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1、論勞動(dòng)關(guān)系的合同調(diào)節(jié) 摘要由于勞動(dòng)關(guān)系狀況直接制約社會(huì)財(cái)富的多少,直接左右社會(huì)生活的變化,所以各國(guó)都極為重視對(duì)勞動(dòng)關(guān)系(勞資關(guān)系)的調(diào)節(jié),成為執(zhí)政當(dāng)局注視的目標(biāo)之一。我國(guó)強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系的合同調(diào)節(jié),其總趨勢(shì)與世界各國(guó)基本一致,但在推進(jìn)過(guò)程中應(yīng)根據(jù)自己的國(guó)情,選擇適合的具體模式。本文主要從促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)領(lǐng)域合同制度建設(shè)角度出發(fā),著重從改善合同制度的體系結(jié)構(gòu)和完善合同制度的內(nèi)容結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面予以淺略探討。合同制度的體系結(jié)構(gòu)按照我國(guó)當(dāng)前的規(guī)定,包括單個(gè)勞動(dòng)合同和集體合同兩個(gè)層次。合同內(nèi)容主要探討了應(yīng)否包括甲方的利益
2、?應(yīng)否增設(shè)雙方關(guān)系的約定?我國(guó)的工會(huì)在協(xié)約中有何義務(wù),應(yīng)否承擔(dān)如何承擔(dān)違約責(zé)任?關(guān)鍵詞:勞動(dòng)關(guān)系 合同調(diào)節(jié) 體系制度 內(nèi)容結(jié)構(gòu) 勞動(dòng)領(lǐng)域是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的領(lǐng)域,它既是國(guó)民的命脈所在,也是社會(huì)前進(jìn)和的基石。人類社會(huì)正處于生產(chǎn)的兩大要素-勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相分離的時(shí)代,因而社會(huì)生產(chǎn)要得以持續(xù)健康地進(jìn)行,必將面臨著兩要素的重新結(jié)合,即結(jié)成一定的勞動(dòng)關(guān)系才有現(xiàn)實(shí)可能。從這個(gè)意義上講,勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)于其他社會(huì)關(guān)系來(lái)說(shuō),具有基礎(chǔ)性特點(diǎn),例如,只有兩要素的結(jié)合運(yùn)動(dòng),才有社會(huì)的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)一系列經(jīng)濟(jì)關(guān)系的展開(kāi);只有兩要素的結(jié)合運(yùn)動(dòng)、
3、創(chuàng)造出社會(huì)財(cái)富,才有對(duì)既存財(cái)產(chǎn)的所有、占有、分割、繼承、交換、流轉(zhuǎn)等諸多民事關(guān)系的產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)。正是由于勞動(dòng)關(guān)系狀況直接制約社會(huì)財(cái)富的多少,直接左右社會(huì)生活的變化,所以各國(guó)都極為重視對(duì)勞動(dòng)關(guān)系(勞資關(guān)系)的調(diào)節(jié),成為執(zhí)政當(dāng)局注視的目標(biāo)之一。各國(guó)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系通常從兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)節(jié),即法制調(diào)節(jié)和合同調(diào)節(jié)。東西方的法制調(diào)節(jié)存在不同的立法模式:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)行保障型立法,即著重規(guī)定勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則,規(guī)定勞方權(quán)利低限、義務(wù)高限,規(guī)定市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保障;對(duì)雙方關(guān)系及權(quán)利、義務(wù)留有廣闊的空間由當(dāng)事人協(xié)商自治,留給契約去規(guī)定。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)行管理型立法模式,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面直接用法 律、法規(guī)的形式作出詳細(xì)、具體的
