1、土木工程類建設工程監理案例分析模擬試題與答案188（一）某實施監理的工程項目，監理工程師在對施工單位報送的施工組 織設計審核時發現兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設備管道 豎井的位置做了移位處理；二是工程的有關試驗主要安排在施工單位 的試驗室進行。總監理工程師分析后認為，管道豎井移位方案不會影 響工程使用功能和結構安全，因而，簽認了該施工組織設計報審表并 送達建設單位；同時指示專業監理工程師對施工單位試驗室資質等級 及其試驗范圍等進行考核。項目監理過程中發生如下事件。事件1：在建設單位主持召開的第一次工地會議上，建設單位介 紹工程開工準備工作基木完成，施工許可證正在辦理，請求會后就組 織開

2、工。總監理工程師認為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對 此，建設單位代表很不滿意，會后建設單位起草了會議紀要，紀要中 明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀要送發監理單位、施工 單位，請求遵照執行。事件2：設備安裝施工請求安裝人員有安裝資格證書。專業監理 工程師檢查時發現施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全 相符，其中5名安裝人員無安裝資格證書，他們己參加并完成了該工 程的一項設備安裝工作。事件3：設備調試時，總監理工程師發現施工單位未按技術規程 請求進行調試，存在較大的質量和安全隱患，立即簽發了工程暫停 令，并請求施工單位整改。施工單位用了 2d時間整改后被指令復工。 對此次停工

3、，施工單位向總監理工程師提交了費用索賠和工程延期的 申請，強調設備調試為關鍵工作，停工2d導致窩工，建設單位應給予 工期順延和費用補償，理由是盡管施工單位未按技術規程調試但并未 呈現質量和安全事故，停工2d是監理單位請求的。問題1總監理工程師應如何組織審批施工組織設計？總監理 工程師對施工單位報送的施工組織設計內容的審批處理是否妥當？說 明理由。答案：總監理工程師組織審批施工組織設計的程序：總監理工程 師在約定的時間內，組織專業監理工程師對承包商提交的施工組織設 計進行審查，提出意見后，由總監理工程師審核簽認。需要承包單位 修改時，由總監理工程師簽發書而意見，退回承包單位修改后再報 審，總監理

4、工程師重新審查。(2) 總監理工程師對施工單位報送的施工組織設計內容的審批處 理中，第一個問題的處理不妥，因總監理工程師無權改變設計。第二 個問題的處理妥當，屬于施工組織設計審查應處理的問題。2. 專業監理工程師對施工單位試驗室除考核資質等級及其試驗范 圍外，還應考核哪些內容？答案:專業監理工程師對施工單位試驗室除考核資質等級及其試驗 范圍外，還應考核的內容如下：(1) 試驗設備、檢測儀器能否滿足工作質量檢查請求，是否處于 良好的可用狀態；(2) 精度是否符合需要；(3) 法定計量部門標定的資料、合格證、率定表是否在標定的有 效期限內；(4) 試驗室管理制度是否齊全、符合實際；(5) 試驗、檢

5、測人員的上崗資質。3. 事件1中建設單位在第一次工地會議中的做法有哪些不妥？寫 出正確的做法。答案:事件1中，建設單位在第一次工地會議中的做法不妥之處及 正確做法如下。(1) 不妥之處：開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理， 請求會后就組織開工。正確做法：開工準備工作全部完成，施工許可證辦理完畢后， 才可以開工。(2) 不妥之處：會后建設單位起草了會議紀要。正確做法：會議紀要由項目監理機構負責起草。(3) 不妥之處：將會議紀要送發監理單位、施工單位。正確做法：會議紀要由與會各方代表會簽。4. 監理單位應如何處理事件2?答案:監理單位對事件2的處理：監理工程師下達停工令，并責令 施工企業將5

6、名無安裝資格證書的安裝人員撤出施工現場，并對已完 成的設備安裝工程進行檢驗，責令施工企業進行整改。施工單位整改 合格后，由總監理工程師下達復工令。5. 在事件3中，總監理工程師的做法是否妥當？施工單位的費用 索賠和工程延期請求是否應該被批準？說明理由。答案：(1)事件3中總監理工程師的做法是妥當的。(2) 施工單位的費用索賠和工程延期不應該被批準。理由：該質量和安全隱患是因為施工單位未按技術規程的請求 進行調試造成的，盡管是關鍵工作，但也不應該批準工期順延，費用 由施工單位承擔。(二)某工程，建設單位與甲施工單位按照建設工程施工合同(示范文 木)簽訂了施工合同。經建設單位同意，甲施工單位選擇了

