糧油公司安全風(fēng)險管控制度附風(fēng)險防控與等級劃分方法_第1頁
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文檔簡介

1、糧油公司安全風(fēng)險管控制度第一章總則第一條為加強(qiáng)糧油有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)安全環(huán)保風(fēng)險防控管理,增強(qiáng)風(fēng)險防控能力,預(yù)防和減少安全環(huán)保事故,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法適用于公司機(jī)關(guān)、各車間及其所屬單位的安全環(huán)保風(fēng)險防控管理。控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。第三條本辦法所指危害因素,是指可能引發(fā)安全環(huán)保事故事件,導(dǎo)致人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染的根源和狀態(tài)。危害因素分為兩類,第一類是能量、危險物質(zhì)及其載體。第二類危害因素是指能量、 危險物質(zhì)的控制措施的失控狀態(tài), 包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境不良和管理缺陷。第二類危害因素泛指事故隱患。第四條本

2、辦法所稱安全環(huán)保風(fēng)險防控是指在危害素辨識和風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,預(yù)先通過工程技術(shù)、教育培訓(xùn)、管理改進(jìn)等措施對風(fēng)險進(jìn)行治理,以消除、削減和控制風(fēng)險的過程。第五條安全環(huán)保風(fēng)險防控工作遵循以下原則:(一)“五及時”原則。危害識別與風(fēng)險防控要做到時發(fā)現(xiàn)、及時治理、及時銷項、及時評估、及時統(tǒng)計”,確保風(fēng)險受控,避免類似隱患重復(fù)由現(xiàn)。(二)過程控制、分級防控。從設(shè)計、施工、投產(chǎn)、運(yùn)行等生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和各環(huán)節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)安全風(fēng)險防控, 每一層級按照規(guī)定組織開展危害識別,查找隱患、評估風(fēng)險,逐級落實防控責(zé)任和措施。(三)直線責(zé)任、將安全環(huán)保風(fēng)險防控的職責(zé)落實到職能部門和管理崗位,實現(xiàn)管工作必須管風(fēng)險。第二章機(jī)構(gòu)與職

3、責(zé)第六條公司安全科是安全環(huán)保風(fēng)險防控工作的歸口管理部門,主要履行以下職責(zé):(一)負(fù)責(zé)制訂實施安全環(huán)保風(fēng)險防控管理規(guī)章制度,培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核所屬單位安全環(huán)保風(fēng)險防控工作。(二)組織開展安全環(huán)保危害識別和風(fēng)險防控工作,監(jiān)督風(fēng)險管控措施的落實。(三)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)本公司安全環(huán)保風(fēng)險防控信息庫,定期統(tǒng)計分析通報風(fēng)險和隱患情況。第七條車間負(fù)責(zé)組織開展所轄業(yè)務(wù)的危害因素辨識和風(fēng)險評價,制定并落實所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全環(huán)保風(fēng)險防控措施。第八條車間負(fù)責(zé)人是安全環(huán)保風(fēng)險管控工作第一責(zé)任人, 全面負(fù)責(zé)本單位安全環(huán)保風(fēng)險識別和管控工作, 組織梳理各管理環(huán)節(jié)之間的職能界面, 并提供相應(yīng)的資源保障。 各級業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)

4、負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的安全環(huán)保風(fēng)險管控工作。第九條各車間是安全環(huán)保風(fēng)險防控的責(zé)任主體,其主要職責(zé):(一)組織開展本單位各層級的危害因素辨識、風(fēng)險評價和控制工作;(二)明確本單位安全環(huán)保風(fēng)險防控重點,制定與實施風(fēng)險防控措施、管理改進(jìn)措施和應(yīng)急預(yù)案。第三章危害因素辨識第十一條危害因素辨識按照以下要求開展:(一)全員:危害識別是全體員工崗位必須履行的職責(zé),危害識別要全員參與。(二)全領(lǐng)域:危害識別應(yīng)覆蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、生活所有領(lǐng)域。(三)全方位:所有單位按照規(guī)定組織開展危害識別。(四)全天候:危害識別活動應(yīng)每時每刻開展。(五)全過程:生產(chǎn)作業(yè)的每個環(huán)節(jié)都應(yīng)開展危害識別;工程項目從立項、設(shè)計、施工、驗收、投