4、剛性規(guī)定,且不容當(dāng)事人協(xié)商和變更;隨著我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)確立這一重大性轉(zhuǎn)折,管理型的立法模式正在轉(zhuǎn)變之中。我國(guó)強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系的合同調(diào)節(jié),其總趨勢(shì)與世界各國(guó)基本一致,但在推進(jìn)過(guò)程中應(yīng)根據(jù)自己的國(guó)情,選擇適合的具體模式。本文主要從促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)領(lǐng)域合同制度建設(shè)角度出發(fā),著重從改善合同制度的體系結(jié)構(gòu)和完善合同制度的內(nèi)容結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面予以淺略探討。一、改善合同制度的體系結(jié)構(gòu)按照我國(guó)當(dāng)前的規(guī)定,包括單個(gè)勞動(dòng)合同和集體合同兩個(gè)層次。單個(gè)勞動(dòng)合同,是各國(guó)必經(jīng)的、早期勞動(dòng)力市場(chǎng)個(gè)人交易的形式,西方的勞動(dòng)力市場(chǎng)成熟較早,隨之代以集體交易行為,采取團(tuán)體協(xié)約(勞動(dòng)協(xié)約)形式,關(guān)于團(tuán)體協(xié)約的立法,興盛于20世紀(jì)上半葉。各國(guó)在立
5、法上都稱為“團(tuán)體協(xié)約”,而事實(shí)上,則因其勞資雙方團(tuán)體發(fā)達(dá),乙方締結(jié)此類契約者,均由工會(huì)出面,故無(wú)需規(guī)定“集體合同”,即使作此稱謂的,實(shí)際上也規(guī)定須由工會(huì)簽約;但在法理上則區(qū)別認(rèn)定,把后者視為“集合的勞動(dòng)契約,即多數(shù)勞動(dòng)者同時(shí)成立的勞動(dòng)契約的集合”。東歐原公有制國(guó)家則稱為“集體合同”,我國(guó)亦是這樣。從法律上觀察,稱“團(tuán)體協(xié)約”的,強(qiáng)調(diào)其協(xié)約資格(必須為團(tuán)體法人),并以團(tuán)體為協(xié)約當(dāng)事人;稱“ 集體合同”的,不強(qiáng)調(diào)協(xié)約資格,以簽約代表或參加集體合同者全體為合同當(dāng)事人。為正確選擇和構(gòu)建我國(guó)領(lǐng)域的合同制度,試作如下探討:(一)兩種合同的比較市場(chǎng)成熟的最高形態(tài)是集團(tuán)交易。推行集團(tuán)交易的目的有兩個(gè):一是借助
6、團(tuán)體的力量強(qiáng)化勞方簽約談判地位,以達(dá)到不僅能有效地保護(hù)本團(tuán)體成員的既得利益,而且能為其爭(zhēng)取新的更高的利益;二是基于團(tuán)體內(nèi)部緊密組織產(chǎn)生的強(qiáng)度自治力可達(dá)到雙方團(tuán)體關(guān)系的自治,確保一方平安(不是一對(duì)勞動(dòng)關(guān)系而是一大批勞動(dòng)關(guān)系得以協(xié)調(diào)、穩(wěn)定)。團(tuán)體協(xié)約與集體合同是兩種不同的契約。西方一般將"團(tuán)體協(xié)約"定義為:“雇用人或者法人資格的雇主團(tuán)體與有法人資格的工人團(tuán)體,以規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系(或勞動(dòng)條件)為目的所締結(jié)的書(shū)面契約”(我國(guó)法律將其定義為:具有法人資格的用工方團(tuán)體或法人(通稱甲方)與有法人資 格的勞方團(tuán)體(稱乙方),以規(guī)定勞動(dòng)條件和勞動(dòng)關(guān)系為目的而達(dá)成的書(shū)面協(xié)議)。團(tuán)體協(xié)約本身不是勞動(dòng)