7、乙施工單 位作為分包單位。在合同履行中，發生了如下事件。事件1:在合同約定的工程開工日前，建設單位收到甲施工單位 報送的工程開工報審表后即予處理。建設單位考慮到施工許可證已獲 政府主管部門批準且甲施工單位的施工機具和施工人員已進場，便審 核簽認了工程開工報審表并通知了項目監理機構。事件2：在施工過程中，甲施工單位的資金呈現難題，無法按分 包合同約定支付乙施工單位工程款。乙施工單位向項目監理機構提出 了支付申請。項目監理機構受理并征得建設單位同意后，即向乙施工 單位簽發了付款憑證。事件3：專業監理工程師在巡視中發現，乙施工單位施工的某部 位存在質量隱患，專業監理工程師隨即向甲施工單位簽發了整改通

8、 知。甲施工單位回函稱，建設單位己直接向乙施工單位付款，因而本 單位對乙施工單位施工的工程質量不承擔責任。事件4：甲施工單位向建設單位提交工程竣工驗收講演后，建設 單位于2012年9月20日組織勘察、設計、施工、監理等單位進行竣 工驗收，工程竣工驗收通過，各單位分別簽署了質量合格文件。建設 單位于2012年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要，建設單位于 2012年10月初請求乙施工單位按其示意圖在己驗收合格的承重墻上開 車庫門洞，并于2012年10月底正式將該工程投入使用。2014年2月 該工程給水排水管道大量漏水，經監理單位組織檢查，確認是因開車 庫門洞施工時破壞了承重結構所致。建設單位認為

9、工程還在保修期， 請求甲施工單位無償修理。建設行政主管部門對責任單位進行了處 罰。問題1.指岀事件1中建設單位做法的不妥之處，說明理由。 答案:事件1中建設單位做法的不妥之處：建設單位接受并簽發甲 施工單位報送的工程開工報審表。理由：工程開工報審表應報項目監理機構，由總監理工程師簽 發，并報建設單位。2. 指出事件2中項目監理機構做法的不妥之處，說明理由。答案:事件2中項目監理機構做法的不妥之處：項目監理機構受理 乙施工單位的支付申請，并簽發付款憑證。理由：乙施工單位和建設單位沒有合同瓜葛。3. 在事件3中甲施工單位的說法是否正確？為何？答案:事件3中甲施工單位的說法不正確。理由：分包單位的任

10、何違約行為或疏忽影響了工程質量，總承 包單位承擔連帶責任。4. 根據建設工程質量管理條例（國務院令第279號），指出事 件4中建設單位做法的不妥之處，說明理由。答案:根據建設工程質量管理條例（國務院令第279號），事件 4中建設單位做法的不妥之處及理由如下。（1）不妥之處：工程竣工未按時限備案。理由：建設單位應在驗收合格后15d內備案。（2）不妥之處：建設單位請求乙施工單位在承重墻上按示意圖開 車庫門洞。理由：在承重墻上開車庫門洞應經原設計單位或擁有相應資質 等級的設計單位提出設計方案。（3）不妥之處：建設單位請求甲施工單位無償修理。理由：不屬于保修范圍，由建設單位請求乙施工單位開車庫門 洞造

11、成的己驗收合格管道破壞，應由乙施工單位修理。5. 根據建設工程質量管理條例（國務院令第279號），事件4 中建設行政主管部門是否應對建設單位、監理單位、甲施工單位、乙 施工單位進行處罰？說明理由。答案:根據建設工程質量管理條例（國務院令第279號），建設 行政主管部門是否應該對建設單位、監理單位、甲施工單位和乙施工 單位進行處罰的判斷如下。(1) 對建設單位應予處罰。理由：未按時備案，擅自在承重墻上開車庫門洞。(2) 對監理單位不應處罰。理由：工程驗收合格。(3) 對甲施工單位不應處罰。理由：工程己驗收完成，分包合同己解除。(4) 對乙施工單位應予處罰。理由：對涉及承重墻的改造，無設計圖紙施工

