1、 資源環境與發展 摘要長期以來,由于我們忽視了人口、土地、資源與環境系統內各因素的相互協調,人類的生存與發展基本問題越來越多地擺在我們面前,致使在人口增長過快情況下,產生了土地資源減退、農業生產徘徊不前、環境持續惡化等危害人們生活的社會問題。在進入21世紀人民奔小康的關鍵時期,如何采取有效措施解決上述問題,已成為現階段的重要任務。結合當地實際情況,本文分析了資源、環境相互間的關系,進而提出了相應的發展對策，更好的適應社會經濟可持續發展。關鍵詞: 資源； 任務； 對策； 發展 目 錄一 引言3二 當地資源與環境問題3（一） 資源問題3（二） 環境問題4（三） 資源與環境之間的影響4（1）傳統的農

2、業生產方式帶來污染4（2） 農村居民不當的生活方式造成環境污染5（3）中小企業無序引進落后產能造成的工業污染5（4） 規模化畜禽養殖業快速發展成為新的污染源5三 實現當地經濟可持續發展5（一）用“綠色技術”改造傳統產業5（二）加大政策扶持力度，強化政策導向6四 總結6 一 引言資源與環境問題，是當今政府、學界、企業和社會普遍關注的重大、熱點問題，與“十二五”時期“轉變經濟發展方式”的主題有著十分密切的關系。以資源和環境問題進行探究，不僅能試圖喚醒人們在工業經濟高速發展的同時，注重資源利用與環境友好的和諧統一，更加注重保護環境這一公共準則，促進注重地區間、工農間、城鄉間的持續協調發展，而且體現“

3、可持續發展”的要義，從改善人們基本的生產、生活環境著手，不斷改善城鄉居民環境這一基本的民生問題，更好地持續發展社會經濟。 二 當地資源與環境問題（1） 資源問題資源是指在一定經濟、技術條件下，能為人類利用的一切物質、能量及信息。按資源的屬性特征，可將其分為自然資源和社會資源兩種。由于各地區所處的地理位置及自然條件不同，經濟、社會發展程度不同，資源的類型、數量、質量也有差異，因而形成不同的資源環境。 地區的發展需要綜合利用各種資源，因而資源環境對地區的發展有重大的意義，它不但決定本地區的發展模式，而且又是地區可持續發展的重要因素。各地區在發展過程中，應根據自己的資源環境特征，選擇合理的發展模式。

4、主要的發展模式，有下面四種類型: （1）自然資源型。該地區自然資源，尤其礦產資源豐富，以自然資源的大規模開發利用為其區域發展的基礎和動力。 （2）社會資源型。屬于這一類型的地區，因自然資源，特別是礦產資源缺乏，其經濟發展基本上依賴社會資源的深度開發。 （3）綜合型。這是一種綜合利用硬資源與軟資源的發展模式。該地區具備硬資源及軟資源，發展潛力大。 （4）資源缺乏型。屬于這一類型的地區，一般缺少自然資源，且社會資源貧乏。因此，這類地區的發展緩慢。其中，我的家鄉屬于社會資源型，經濟發達，人口較多，可為發展提供大量的勞動力和人才。但礦產資源缺乏，是我市面臨的重要問題，我們必須強化與中西部地區之間的經濟

5、聯系，建立穩固的后方，開拓國際市場，是我市可持續發展的正確途徑。（2） 環境問題要做好招商引資工作，使國外市外的客商看重我市，欲在我市一擲千金，一顯身手，環境就是一個關鍵的必要條件。好的環境既包括過硬的基礎設施等環境，更包括良好的軟環境。而且從某種意義上來講，軟環境比硬環境更重要。道理很簡單，你硬環境再好，如果辦事效率低、服務質量差、治安不好、政策又不優惠.別人也不會到你這兒來投資置業。“不要屋寬，只要心寬”.就很形象的說明了投資軟環境的特別重要性。雖然一個時期以來，我市一直在強調改善環境的重要性，并為此出臺了一些政策規定，而且我市的環境也確實得到了一定的優化。但我們冷靜地與周邊地區作一對比，