7、契約,因它既未確定任何勞動(dòng)關(guān)系的建立(成員也不據(jù)此 負(fù)有必須與對(duì)方建立勞動(dòng)關(guān)系的義務(wù)),也不涉及特定勞方與資方具體勞動(dòng)和工資 的給付義務(wù),而是為協(xié)約范圍內(nèi)眾多的勞動(dòng)關(guān)系設(shè)定權(quán)利標(biāo)準(zhǔn),它規(guī)定的是整體利益、整體關(guān)系,因而屬于團(tuán)體間的一種協(xié)約,它具有如下法律特征:一是以團(tuán)體 負(fù)責(zé)人為當(dāng)然簽約人(簽約權(quán)來(lái)自內(nèi)部章程或決議賦予的權(quán)能)而無(wú)需推舉(臨時(shí) 授權(quán)),故團(tuán)體為協(xié)約當(dāng)事人,團(tuán)體成員為協(xié)約關(guān)系人;二是團(tuán)體與成員之間、成員相互之間具有緊密的、永續(xù)的組織關(guān)系,故團(tuán)體負(fù)有為成員謀求未來(lái)新利益的義務(wù)并要求成員與團(tuán)體之間保持高度一致;三是協(xié)約效力覆蓋全體成員,乃至包括對(duì)協(xié)約持反對(duì)態(tài)度者(這是基于成員對(duì)團(tuán)體的義
8、務(wù)而不依個(gè)人意愿),以及簽約后加入團(tuán)體的人;四是團(tuán)體爭(zhēng)議將無(wú)例外地卷入全體成員,所有成員得無(wú)條件地服從本團(tuán)體有關(guān)爭(zhēng)議的一切決定。集體合同應(yīng)當(dāng)定義為:“勞方三人以上與同一用工方同時(shí)簽訂的多人勞動(dòng)合同。”它本質(zhì)上屬勞動(dòng)合同,具有如下法律特征:一是甲方簽約人為用工方,乙方為推舉的代表,其簽約權(quán)來(lái)自合同參加人的臨時(shí)授予(推舉行為即授權(quán)行為),他以授 權(quán)人代表的名義簽約,故簽約代表或全體合同參加人為合同當(dāng)事人;二是集體合 同的參加者為臨時(shí)集結(jié)的松散群體,互相關(guān)系不具有凝聚性和永續(xù)性、故臨時(shí)受權(quán)者的責(zé)任在于保護(hù)群體的既存權(quán)利,不負(fù)有為群體爭(zhēng)取未來(lái)新利益的任務(wù);三是合同效力及于參與授權(quán)者,同一單位內(nèi)未參與授
9、權(quán)的員工不受合同約束,因而發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)亦限于授權(quán)者范圍,他人不得無(wú)端卷入。研究我國(guó)勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)當(dāng)前甲方為單個(gè)用工方,乙方可以是工會(huì)、(無(wú)工會(huì)的單位)也可以是職工群體(推舉代表簽約),但其效力均覆蓋全體職工(勞動(dòng)法第35條)。這一規(guī)定反映 出如下一些問(wèn)題:一是它事實(shí)上包含了團(tuán)體協(xié)約和集體合同兩種合同;工會(huì)簽約的、為團(tuán)體協(xié)約,乙方不是工會(huì)的,因簽約雙方均非團(tuán)體,其所簽之約不成其為團(tuán)體協(xié)約而屬集體合同;二是集體合同的效力無(wú)由覆蓋全體職工;三是我國(guó)境內(nèi)的跨國(guó)企業(yè)如有外籍員工,是否必須選擇我國(guó)工會(huì)?必須隨我國(guó)工會(huì)的簽約而參加團(tuán)體協(xié)約?未參加者是否亦須受其效力約束?隨著我國(guó)境內(nèi)跨國(guó)企業(yè)迅速增
10、多,此類情況不可不予重視。以上情況表明,現(xiàn)行規(guī)定與當(dāng)前實(shí)際情況尚不能完全適應(yīng)。(二)兩種合同分設(shè)的理由毫無(wú)疑問(wèn),集體交易是勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的最高目標(biāo),團(tuán)體協(xié)約較之集體合同具有更佳的調(diào)節(jié)效果,但是我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)由于起步太晚,還很不發(fā)達(dá),難于一蹴而就。我國(guó)目前尚不具備普遍推行團(tuán)體協(xié)約的必要條件,諸如:協(xié)約的雙方主體不成熟,代表用工方權(quán)益的團(tuán)體尚在萌動(dòng)之中,工會(huì)也處于不健全狀態(tài),這種不健全表現(xiàn)在:一是全國(guó)用工單位的建會(huì)率還不太高,存在大量無(wú)工會(huì)的單位。二是現(xiàn)有的工會(huì)組織不純,往往包含用工方及管理人員,它作為勞方利益代表的面目不清。三是缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性-依現(xiàn)行規(guī)定,工會(huì)的特質(zhì)條件和利益均直接由用工方提
