后，重

9、新開(kāi)始模擬操作；5、重要操作帶好錄音筆、帶好傳輸操作票的微機(jī)防誤電腦鑰匙；6、參加操作的人員必須將手機(jī)等與外界聯(lián)系的通訊工具放在運(yùn)行值班室，可以使用專用通訊工具（不能與外界聯(lián)系），進(jìn)入保護(hù)室內(nèi)的操作禁止使用 無(wú)線通訊設(shè)備。1、操作中嚴(yán)格執(zhí)行“唱票-復(fù)誦-操作-回令”步驟，復(fù)誦時(shí)操作人員必 須手指設(shè)備名稱標(biāo)示牌，監(jiān)護(hù)人確認(rèn)標(biāo)示牌與復(fù)誦內(nèi)容相符后，監(jiān)護(hù)人下“正確！執(zhí)行！ ”令后，操作人方可操作。操作完畢后，操作人員回答“操作完畢！ ”；，監(jiān)護(hù)人檢查確2、監(jiān)護(hù)人聽(tīng)到操作人回令后，在“執(zhí)行情況欄”打“”認(rèn)后再在“”上加“/” ，完成一個(gè)“2”；3、發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)或發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)立即停止操作，報(bào)告值班負(fù)責(zé)人，

10、查明原因。 待疑問(wèn)或異常消除后，方可繼續(xù)操作；4、中斷操作的、再次操作前，應(yīng)從第一項(xiàng)操作任務(wù)的復(fù)查開(kāi)始，復(fù)查完一項(xiàng)，在操作票中“執(zhí)行情況欄”再打一個(gè)“2”；5、接受電網(wǎng)調(diào)度命令的操作要做到六清：接受命令清、布置操作任務(wù)清、 操作聯(lián)系清、發(fā)生疑問(wèn)要查清、操作完畢匯報(bào)清、交接班記錄清。操作 任務(wù) 完成防止人員誤操作的設(shè)備及工器具管理確 防 裝 齊保誤置全有效微機(jī) 五防 解鎖 鑰匙 管理1全部操作完畢后，應(yīng)全面復(fù)查被操作設(shè)備的狀態(tài)、表計(jì)及信號(hào)指示等是 否正常、有無(wú)漏項(xiàng)等，并核對(duì)操作命令或電氣工作票的要求、模擬圖板、 設(shè)備實(shí)際狀態(tài)三者應(yīng)一致。2、一份操作票的操作任務(wù)完成后，由監(jiān)護(hù)人在操作票上蓋“已執(zhí)行

11、”章， 由操作人按電氣倒閘操作后應(yīng)完成的工作項(xiàng)目表完成現(xiàn)場(chǎng)操作后的相 關(guān)工作。監(jiān)護(hù)人向當(dāng)班負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹操作情況及操作后設(shè)備狀態(tài)。1設(shè)備部完善升壓站和廠用電系統(tǒng)的“微機(jī)五防閉鎖裝置”。2、“微機(jī)五防閉鎖裝置”必須選用經(jīng)過(guò)省部級(jí)鑒定，業(yè)績(jī)良好的廠家產(chǎn)品。3、設(shè)備管理部門要建立防誤裝置技術(shù)資料、臺(tái)帳，制定防誤裝置的設(shè)備 管理制度和檢修規(guī)程，指定防誤裝置管理專責(zé)人。4、發(fā)電部對(duì)微機(jī)防誤裝置使用，并進(jìn)行正常的檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通 知相關(guān)部門處理。攜帶 型短 路接 地1 “微機(jī)五防閉鎖裝置”必須安全可靠，必須正常投入運(yùn)行，停用時(shí)要經(jīng) 過(guò)總工程師批準(zhǔn)，值長(zhǎng)下令，并做好記錄；微機(jī)五防閉鎖裝置存在的缺陷

12、要由防誤閉鎖專責(zé)人負(fù)責(zé)，限期整改；2、配電室、配電箱、配電柜的門及門鎖應(yīng)完好，窺視孔應(yīng)清潔、透明、完 好；3、斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、接地刀閘位置、狀態(tài)的機(jī)械和電氣指示應(yīng)準(zhǔn)確、清 晰；4、 根據(jù)實(shí)際情況增加小車開(kāi)關(guān)配套使用的移動(dòng)小車；5、電氣設(shè)備的檢修作業(yè)指導(dǎo)書中，必須包括防誤裝置的檢查、檢修和試驗(yàn)等內(nèi)容，設(shè)置質(zhì)檢點(diǎn)。_1發(fā)電部應(yīng)建立微機(jī)五防閉鎖解鎖鑰匙、配電室刀閘把手、變電站等專 用鑰匙的管理制度；建立各類鑰匙使用、借用登記本；鑰匙要實(shí)行定置管 理，按值移交，借用鑰匙要進(jìn)行登記；2、五防閉鎖解鎖鑰匙應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)封存，按值交接。使用時(shí)必須經(jīng)值長(zhǎng)同意，總 工程師或主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做記錄；使用后，重新貼上

13、封條，并在封 條上注明年、月、日；3、 所有鑰匙均應(yīng)按規(guī)定使用；嚴(yán)禁非當(dāng)班值班人員和檢修人員使用解鎖鑰 匙；4、在檢修工作中，檢修人員需要進(jìn)行拉、合斷路器、隔離開(kāi)關(guān)試驗(yàn)，由工 作許可人和工作負(fù)責(zé)人共同檢查措施無(wú)誤后，經(jīng)值長(zhǎng)同意，可由運(yùn)行人員 使用解鎖鑰匙進(jìn)行操作；5、檢修人員因工作需要使用配電室、配電盤、配電柜鑰匙，應(yīng)向運(yùn)行人員 說(shuō)明原由，履行借鑰匙手續(xù)。檢修人員離開(kāi)配電間時(shí)，必須立即將鑰匙交 回；6、必須開(kāi)鎖才能操作的設(shè)備，操作前應(yīng)準(zhǔn)確核對(duì)設(shè)備編號(hào)、鎖頭和鑰匙編 碼無(wú)誤；如發(fā)生疑問(wèn)，必須立即停止，匯報(bào)值長(zhǎng)查明原因。1發(fā)電部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有攜帶型短路接地線必須編號(hào)；按電壓等級(jí)對(duì)號(hào)入座， 存放在指定地