5、產(chǎn)運(yùn)行到廢棄處置的全生命周期都應(yīng)進(jìn)行危害識別。第十二條公司各車間要選擇適當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑢ιa(chǎn)經(jīng)營過程中的危害因素每年至少組織一次全面辨識, 同時組織重大危險源辨識和事故隱患排查。屬地管理人員在生產(chǎn)作業(yè)開始前組織開展動態(tài)危害因素辨識,制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施。第十三條公司各車間結(jié)合實際,選用詢問與交流、頭腦風(fēng)暴、現(xiàn)場觀察和溝通等方式,采用工作安全分析(JSAJSA)、安全檢查表(SCDSCD、危險與可操作性分析(HAZOPHAZOP、故障樹分析(FTAFTA)、事件樹分析(ETQETQ 等方法進(jìn)行危害因素辨識,辨識結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成記錄。第十四條安全科定期組織零售管理、設(shè)備信息、工程建設(shè)、倉儲、調(diào)運(yùn)、人事、

6、辦公室、物資采購等直線責(zé)任部門,按照職責(zé)分工開展各自業(yè)務(wù)范圍的危害因素辨識。第十五條各車間每年定期組織對崗位設(shè)置、設(shè)備設(shè)施、工藝流程和工作區(qū)域等進(jìn)行梳理, 確定危害因素辨識基本單元, 運(yùn)用適當(dāng)方法辨識存在的危害因素辨識。第十六條車間員工應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)活動細(xì)分操作步驟,針對操作行為和設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等辨識作業(yè)過程存在的危害因素。結(jié)合車間管理要求, 認(rèn)真開展崗位巡檢等危害識別活動, 發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,及時跟蹤處理。第十七條當(dāng)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員發(fā)生改變,或者工藝技術(shù)、 設(shè)備設(shè)施等發(fā)生變更時, 所涉及崗位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行危害因素辨識和評價。第十八條公司各車間應(yīng)當(dāng)對辨識曲的危害因素進(jìn)行分類登記,并

7、匯總形成危害因素清單,明確整改責(zé)任人員,整改時間和銷項管理。同時把危害因素錄入公司 HSEHSE 信息系統(tǒng),安全科定期對危害危害因素數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)和分析。第四章風(fēng)險評估第十九條公司各車間結(jié)合實際,對辨識曲的危害因素應(yīng)按照本辦法附件所示風(fēng)險等級劃分方法, 進(jìn)行風(fēng)險評估分級。 危害因素選用作業(yè)條件危險分析(LELE。、風(fēng)險評估矩陣(RAMRAM 等方法進(jìn)行風(fēng)險評估。環(huán)境危害因素可使用“直接判斷法”和“多因子評分法”進(jìn)行評價。第二十條公司各車間依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,確定本單位和崗位重點防控的安全環(huán)保風(fēng)險:(一)各車間根據(jù)車間評估結(jié)果,結(jié)合重點領(lǐng)域、關(guān)鍵設(shè)備、要害部位等方面,確定重點防控的安全環(huán)保風(fēng)險。(二

8、)各崗位根據(jù)辨識曲的危害因素進(jìn)行風(fēng)險評估、分級,結(jié)合每項生產(chǎn)作業(yè)活動的生產(chǎn)組織、 設(shè)備設(shè)施和關(guān)鍵作業(yè)等方面, 確定車間防控的安全環(huán)保風(fēng)險。(三)基層崗位根據(jù)操作活動所涉及的危害因素,確定本崗位防控的安全環(huán)保風(fēng)險。第五章風(fēng)險控制第二十一條安全環(huán)保風(fēng)險分為 I I、n n、m m、w w 級風(fēng)險,其中 w w 級風(fēng)險最大, 各單位要針對不同級別的風(fēng)險采取相應(yīng)的防控措施, 對風(fēng)險實施有效的動態(tài)監(jiān)控。田級及以上的安全環(huán)保風(fēng)險是公司重點管控的風(fēng)險,要明確風(fēng)險防控責(zé)任, 確定分層防控責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人, 制定和落實風(fēng)險控制措施。第二十二條公司各車間依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,健全完善規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急處置程序,