11、供, 這不可避免地將受制于后者;此外,雙方團(tuán)體缺乏相互制約的有效手段(例如閉廠 、罷工),談判一旦陷入僵局或甲方拒絕簽約時(shí)則無(wú)以對(duì)應(yīng),無(wú)法推進(jìn)談判或簽約的進(jìn)行;尚未準(zhǔn)備好大量的、基本合格的(工人)談判代表,對(duì)談判代表的保護(hù)規(guī)定亦有待完善。但是,鑒于前述勞動(dòng)立法與現(xiàn)實(shí)的不適應(yīng)狀況需要協(xié)調(diào),同時(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展要求盡快改變目前普遍個(gè)體交易的局面,特別是國(guó)家立法模式超前轉(zhuǎn)型,留下了一個(gè)由雙方力量對(duì)比決定利益得失的、急待填補(bǔ)的空間,加之由于改革急劇變動(dòng)而(出現(xiàn) 大量下崗人員)顯得更加咄咄逼人的買(mǎi)方優(yōu)勢(shì),不允許人們等待條件成熟而必須盡 快尋求一個(gè)介于“個(gè)體”與“團(tuán)體”之間的過(guò)渡形式-據(jù)此筆者主張?jiān)趩蝹€(gè)勞動(dòng)
12、合同與團(tuán)體協(xié)約之間增設(shè)一個(gè)集體合同形式,亦即將團(tuán)體協(xié)約與集體合同分別設(shè)立 ;集體合同在性質(zhì)上仍屬勞動(dòng)合同,在調(diào)節(jié)功能上則接近或類似于團(tuán)體協(xié)約,與前后二者既能有機(jī)協(xié)調(diào),又有揚(yáng)長(zhǎng)避短、自成體系。二者分設(shè)具有如下優(yōu)點(diǎn):(1) 團(tuán)體協(xié)約與集體合同并存,既可保持高水平的發(fā)展目標(biāo),為將來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展準(zhǔn)備廣闊的前景;當(dāng)前條件具備的、可實(shí)行團(tuán)體協(xié)約,提高市場(chǎng)的成熟程度,獲取更好的調(diào)節(jié)效果;條件不具備的、可推行集體合同,可以提高市場(chǎng)的組織化程度,催動(dòng)市場(chǎng)走向成熟。(2)合同體系中增設(shè)一個(gè)過(guò)渡形式,增強(qiáng)了合同制度的適應(yīng)彈性,大大拓寬了適用的范圍;因它不強(qiáng)調(diào)主體的法人資格,就可靈活地適用于各種小規(guī)模簽約,包括非法人組
13、織實(shí)體、法人內(nèi)部的分支機(jī)構(gòu),無(wú)工會(huì)單位的集體簽約;或者一個(gè)單位內(nèi)的部分員工(例如一條生產(chǎn)線的人員)集體簽約。(3)國(guó)家可同時(shí)賦予兩種合同以法規(guī)性效力(取其所長(zhǎng)),即兩者對(duì)單個(gè)勞動(dòng)合同都具有補(bǔ)充性效 力和不可貶低性效力,當(dāng)單個(gè)合同必備條款欠缺或被確認(rèn)為無(wú)效時(shí),此二者的相應(yīng)條款都可自動(dòng)補(bǔ)充;當(dāng)單個(gè)合同內(nèi)容與團(tuán)體協(xié)約或集體合同的內(nèi)容相異時(shí),相異部分無(wú)效,以此二者的相應(yīng)部分為準(zhǔn);從而使之都可發(fā)揮規(guī)范單個(gè)合同的作用;(4 )可以縮小爭(zhēng)議規(guī)模(避其所短)。由兩者的性質(zhì)所決定,它們各自的任務(wù)不同,效力范圍不同,因而發(fā)生爭(zhēng)議的性質(zhì)和規(guī)模也不同;前者發(fā)生的(簽約)爭(zhēng)議為利益爭(zhēng)議,且往往規(guī)模巨大、爭(zhēng)議激烈,需依靠
14、國(guó)家行政的力量(政府斡旋)參與解決,而后者發(fā)生的爭(zhēng)議(包括簽約爭(zhēng)議,因不涉及新利益的談判)則屬權(quán)利爭(zhēng)議,經(jīng)由仲裁渠道即可解決,即使?fàn)幾h的勞方人數(shù)眾多,適用仲裁特別程序亦可解決,無(wú)需采用政府干預(yù)的辦法。在法律規(guī)定上增設(shè)或另設(shè)集體合同形式,只是擴(kuò)寬了不同條件者的選擇空間(可在 集體合同、團(tuán)體協(xié)約中二者擇一),并不增加實(shí)際操作環(huán)節(jié)和管理工作;簽訂程序可二者同一,適用現(xiàn)行規(guī)定。所不同的是,簽訂團(tuán)體協(xié)約之后,各個(gè)成員與甲方之間必須簽訂勞動(dòng)合同;簽訂集體合同者可據(jù)情作兩種處理:勞方人數(shù)眾多,勞動(dòng)條件互有差異的,可分別訂立勞動(dòng)合同,人數(shù)較少、勞動(dòng)條件基本相同的,可直接以集體合同為勞動(dòng)合同,從而可相應(yīng)降低簽約