12、。(三)某監理單位承擔了國內某工程的施工監理任務，該工程由甲施工 單位總包，經業主同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單 位。項目監理過程中發生了如下事件。事件1：監理工程師在熟悉圖紙時發現，基礎工程部分設計內容 不符合國家有關工程質量標準和規范。總監理工程師隨即致函設計單 位請求改正并提出更改建議方案。設計單位鉆研后，口頭同意了總監 理工程師的更改方案，總監理工程師隨即將更改的內容寫成監理指令 通知甲施工單位執行。事件2：在主體工程施工時，甲施工單位認為，變更部分主體設 計可以使施工更方便、質量更易得到保證，因而向監理工程師提出了 設計變更的請求。事件3：施工過程中，監理工程師發現乙施工

13、單位分包的某部位 存在質量隱患，因而，總監理工程師同時向甲、乙施工單位發出了整 改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位分包的工程是經業主同意進 行分包的，所以本單位不承擔該部分工程的質量責任。事件4：專業監理工程師在巡視時發現，甲施工單位在施工中所 使用未經報驗的建筑材料，若繼續施工，該部位將被隱蔽。因而，立 即向甲施工單位下達了暫停施工的指令(因甲施工單位的工作對乙施工 單位有影響，乙施工單位也被迫停工)，同時，將該材料進行了有監理 見證的抽檢。問題1.指出事件1中總監理工程師行為的不妥之處，并說明 理由。答案:事件1中總監理工程師行為的不妥之處及理由如下。(1) 不妥之處：總監理工程師直接致

14、函設計單位請求改正。理由：監理單位未承擔設計監理任務，應向業主講演，由業主 向設計單位提出更改請求。(2) 不妥之處：總監理工程師在未取得設計變更文件之前簽發變 更指令。理由：取得設計變更文件后，總監理工程師應結合實際情況對 變更費用和工期進行評估，并就評估情況和建設單位、施工單位協調 后簽發變更指令。(3) 不妥之處：總監理工程師提岀更改建議方案。理由：建筑法規定，工程監理人員發現設計變更不符合建 筑工程質量標準或合同約定的質量請求的，應該講演建設單位請求設 計單位改正。2. 針對事件2,總監理工程師應如何處理施工單位提出的設計變 更請求？答案:總監理工程師應組織專業監理工程師對變更請求進行

15、審查，通過后報業主轉交設計單位，當變更涉及安全、環保等內容時，應經 有關部門審定，取得設計變更文件后，總監理工程師應結合實際情況 對變更費用和工期進行評估，總監理工程師就評估情況和業主、施工 單位協調后簽發變更指令。3. 事件3中，甲施工單位的答復是否妥當，為何？總監理工程師 的做法是否正確，為何？答案：(1)甲施工單位的答復不妥。理由：工程分包不能解除承包人的任何責任與義務，分包單位 的任何違約行為導致工程損害或給業主造成的損失，承包人承擔連帶 責任。(2) 總監理工程師的做法不正確。理由：總監理工程師應向甲施工單位發出整改通知，不應直接 發給乙施工單位，因為乙施工單位和業主沒有合同瓜葛。4

16、. 指出事件4中專業監理工程師簽發暫停令是否妥當？下達工程 暫停令的程序有無不妥之處？如有不妥，請說明理由。答案：(1)事件4中專業監理工程師簽發暫停令不妥。(2)下達工程暫停令的程序不妥。理由：專業監理工程師應講演總監理工程師，由總監理工程師 簽發暫停、復工指令。(四)某實行監理的工程，施工合同價為15000萬元，合同工期為18個 月，預付款為合同價的20%,預付款自第7個月起在每月應支付的進度 款中扣回300萬元，直至扣完為止，保留金按進度款的5%從第1個月 開始扣除。工程施工到第5個月，監理工程師檢查發現第3個月澆筑的混 凝土工程呈現細微裂縫。經查驗分析，發生裂縫的緣由是因為混凝土 養護

17、措施不到位，須進行裂縫處理。為此，項目監理機構提出：“呈 現細微裂縫的混凝土工程暫按不合格項目處理，第3個月己付該部分 工程款在第5個月的工程進度款中扣回，在細微裂縫處理完畢并驗收 合格后的次月再支付。”經計算，該混凝土工程的直接工程費為200 萬元，取費費率：措施費為直接工程費的5%,間接費費率為8%,利潤 率為4%,綜合計稅系數為3.41%。施工單位委托一家擁有相應資質的專業公司進行裂縫處理，處 理費用為4. 8萬元，工作時間為10d。該工程施工到第6個月，施工單 位提出補償4. 8萬元和延長10d工期的申請。該工程前7個月施工單位實際完成的進度款見表下。施工單位實際完成的進度款時間/月1