9、制定員工崗位培訓(xùn)矩陣,強(qiáng)化員工培訓(xùn),將安全環(huán)保風(fēng)險防控工作融入到各級管理流程和操作活動中, 使風(fēng)險處于可控狀態(tài)。第二十三條各車間根據(jù)基層崗位培訓(xùn)矩陣要強(qiáng)化員工培訓(xùn),使其掌握作業(yè)許可、上鎖桂簽、安全目視化、工藝技術(shù)和設(shè)備變更管理、應(yīng)急處置卡等風(fēng)險管理工具的使用方法,并大力推廣應(yīng)用。第二十四條各車間應(yīng)當(dāng)對事故隱患進(jìn)行治理,組織制定事故隱患治理方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案,對隱患治理效果進(jìn)行評估。第二十五條公司所屬油庫是重大危險源單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,落實重大危險源分級監(jiān)控措施,登記建檔,并報地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管部門備案。第二十六條油庫和加油(氣)站應(yīng)當(dāng)對生

10、產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場存在的風(fēng)險進(jìn)行提示和告知, 并設(shè)置安全警示標(biāo)志。 在風(fēng)險失控且發(fā)生安全環(huán)保突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時報告,啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處置,實施應(yīng)急救援。第六章監(jiān)督與責(zé)任第二十七條質(zhì)量安全環(huán)保處定期對安全環(huán)保風(fēng)險防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查, 將安全環(huán)保風(fēng)險防控工作納入安全環(huán)保績效考核, 對在安全環(huán)保風(fēng)險防控工作中表現(xiàn)突生或者發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險, 避免事故發(fā)生和損失擴(kuò)大的單位和個人,給予表彰獎勵。第二十八條對違反本辦法規(guī)定造成事故的單位和個人,按照公司安全環(huán)保事故與環(huán)境事件責(zé)任人員行政處分等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。第七章附則第二十九條本辦法由公司安全科負(fù)責(zé)解釋。第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。附件

11、:風(fēng)險防控與等級劃分方法附件風(fēng)險防控與等級劃分方法一、風(fēng)險防控常用方法(一)常用危害因素辨識和風(fēng)險評估方法1 1 . .現(xiàn)場觀察:是一種通過檢視生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域所處地理環(huán)境、周邊自然條件、場內(nèi)功能區(qū)劃分、設(shè)施布局、作業(yè)環(huán)境等來辨識存在危害因素的方法。 開展現(xiàn)場觀察的人員應(yīng)具有較全面的安全技術(shù)知識和職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知識, 對現(xiàn)場觀察生的問題要做好記錄, 規(guī)范整理后填寫相應(yīng)的危害因素辨識清單。2 2 . .工作前安全分析(JSAJSA): :是指事先或定期對莫項工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評價, 并根據(jù)評價結(jié)果制定和實施相應(yīng)的控制措施, 達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險的方法。 新工作任務(wù)開始前, 理論上均應(yīng)進(jìn)行完

12、全分析。若工作任務(wù)風(fēng)險低且有勝任能力的人員完成, 以前做過分析或已有操作規(guī)程的可不再進(jìn)行安全分析, 但應(yīng)進(jìn)行有效性檢查, 并判斷工作環(huán)境是否變化及環(huán)境變化是否導(dǎo)致工作任務(wù)風(fēng)險和控制措施改變。3 3 . .安全檢查表(SCLSCL): :為檢查莫一系統(tǒng)、設(shè)備以及操作管理和組織措施中的不安全因素, 事先對檢查對象加以剖析和分解, 并根據(jù)理論知識、實踐經(jīng)驗、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和事故信息等確定檢查的項目和要點,以提問的方式將檢查項目和要點按系統(tǒng)編制成表, 在設(shè)計或檢查時, 按規(guī)定項目進(jìn)行檢查和評價以辨識危害因素。安全檢查表對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)或依靠分析人員的觀察能力, 借助其經(jīng)驗和判斷能力, 直觀的對評價對象

