1、稅收籌劃：現代企業財務管理的新理念 現代企業財務管理是現代企業管理系統中的一個價值管理系統， 滲透到企業的各個領域、 各 個環節之中。稅收作為現代企業財務管理的重要經濟環境要素和現代企業財務決策的變量， 對完善企業財務管理制度、 實現企業財務管理目標至關重要。 因此， 從稅收對企業經濟發展 的影響出發，研究現代企業財務管理中實現稅收籌劃有著廣泛而深刻的意義。一、現代企業稅收籌劃的原則企業稅收籌劃不僅是一種 “節稅” 行為， 也是現代企業財務管理活動的一個重要組成部 分。 從根本上講， 稅收籌劃應歸結于企業財務管理的范疇，其目標是由企業財務管理的目標決定的。也就是說，在確定稅收籌劃方案時，不能一

2、味地僅考慮稅收成本的降低，而忽略因 該籌劃方案的實施引發的其他費用的增加或收入的減少， 必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案 是否能給企業帶來絕對的收益。因此，為充分發揮稅收籌劃在現代企業財務管理中的作用， 促進現代企業財務管理目標的實現，決策者在選擇稅收籌劃方案時，必須遵循以下原則：（一）合法性原則。合法性原則要求企業在進行稅收籌劃時必須遵守國家的各項法律、 法規。具體表現在： （ 1）企業開展稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內進行，必須依法對 各種納稅方案進行選擇，而不能違反稅收法律規定，逃避稅收負擔；（ 2）企業稅收籌劃不能違背國家財務會計法規及其他經濟法規； （ 3）企業稅收籌劃必須密切關注

3、國家法律法規環境 的變更。 企業稅收籌劃方案是在一定時間、 一定法律環境下， 以一定的企業經營活動為背景 來制定的， 隨著時間的推移， 國家的法律法規可能發生變更， 企業財務管理者就必須對稅收 籌劃方案進行相應的修正和完善。（二）服從于財務管理總體目標的原則。 稅收籌劃的最終目的是使企業實現其財務管理 的目標即稅后利潤最大化， 取得“節稅” 的稅收利益。 這表現在兩個方面： 一是選擇低稅負， 即降低稅收成本，提高資本回收率；二是遲延納稅。不管是哪一種，其結果都可以實現稅收 支出的節約。 要進一步考慮的是， 作為企業財務管理的一個子系統， 稅收籌劃應始終圍繞企 業財務管理的總體目標來進行。 稅收

4、籌劃的目的在于降低企業的稅收負擔， 但稅收負擔的降 低并不一定帶來企業總體成本的降低和收益水平的提高。例如， 稅法規定企業負債利息允許在企業所得稅前扣除， 因而負債融資對企業具有節稅的財務杠桿效應， 有利于降低企業的稅 收負擔。但是，隨著負債比率的提高，企業的財務風險及融資風險成本也隨之增加，當負債 成本超過了息前的投資收益率， 負債融資就會呈現出負的杠桿效應， 這時權益資本的收益率 就會隨著負債比例的提高而下降。 因此， 企業進行稅收籌劃時， 如不考慮企業財務管理的總 體目標， 只以稅負輕重作為選擇納稅方案的唯一標準， 就可能會影響到財務管理總體目標的 實現。（三）服務于財務決策過程的原則。

5、企業稅收籌劃是通過對企業經營的安排來實現，它 直接影響到企業的投資、融資、生產經營、利潤分配決策，企業的稅收籌劃不能獨立于企業 財務決策， 必須服務于企業的財務決策。 如果企業的稅收籌劃脫離企業財務決策， 必然會影 響到財務決策的科學性和可行性， 甚至透導企業作出錯誤的財務決策。 例如， 稅法規定企業 出口的產品可以享受退稅的優惠政策， 企業選擇開放式的出口經營策略， 必然為企業帶來更 多的稅收利益。 但是， 如果撇開國際市場對企業產品的吸納能力和企業產品在國際市場上的 競爭能力， 片面追求出口經營帶來的稅收利益， 那就可能誘導企業作出錯誤甚至是致命的營 銷決策。（四）成本效益原則。稅收籌劃的