15、成本。1 二、完善合同制度的內(nèi)容結(jié)構(gòu)團(tuán)體協(xié)約或集體合同,緣起于對(duì)勞方的保護(hù),故歷來(lái)重在規(guī)定勞動(dòng)條件、勞動(dòng)關(guān)系。至今,市場(chǎng)國(guó)家此類合同的內(nèi)容大致包括三個(gè)部分,即:規(guī)范部分(勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)部分);債務(wù)部分(關(guān)于雙方關(guān)系的相互承諾部分);合同運(yùn)行規(guī)則(關(guān)于合同自身的規(guī)定)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)(公有制)國(guó)家取不同的內(nèi)容結(jié)構(gòu),一般也包括三個(gè)部分:甲方的利益目標(biāo),包括發(fā)展、生產(chǎn)計(jì)劃 、加強(qiáng)紀(jì)律等相當(dāng)廣泛的內(nèi)容。乙方的利益目標(biāo),即勞動(dòng)條件;雙方的共同目標(biāo),包括工人參加管理、完善有關(guān)勞動(dòng)制度、改善工人物質(zhì)、文化生活條件等內(nèi)容。
16、兩者的重要區(qū)別在于是否包括甲方的利益目標(biāo)。我國(guó)勞動(dòng)法第33條規(guī)定,職工與企業(yè)“可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)簽訂集體合同”-將合同的內(nèi)容界 定為勞動(dòng)條件;集體合同規(guī)定第6條補(bǔ)充規(guī)定了合同的運(yùn)行、履行合同的權(quán)利義務(wù)、因履行合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理以及違約責(zé)任等內(nèi)容。筆者認(rèn)為,就我國(guó)當(dāng)前關(guān)于合同內(nèi)容的規(guī)定:有以下問(wèn)題值得研究:合同內(nèi)容應(yīng)否包括甲方的利益?應(yīng)否增設(shè)雙方關(guān)系的約定?我國(guó)的工會(huì)在協(xié)約中有何義務(wù),應(yīng)否承擔(dān)如何承擔(dān)違約責(zé)任?(一)關(guān)于甲方利益目標(biāo)的設(shè)置當(dāng)早期市場(chǎng)中單個(gè)勞動(dòng)者處于絕對(duì)劣勢(shì)的情況下,團(tuán)體協(xié)約作為平衡雙方地位的法碼,擔(dān)負(fù)起單純維護(hù)勞方利益的使命,而甲方的
17、實(shí)際利益則直接貫徹于單個(gè)合同之中。時(shí)至今日,隨著勞方職業(yè)團(tuán)體之發(fā)達(dá)和強(qiáng)大,雙方在市場(chǎng)中的地位已相對(duì)改觀 ,作為一種協(xié)約或契約,似不宜再限于單純保護(hù)一方利益,而應(yīng)進(jìn)到明確納入甲方 利益目標(biāo)的轉(zhuǎn)變時(shí)刻;至于公有制國(guó)家(公有制企業(yè)),則基于甲方資產(chǎn)的公有性質(zhì)(亦為甲、乙方所共有),更需在此種高層次的、涵蓋廣泛的契約中占有一席之地。鑒于團(tuán)體協(xié)約的本來(lái)性質(zhì),不宜過(guò)多地(如公有制國(guó)家那樣)規(guī)定甲方的權(quán)利,而應(yīng)適當(dāng)?shù)刂患{入甲方“協(xié)約期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃”,然后將這一總計(jì)劃分解到各個(gè)合同之中;分解到各個(gè)合同中的義務(wù),由團(tuán)體的成員-勞動(dòng)關(guān)系的勞方當(dāng)事人承擔(dān),而推動(dòng)協(xié)約上總體生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)則成為乙方當(dāng)事團(tuán)體的義務(wù),