13、的危害因素進(jìn)行分析。安全檢查表一般由序號、檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)、檢查結(jié)果和備注等組成。4 4 . .危險與可操作性分析(HAZOPHAZOP:是指在開展工藝危險性分析時,通過使用指導(dǎo)語句和標(biāo)準(zhǔn)格式分析工藝過程中偏離正常工況的各種情形, 從而發(fā)現(xiàn)危害因素和操作問題的一種系統(tǒng)性方法, 是對工藝過程中的危害因素實行嚴(yán)格審查和控制的技術(shù)。HAZOHAZO 野析的對象是工藝或操作的特殊點(稱為“分析節(jié)點”,可以是工藝單元,也可以是操作步驟),通過分析每個工藝單元或操作步驟, 由引導(dǎo)詞引由并識別具有潛在危險的偏差。5 5 . .故障樹分析 (FTAFTA) : :是通過對可能造成系統(tǒng)失效的各種因素

14、 (包括硬件、 軟件、 環(huán)境、 人為因素等) 進(jìn)行分析, 畫由邏輯框圖 (故障樹) ,從而確定系統(tǒng)失效原因的各種可能組合方式及其發(fā)生概率的一種演繹推理方法。 故障樹根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果, 尋找與該事故發(fā)生有關(guān)的原因、 條件和規(guī)律, 同時辨識系統(tǒng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危害因素。6 6 .事件樹分析(ETAETA): :是根據(jù)規(guī)則用圖形來表示由初因事件可能引起的多事件鏈, 以追蹤事件破壞的過程及各事件鏈發(fā)生的概率的一種歸納分析法。事件樹從給定的初始事件原因開始,按時間進(jìn)程追蹤,對構(gòu)成系統(tǒng)的各要素(事件)狀態(tài)(成功或失敗)逐項進(jìn)行二選一的邏輯分析,分析初始條件的事故原因可能導(dǎo)致的

15、時間序列的結(jié)果,將會造成什么樣的狀態(tài),從而定性與定量地評價系統(tǒng)的安全性,并由此獲得正確決策。7 7 .作業(yè)條件危險分析 (LEQ:LEQ:是針對在具有潛在危險性環(huán)境中的作業(yè),用與風(fēng)險有關(guān)的三種因素之積(D=LECD=LEC 來評價操作人員傷亡風(fēng)險大小的一種風(fēng)險評估方法,D D 值大,說明系統(tǒng)危險性大, 需要增加安全措施, 或改變發(fā)生事故的可能性 (L L) , ,或減小人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度(E E), ,或減輕事故損失(C C), ,直至調(diào)整到允許范圍。8 8 . .風(fēng)險評估矩陣(RAMRAM:是基于對以往發(fā)生的事故事件的經(jīng)驗總結(jié), 通過解釋事故事件發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性來預(yù)測風(fēng)險

16、大小, 并確定風(fēng)險等級的一種風(fēng)險評估方法。9 9 . .多因子評分法:判斷環(huán)境因素以法律法規(guī)為基本依據(jù),從環(huán)境因素的影響范圍(A A)、影響程度(B B)、發(fā)生頻率(C C)、社區(qū)關(guān)注程度(D D)和可改進(jìn)程度(E E)等方面進(jìn)行評價。當(dāng)上述五項之和(M M)大于 1515 即 M=A+B+C+D+E15M=A+B+C+D+E15 為重要環(huán)境因素。(二)常用風(fēng)險控制方法1 1.作業(yè)許可: 是針對危險性作業(yè)的一種風(fēng)險管理手段和管理制度。為有效控制生產(chǎn)過程中的非常規(guī)作業(yè)、 關(guān)鍵作業(yè)、 缺乏程序的作業(yè)以及其他危險性較大作業(yè)的風(fēng)險,其組織者或作業(yè)者需要事前提由作業(yè)申請, 經(jīng)有關(guān)主管人員對作業(yè)過程、 作