18、234567實際完成的進度款/萬元200300500500600800800問題1.項目血理機構在前3個月可簽認的工程進度款分別是多少? (考慮扣保留金)答案:項目監理機構在前3個月可簽認的工程進度款分別計算如 下。第1個月簽認的進度款：200X (1-5%) =190(萬元)；第2個月簽認的進度款：300X (1-5%) =285(萬元)；第3個月簽認的進度款：500X (1-5%) =475(萬元)。2. 寫出項目監理機構對混凝土工程中呈現細微裂縫質量問題的處 理程序。答案:項目監理機構對混凝土工程呈現細微裂縫質量問題的處理程 序。(1) 當發生工程質量問題時，監理工程師首先應判斷其嚴重程

19、 度。對可以通過返修或返工彌補的質量問題可簽發監理通知，責成施 工單位寫出質量問題調查講演，提出處理方案，填寫監理通知回復 單，報監理工程師審核后，批復承包單位處理，必要時應經建設單位 和設計單位認可，處理結果應重新進行驗收。(2) 對需要加固補強的質量問題，或質量問題的存在影響下道工 序和分項工程的質量時，應簽發工程暫停令，指令施工單位停止有質 量問題部位和與其有關聯部位及下道工序的施工。必要時，應請求施 工單位采取防護措施，責成施工單位寫出質量問題調查講演，由設計 單位提出處理方案，并征得建設單位同意，批復承包單位處理。處理 結果應重新進行驗收。(3) 施工單位接到監理通知后，在監理工程師

20、的組織參與下，盡 快進行質量問題調查并完成講演編寫。(4) 監理工程師審核、分析質量問題調查講演，判斷和確認質量 問題發生的緣由。(5) 在緣由分析的基礎上，認真審核、簽認質量問題處理方案。(6) 指令施工單位按既定的處理方案實施處理并進行跟蹤檢查。(7) 質量問題處理完畢，監理工程師應組織有關人員對處理的結 果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收，寫出質量問題處理講演，報建設單 位和監理單位存檔。3. 計算呈現細微裂縫的混凝土工程的造價。項目監理機構是否應 同意施工單位提出的補償4. 8萬元和延長10d工期的請求？說明理 由。答案：(1)呈現細微裂縫的混凝土工程的造價：200 X (1+5%) X (

21、1+8%) X (1+4%) X (1+3. 41%) =243. 92(萬元)。(2)項目監理機構不應同意施工單位提出費用補償4. 8萬元和延 長10d工期的請求。理由：發生裂縫的緣由是因為混凝土養護措施不到位，這屬于 施工單位應承擔的責任。4. 如果第5個月無其他異常情況發生，計算該月項目監理機構可 簽認的工程進度款。答案:第5個月項目監理機構可簽認的工程進度款：600 X (1-5%)-243. 92 X (1-5%) =338. 28(萬元)。5. 如果施工單位按項目監理機構請求執行，在第6個月將裂縫處 理完成并驗收合格，計算第7個月項目監理機構可簽認的工程進度 款。答案:第7個月項目

22、監理機構可簽認的工程進度款：800 X (1-5%)-300+243. 92 X (1-5%) =691. 72(萬元)。(五)某工程項目，估算總投資4200萬元，由地方政府投資建設。建設 項目法人抉擇采用公開招標方式選擇施工總承包單位，并經建設主管 部門批準，自行組織招標工作。為加快工程建設進度和保證工程質 量，建設項目法人發布的招標公告及招標文件對招標投標工作作出如 下安排和請求：(1) 2014年3月8日8時至2014年3月11日17時購買招標文 件；(2) 2014年3月26日14時為投標截止時間；(3) 2014年4月1日10時組織開標；(4) 各投標單位在提交投標文件時，需按照估算