18、從而使兩個(gè)層次的義務(wù)上下貫通,各負(fù)有責(zé)。(二)關(guān)于團(tuán)體相互關(guān)系的約定我國(guó)當(dāng)前尚未將雙方的約定(債權(quán)方面)納入規(guī)定范圍。對(duì)于相互關(guān)系的約定,西方國(guó)家通常包括團(tuán)體關(guān)系平和義務(wù)和就業(yè)關(guān)系約定(諸如 限雇他團(tuán)體成員,優(yōu)先雇入、再雇入本團(tuán)體成員,乙方對(duì)甲方用工享有推介權(quán)以及職業(yè)介紹機(jī)關(guān)利用,冗員處理和停工程序等),也有為維護(hù)乙方競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、限制甲方以異于或低于該協(xié)約條件與其他工人締約之約定,等等。筆者以為,對(duì)我國(guó)當(dāng)前立法最具實(shí)際價(jià)值的,是雙方關(guān)系平和義務(wù)之約定。謀求雙方關(guān)系平和,是國(guó)家利益、社會(huì)利益、甲方正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及乙方正常工作、生活的共同需要。當(dāng)勞資雙方自治能力薄弱而力量對(duì)比又嚴(yán)重失衡之時(shí),這種平和
19、狀態(tài)主要依靠外部強(qiáng)制力量-國(guó)家用法律規(guī)定來(lái)維持,當(dāng)雙方成熟到足以自律之時(shí),則主要依靠合同約定來(lái)實(shí)現(xiàn);總之謀求和維持雙方關(guān)系平和、協(xié)調(diào),是建立 此類合同制度的要旨之一,如果舍棄這一要旨,將致它功能發(fā)揮不全,降為個(gè)體契約的水平。達(dá)致關(guān)系平和包含兩個(gè)層次,一是各個(gè)個(gè)體與對(duì)方之間,均有義務(wù)保持勞動(dòng)關(guān)系和諧,避免爭(zhēng)議和妥善解決爭(zhēng)議,并不得損害團(tuán)體關(guān)系;更為重要的是在總體水平上保持關(guān)系平和,這既要求當(dāng)事團(tuán)體(或當(dāng)事人)對(duì)所屬各個(gè)成員負(fù)起督促、勸導(dǎo)的義務(wù),更要求團(tuán)體避免作出過(guò)激決定、采取不適當(dāng)?shù)募w行動(dòng)。(三)我國(guó)工會(huì)在團(tuán)體協(xié)約中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任集體合同規(guī)定在第6條中分別規(guī)定了雙方可以約定履行集體合同的權(quán)
20、利和義務(wù),約定違反集體合同的責(zé)任。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,除合同運(yùn)行程序部分外,在實(shí)體性規(guī)定中僅有甲方遵行勞動(dòng)條件標(biāo) 準(zhǔn)的義務(wù),而乙方,則無(wú)義務(wù)條款(至于單個(gè)合同中具體的權(quán)利和義務(wù),在遵守集體合同所定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,均由雙方自行商定、相互承諾,并非源自集體合同,故對(duì)單個(gè)合同實(shí)行義務(wù)的履行不屬于對(duì)集體合同的履行),因而違反義務(wù)的責(zé)任也就無(wú)從產(chǎn)生-可見(jiàn),這個(gè)部分的權(quán)利義務(wù)結(jié)構(gòu)是不完全、不對(duì)應(yīng)的,既有悖法理,亦不符世界潮流,在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨向加強(qiáng)、跨國(guó)企業(yè)日增的大背景下,應(yīng)當(dāng)改變我國(guó)工會(huì)在協(xié)約中無(wú)義務(wù)、無(wú)責(zé)任的狀況,盡可能地完善團(tuán)體協(xié)約中雙方的權(quán)利義務(wù)結(jié)構(gòu),以促勞動(dòng)力市場(chǎng)早日成熟。依合同理論,乙方團(tuán)體-工會(huì)既以自己的名義與用工方締約,就應(yīng)當(dāng)享有協(xié)約權(quán)利、負(fù)有履約義務(wù)、承擔(dān)違約責(zé)任。設(shè)定我國(guó)的團(tuán)體協(xié)約依國(guó)際慣例包括前述三部分內(nèi)容,并與“勞動(dòng)條件”對(duì)應(yīng)納入甲方的利益目標(biāo),
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