14、點(diǎn)，按值移交；所有配電裝置均應(yīng)有接2、設(shè)備部對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)的接地點(diǎn)設(shè)置明顯的標(biāo)記， 地網(wǎng)的接頭；線、接地 刀閘 的管 理繼電 保護(hù) 熱控 電控 儀控 等二 次系 統(tǒng)的 工作3、現(xiàn)場(chǎng)使用攜帶型短路接地線時(shí)，必須做到工作票、操作票、模擬圖板、 接地裝置登記本完全對(duì)應(yīng)；4、送電操作前，必須查清相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)的接地線及接地裝置，確認(rèn)無(wú)誤 后方可進(jìn)行操作；5、裝設(shè)攜帶型短路接地線必須保證各部分接觸可靠，必須裝設(shè)在指定地點(diǎn)；6、接地刀閘進(jìn)行檢修時(shí)，必須另設(shè)攜帶型短路接地線；7、攜帶型短路接地線的導(dǎo)線、線卡、導(dǎo)線護(hù)套要符合標(biāo)準(zhǔn)，固定螺絲無(wú)松 動(dòng),接地線標(biāo)示牌、試驗(yàn)合格證清晰，無(wú)脫落。8、絕緣桿、絕緣隔板、絕緣

15、手套、絕緣靴、驗(yàn)電器、攜帶型短路接地線 等安全工器具，要建立管理臺(tái)賬、定期試驗(yàn)。試驗(yàn)合格的要粘貼合格證， 使用前要認(rèn)真檢查，確保工器具的完好。1繼電保護(hù)、熱控、電控、儀控等二次系統(tǒng)的工作必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票和 繼電保護(hù)安全措施票制度，嚴(yán)格執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度。2、設(shè)備部、控制部須認(rèn)真編制繼電保護(hù)、熱控、儀控工作標(biāo)準(zhǔn)工作票、危 險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施、作業(yè)指導(dǎo)書，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。3、繼電保護(hù)工作還要按照繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置檢定規(guī)程以及所在電網(wǎng)的要求執(zhí)行繼電保護(hù)安全措施票。4、工作中涉及到微機(jī)管理系統(tǒng)上的工作，在工作票中必須列出微機(jī)系統(tǒng) 的工作地點(diǎn)和工作內(nèi)容，必須注明邏輯回路名稱、元件名稱和地址碼；涉 及

16、到現(xiàn)場(chǎng)的工作，工作票、安全措施票上，必須注明工作所涉及的端子排、 繼電器、壓板文字標(biāo)注或數(shù)字編號(hào)。5、設(shè)備部、控制部健全和完善 NCS系統(tǒng)操作員站、熱控工程師站、儀控 操作員工作站的管理制度。6、繼電保護(hù)、熱控、電控、儀控系統(tǒng)不得隨意接入其他設(shè)備。需要與系統(tǒng) 聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)視、數(shù)據(jù)采集等功能時(shí)，必須做好可靠的隔離措施。7、保護(hù)管理機(jī)、工程師站、操作員站等重要微機(jī)設(shè)備不能從事與工作無(wú)關(guān) 的工作，要做好防病毒工作。8、 禁止在設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)行軟件升級(jí)工作。重要的軟件和數(shù)據(jù)必須定期 備份。9、兩臺(tái)及以上機(jī)組的繼電保護(hù)、熱工、儀控的管理機(jī)在同一房間布置的， 要加裝隔斷，實(shí)現(xiàn)物理隔離；并在入口、操作臺(tái)、微

17、機(jī)上設(shè)置明顯的標(biāo)志。10、多臺(tái)機(jī)組保護(hù)共用一臺(tái)保護(hù)管理機(jī)，要利用大、小修時(shí)機(jī)進(jìn)行技術(shù)改 造，實(shí)現(xiàn)每臺(tái)機(jī)組配備一套繼電保護(hù)管理機(jī)。11、現(xiàn)場(chǎng)繼電保護(hù)裝置的端子排、繼電器、壓板等設(shè)備要有明確的文字標(biāo) 注或數(shù)字編號(hào)。12、在繼電保護(hù)、熱控、電控、儀控二次回路上的工作，必須制定防止三 誤的安全措施，并經(jīng)相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人審核，總工程師批準(zhǔn)。13、要做好保護(hù)定值、組態(tài)邏輯、參數(shù)的管理工作，確保傳遞的可靠性。相關(guān)參數(shù)修改后，必須進(jìn)行傳動(dòng)試驗(yàn)，合格方可投入運(yùn)行。室內(nèi)配電設(shè)備接地線4.3管理?xiàng)l件防誤閉鎖裝置完好。防止電氣、熱控二次誤操作制度完善執(zhí)行到位。成立防止人員誤操作管理組織機(jī)構(gòu)。4.4 管理方法4.4.1 深入一線，檢查、監(jiān)督、落實(shí)防止人員誤操作制度、措施貫徹執(zhí)行情況；4.4.2 公司自上而下實(shí)現(xiàn)公司級(jí)，部門級(jí)，班組級(jí)三級(jí)管理，并實(shí)行下級(jí)對(duì)