23、總投資的2%提交 投標保證金，計84萬元；(5) 所有工程材料均由中標人采購，但鋼材需按建設項目法人指 定，采購某鋼鐵公司的產品。在項目施工接近尾聲時，為盡快發揮建設項目效益，需要增加 約200m的附屬道路工程，投資估算為150萬元，建設項目法人擬對該 工程不再進行施工招標，直接委托原中標單位施工。問題1.說明該項目必需公開招標的理由。答案:該項目必需公開招標的理由：因為該項目估算總投資為4200 萬元，由地方政府投資建設，招標投標法規定，全部使用國有資 金投資或國有資金投資占控股或主導地位的工程建設項目，和國務院 發展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府 確定的地方重點項

24、目，應該公開招標。2. 建設項目法人自行組織招標應具備哪些基本條件？答案:自行招標應具備的基木條件如下。(1) 擁有項目法人資格(或法人資格)。(2) 擁有與招標項目規模和復朵程度相適應的工程技術、概預 算、財務和工程管理等方面的專業技術氣力。(3) 有從事同類工程建設項目招標的經驗。(4) 設有專門的招標機構或擁有3名以上專職招標業務人員。(5) 熟悉和掌握招標投標法及有關法規規章。3. 本項目應采用何種計價方式？說明理由。答案:木項目應采用的計價方式是單價合同。理由：單價合同可使合同雙方風險得到合理的分配。4. 建設項目法人對招標投標工作的安排和請求有無不妥？說明理 由。答案:建設項目法人

25、對招標投標工作安排和請求的不妥之處及理由 如下。(1) 不妥之處：2014年3月8日8時至2014年3月11日17時 為購買招標文件的時間。理由：自招標文件或資格預審文件出售之日起至停止出售之日 止，最短不得少于5個工作日。(2) 不妥之處：2014年3月26日14時為投標截止時間。理由：依法必需進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起 至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20d。(3) 不妥之處：2014年4月1日10時組織開標。理由：開標應該在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同 一時間公開進行。(4) 不妥之處：各投標單位在提交投標文件時，需按照估算總投 資的2%提交投標保證金

26、，計84萬元。理由：投標保證金一般不得超過投標總價的2%,但最高不得超 過80萬元人民幣。（5）不妥之處：鋼材需按建設項目法人指定，采購某鋼鐵公司的產品。理由：進行材料采購時，不得指定專門的公司。5. 分析該附屬道路工程不進行施工招標的可行性。答案:增加附屬道路工程是對己建成項目的擴建，由其他單位進行 設計會影響項目功能配套性，所以不用再進行招標。（六）某開發商投資新建一住宅小區工程，包括住宅樓5幢、會所1幢，和 小區市政管網和道路設施，總建筑面積24000m2o經公開招標投標，某 施工總承包單位中標，雙方依據建設工程施工合同（示范文本）簽 訂了施工總承包合同。施工總承包合同中約定的部分條款如

27、下：合同造價3600萬 元，除設計變更、鋼筋與水泥價格變動及承包合同范圍外的工作內容 據實調整外，其他費用均不調整；合同工期306d,從2013年3月1 日起至2013年12月31日止。工期獎罰標準為2萬元/工日。在合同履行過程中，發生了下列事件。事件1：因鋼筋價格上漲較大，建設單位與施工總承包單位簽訂 了關于鋼筋價格調整的補充協議，協議價款為60萬元。事件2：施工總承包單位進場后，建設單位將水電安裝及住宅樓 塑鋼窗指定分包給A專業公司，并指定采用某品牌塑鋼窗。A專業公司 為保證工期，又將塑鋼窗分包給B公司施工。事件3： 2013年3月22日，施工總承包單位在基礎底板施工期 間，因連續降雨發生了排水費用6萬元，2013年4月5日，某批次國 產鋼筋常規檢測合格，建設單位以保證工程質量為由，請求施工總承 包單位還需對該批次鋼筋進行化學成分分析，施工總承包單位委托具 備資質的檢測單位進行了檢測，化學成分檢測費用8萬元，檢測結果 合格。針對上述問題，施工總承包單位按索賠程序和時限請求，分別 提出6萬元排水費用、8萬元檢測費用的索賠。事件4：工程竣工驗收后，施工總承包單位于2013年12月28 日向建設單位提交了竣工驗收講演，建設單位于2014年1月5日確認 驗收通過，并開始辦理工程結算。問題1.建設工程施工合同(示范文本)由哪些部分組成？ 并說明事件1中關于鋼筋價格調整的補充協議歸屬