6、根本目標就為了取得效益。但是，任何一項籌劃方案 都有其兩面性， 隨著某一項籌劃方案的實施， 納稅人在取得部分稅收利益的同時， 必然會為 該籌劃方案的實施付出額外的費用， 以及因為選擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應 機會收益。 當新發生的費用或損失小于取得的利益時， 該項籌劃方案才是合理的； 當費用或 損失大于取得的利益時， 該籌劃方案就是失敗方案。 一項成功的稅收籌劃必然是多種稅收方 案的優化選擇，必須綜合考慮。一方面，企業稅收籌劃必須著眼于企業整體稅負的降低，不 能只盯在個別稅種的負擔上， 因為各個稅種之間是相互關聯的， 一種稅少繳了， 另一種稅可 能就要多繳； 另一方面， 企業的稅收

7、籌劃不是企業稅收負擔的簡單比較， 必須充分考慮到資 金的時間價值，因為一個能降低當前稅收負擔的納稅方案可能會增加企業未來的稅收負擔， 這就要求企業財務管理者在評估納稅方案時，要引進資金時間價值觀念，把不同納稅方案、 同一納稅方案中不同時期的稅收負擔折算成現值來加以比較。（五）事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業進行稅收籌劃時，必須在國家和企業稅收 法律關系形成以前，根據國家稅收法律的差異性，對企業的經營、投資、理財活動進行事先 籌劃和安排， 盡可能地減少應稅行為的發生， 降低企業的稅收負擔， 才能實現稅收籌劃的目 的。如果企業的經營、投資、理財活動已經形成，納稅義務已經產生，再想減輕企業的稅收

8、負擔，那就只能進行偷稅、欠稅，而不是真正意義的稅收籌劃。二、現代企業實現稅收籌劃的可行性（一）稅收理念的改變為企業稅收籌劃排除了思想障礙。計劃經濟時代，人們把稅收看 作企業對國家應有的貢獻， 側重從作為征稅主體的國家角度研究稅收， 片面強調稅收的強制 性、 無償性和固定性， 特別突出國家在征納關系中的權威性， 忽視了作為納稅主體的企業在 依法納稅過程中的合法權利， 企業只須在政府派駐的稅收專管員直接輔導下申報納稅， 甚至 把稅收籌劃與偷逃稅混為一談。 隨著社會主義市場經濟的發展并逐步國際化、 知識化、 信息 化，理論界開始重視從納稅主體的角度研究稅收， 企業財務管理者開始認識到稅收在現代企 業

9、財務管理中的作用；另外，稅收征管法和刑法也對偷逃稅的內涵和外延作了明確的界定。 可以說，目前研究企業稅收籌劃的思想障礙已經基本消除。（二）稅收制度的完善為企業稅收籌劃提供了制度保障。綜觀世界各國，重視企業稅收 籌劃的國家都有一個比較完善且相對穩定的稅收制度， 因為如果企業所面臨的稅收環境變化 不定， 企業選擇的納稅方案的優劣程度往往也會隨著稅收制度的變動而變化， 甚至會使一個 最佳的納稅方案蛻化成為一個最差的納稅方案。 1994 年稅收制度改革以后，我國稅收制度 朝著法制化、系統化、相對穩定化的方向發展，體現了市場經濟發展的內在要求，并為市場 經濟的國際化提供了較為可行的外部環境， 這為企業財

10、務管理者和有關人員進行企業稅收籌 劃提供了制度保障。（三）稅收差別待遇為企業稅收籌劃開拓了空間。 現代企業稅收籌劃是通過對企業經營、 投資和理財活動的事先籌劃和安排，選擇能降低企業稅負、獲取最大稅收利益的經濟行為， 這要求稅收制度能夠為企業進行稅收籌劃提供選擇空間。 隨著我國稅收制度日趨完善， 為了 體現產業政策、 充分發揮稅收杠桿對市場經濟的宏觀調控職能， 國家在已經頒布的稅收實體 法中不同程度上規定了不同經濟行為的稅收差別待遇，即規定了不同經濟行為的稅種差別、 稅率差別和優惠政策差別， 同時在稅收程序法中也為企業進行稅收籌劃作了肯定， 企業進行 稅收籌劃的空間業已形成。（四）經濟國際化為企業實現跨國稅收籌劃創造了條件。世界經濟的一體化，要求我國 企業必須提高國際競爭能力以迎接來自國際市場的挑戰，