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文檔簡介
1、管理制度參考范本安全執法檢查的方法I寸'庸Zh卜/ /1 / 45/4安全執法檢查的方法歸納起來主要有:聽、問、查、驗、練五 個方面。形象地說就像一個中醫看病,所用的方法是望、聞、問、 切。望,就是查(查看);聞,就是聽;問,就是詢問;切,就是用儀 器 進行檢驗和測量。在安全檢查中,除此之外還有一種方法就是 練。綜 合使用這些方法,就可以找出一個企業安全生產中存在的問 題。在安全檢查中很少采用某種單一的方法,大多是這些方法的綜 合 運用,要視具體情況選取合適的方法。rHj-b聽:主要是聽有關管理人員、作業人員等對安全生產情況的介 紹 和匯報。聽時需要細心,即在聽匯報、聽對問題的回答時,
2、首先 要聽 清楚,并認真記錄陳述的內容,特別是一些關鍵用詞;還要求 聽懂,并進行緊張周密的思考、理解,掌握信息的真實含義,而且 還要將掌 握的所有信息進行對比、篩選、處理和去偽存真,找出其 中的矛盾或 者不相符之處;與此同時,還要善于聽取多方面的意見,以便 進 詢問或者調查,以利分清是非。在聽的過程中,還可以根據需要穿插一些巧妙的提問,做到聽、問結合。問:詢問是驗證所獲得的檢查信息、查證現場所觀察到的情況 是否屬實和了解政策、程序是否被貫徹執行的主要手段。詢問能夠 將注 意力集中在關鍵性問題上,并能針對該問題直接采取應對之 策。詢問分為有針對性詢問和隨機詢問兩種形式。是有針對性詢問。對于安全生
3、產違法行為的調查,應根據事先制定的詢問提綱有針對性選取詢問對象,辦案人員可以詢問當事人 及 與案件相關的人員。有針對的詢問應個別進行。詢問前應告知被詢 問人必須依法如實陳述事實、提供證據,提供假證屬于違法行為, rPT而妥承擔法律責任。詢問時,應作調查詢問筆錄。詢問結束后,應 將調查詢問筆錄交被詢問人核對。對沒有閱讀能力的,應當向其 宣 讀。筆錄如有差錯、遺漏,應當及時進行更正或者補充,經核對 無誤 后,由被詢問人逐頁簽名并加按手印。辦案人員應在筆錄上簽二是隨機詢問。對于一般性了解的問題可以隨機詢問。隨機詢 問主要是隨機指定相關人員對有關安全生產知識和安全生產狀況進 行詢問,聽他們反映安全生產
4、管理中存在的問題,了解他們對有關 安全知 識和技能的熟練程度等。詢問時,需要注意對問題細節的追 問,因為般性的或非具體的回答無助于識別核心問題或得到有意義的結 論。查:主要查看資料、記錄、操作證、現場安全標志以及生產現 場 環境情況、各類設備設施的防護情況、作業人員防護用品的使用 情況、作業人員是否有違章行為、關鍵儀表是否按時檢驗、運行記 錄是否規范完整等。在安全執法檢查中,查看是運用最多的方法,因為雖然可以靠 詢問等方法得到所需信息,但是許多異常情況往往需要執法檢查人 員首先看到,然后再進一步調查。查看也要掌握一些技巧。女m有些企業為了應付檢查,會在現 場 或者臺帳方面作假。比如,在現場的執
5、法檢查中我們會看到有的 企業 將機器設備用布遮起來,貼上封存或者閑置的標識,而這些設 備有可能是安全裝置不符合要求,為逃避執法檢查而臨時采取的應 急措施;還有些單位將危險品倉庫的門改裝成工具室或者更衣室 等,以躲避檢 查。這些都需要我們一一去甄別,檢查出來。驗:就是檢驗、試驗、測量,這是安全檢查中所采用的重要輔 助 手段,也是獲取物證的直接方式。檢驗:就是用儀器進行化驗、檢測。如對特種作業人員使用的IC卡,可以用讀卡器進行檢查;女m 氧化碳、硫化氫、液氨等用檢 測儀進行檢測。試驗:主要指對各種安全防護裝置性能和靈敏度進行檢查。如 對橋式起重機大小車起升限制器進行起升碰撞試驗,以確定其性能 是否完好。測量:即利用測量工具進行測量,女口:量測危險物品的堆垛間 距等。練:就是讓被檢查單位的工作人員對某項檢查內容進行實地演 練 或演習,以確定員工對該內容地掌握程度;也可以檢查某項規章 制度或預案的執行情況。檢查時,一般采取各種方式方法綜合運用。通過聽取生產經營 單 位的工作匯報和情況介紹,詢問其安全管理工作的開展情況,查 閱安 全管理檔案資料,巡查操作人員的工作情況和現場安全設施情 況,以及了解應急預案現場演練等情況,對該生產經營單位的安全 生產管理 工作進行全面檢查了解。檢查中還要配合使用各種儀器、工具,及 時發現存在的問題和隱患。檢查中無論
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