6、客觀全面分析一下一些我市經濟發展較慢的原因，就可以看到，環境方面存在的問題依然是阻礙我市經濟發展的最主要因素之一。我市是蘇魯豫皖四省交界處，今年政府的目標是把我市建設成一個集資源、環境、經濟為一體的綜合型城市。雖然目前我市存在著水污染、空氣污染、噪音污染嚴重的問題，但是我相信，在政府的宏觀帶領下，在廣大群眾的支持和努力下，我市的環境問題會有明顯改善，為我市經濟發展奠定基礎。（3） 資源與環境之間的影響 （1）傳統的農業生產方式帶來污染由于資源短缺矛盾日益突出，人多地少愈漸突出，技術普及沒有及時跟進，基層缺乏相應的節地、節水、節藥、節工技術措施，提高土地產出水平普遍依賴于化肥、農藥的大量施用，由

7、此帶來土壤、地表水、地下水、甚至食品的大量污染。歸因于地膜降解、秸稈綜合利用、垃圾處理等農村廢棄物消減及資源化利用技術的應用不足，農用地膜帶來的土壤污染，以及許多地區農村秸稈和垃圾燃燒產生的空氣污染也造成了相當程度的城市環境危害。（2） 農村居民不當的生活方式造成環境污染隨著城鎮化的不斷推進，城鎮和集鎮聚居點的人口迅速膨脹，基礎設施建設普遍滯后于經濟發展和人口的增加，生活廢棄物隨意放置現象相當普遍，“臟亂差”現象十分突出，帶來了嚴重的環境污染。近年來，對我市居民的多次調研發現，一些人口稠密、農業和工業交織的經濟發達鎮區，由于農村居民環保意識不強，垃圾隨意丟棄得不到及時處置，許多河溝旁、居民小區

8、里布滿了各種垃圾。 （3）中小企業無序引進落后產能造成的工業污染許多中小企業的落后，導致其生產水平和管理水平較低、生產工藝落后、設備陳舊、產品技術含量不高、環保意識相當薄弱、大量工業污染不斷聚集，日益向城市各個地區轉移，環境污染問題不斷加劇。（4） 規模化畜禽養殖業快速發展成為新的污染源畜禽養殖業不合理的規劃，規模化投資和污染物處理設施不足和缺乏完善的運行管理機制，日漸給城區環境帶來污染，一些江河湖庫周邊的環境污染甚至超過了工業污染。據統計，畜禽養殖業污染物已成為城市環境問題的重要來源，成為溫室氣體的一個十分重要的來源，對城區大氣、土壤和水環境帶來嚴重污染。不合理的生產生活方式，向大氣中排放過

9、量的二氧化碳、甲烷和氧化亞氮等溫室氣體，導致氣候出現異常變化，給農業生產持續穩定發展帶來不利影響。 三 實現當地經濟可持續發展根據我市的資源和問題的實際情況，要想實現經濟的可持續發展，必須要處理好資源與環境之間的問題。我們需要摒棄“先發展、后治理”的傳統做法，促進城鄉環境的不斷改善、經濟結構和社會結構不斷的優化，保持人與自然的和諧發展。解決資源與環境問題，應當從源頭抓起、立足當前、著眼長遠、明確方向、突出重點、在關鍵環節上多花氣力、多下功夫。為此，提出以下應對之策。（一）用“綠色技術”改造傳統產業大力培育和發展生物農業，按照自然的生物學過程管理農業，適當投入能量和資源，維持系統最佳的生產力。一

10、方面，大力培育和壯大新興替代產業，轉移當地勞動力，通過產業轉移實現資源保護和環境優化，逐步實現生態建設產業化，產業建設生態化，減少單位產量污染物排放，走一條在保護中發展，在發展中保護的持續發展之路；另一方面，大力發展生態農業，運用現代科學技術，因地制宜建立農業生態體系，建立“無機環境-綠色植物-動物-土壤-無機環境”的閉路式能量和物質循環系統。通過綠色食品的生產，延長農產品加工的產業鏈，加快城市帶動農村、工業反哺農業，促進綠色農業產業化。（二）加大政策扶持力度，強化政策導向充分發揮政策的激勵導向作用，彌補市場缺陷。根據我市可持續發展經濟的有關法律法規和政策措施，結合我市實際，有針對性地出臺一些引導、鼓勵和支持重點領域、重點行業循環經濟快速發展的政策，特別在投資、稅收、土地、人才、技術、服務等方面向循環經濟傾斜，為可持續經濟發展營造良好的政策環境。 四 總結 發展不平衡是我市面臨的突出問題。我市主要解決以下幾方面內容:一是從源頭解決資源與環境問題。不能再走先