17、業(yè)風(fēng)險及風(fēng)險控制措施予以核查和批準(zhǔn),并取得作業(yè)許可證方可開展作業(yè),成為作業(yè)許可制度。包括對進(jìn)入受限空間、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、移動式吊裝作業(yè)、管線打開、臨時用電、動火作業(yè)等作業(yè),均需要施行作業(yè)許可。作業(yè)許可本身不能保證作業(yè)的安全,只是對作業(yè)之前和作業(yè)過程中所必須嚴(yán)格遵守的規(guī)則及所滿足的條件作由規(guī)定。2 2 . .上鎖桂簽: 是指在作業(yè)過程中為避免設(shè)備設(shè)施或系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)蓄積危險能量或物料的意外釋放,對所有危險能量和物料的隔離設(shè)施進(jìn)行鎖閉和懸桂標(biāo)牌的一種現(xiàn)場安全管理方法。上鎖桂牌可從本質(zhì)上解決設(shè)備因誤操作引發(fā)的安全問題,但關(guān)鍵還是需要人的操作,要對相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),以解決人的行為習(xí)慣養(yǎng)成問題,同時

18、還要加強(qiáng)人員換班時的溝通。3 3 . .安全目視化:是通過使用安全色、標(biāo)簽、標(biāo)牌等方式,明確人員的資質(zhì)和身份、 工器具和設(shè)備設(shè)施的使用狀態(tài),以及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的危險狀態(tài)的一種現(xiàn)場安全管理方法。安全目視化以視覺信號為基本手段,以公開化的和透明化為基本原則,盡可能地將管理者的要求和意圖讓大家都看得見,將潛在的風(fēng)險予以明示,借以提示風(fēng)險。4 4 . .工藝和設(shè)備變更管理:是指涉及工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施及工藝參數(shù)等超生現(xiàn)有設(shè)計范圍的改變(如壓力等級改變、壓力報警值改變等)的一種安全管理方法。5 5 . .應(yīng)急處置卡: 是指在崗位員工職責(zé)范圍內(nèi), 將應(yīng)急處置規(guī)定的程序步驟寫在卡片上,當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場或工作場所由現(xiàn)意

19、外緊急情況時,提示崗位員工采取必要的緊急措施,把事故險情控制在第一現(xiàn)場和第一時間的一種現(xiàn)場安全管理方法二、風(fēng)險等級劃分方法風(fēng)險等級劃分以風(fēng)險評估矩陣法為例。在確定風(fēng)險概率和事故后果嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,明確風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn),建立風(fēng)險矩陣。表 1 風(fēng)險矩陣事故發(fā)生概率等級5II5III10IV15IV20IV254I4II8III12IV16IV203I3II6II9III12IV152I2I4II6II8III101I1I2I3I4II5風(fēng)險矩陣12345事故后果嚴(yán)重程度等級說明:1.風(fēng)險=事故發(fā)生概率 M 事故后果嚴(yán)重程度。2.風(fēng)險矩陣中風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)見表 2,事故發(fā)生概率等級見表 3,事故后

20、果嚴(yán)重程度等級見表 4表 2 風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險等級分值描述需要的行動改進(jìn)建議IV 級風(fēng)險16IV 級&25嚴(yán)重風(fēng)險(絕對不能容忍)必須通過工程和/或管理、 技術(shù)上的專門措施,限期 (不超過六個月內(nèi)) 把風(fēng)險降低到級別 II或以下。需要并制定專門的管理方案予以削減。III級風(fēng)險9III 級 016高度風(fēng)險(難以容忍)應(yīng)當(dāng)通過工程和/或管理、 技術(shù)上的控制措施,在一個具彳的時間段(12 個月)內(nèi),把風(fēng)險降低到級別 II 或以下。需要并制定專門的管理方案予以削減。II 級風(fēng)險4II 級 09中度風(fēng)險(在控制措施落實的條件下可以容忍)具體依據(jù)成本情況采取措施。 需要確認(rèn)程序和控制措施已經(jīng)落實,強(qiáng)調(diào)

21、對它們的維護(hù)工作。個案評估。評估現(xiàn)有控制措施是否均有效。I 級風(fēng)險1I 級 04可以接受不需要采取進(jìn)一步措施降低風(fēng)險。不需要。可適當(dāng)考慮提高安全水平的機(jī)會。(在工藝危害分析范圍之外)表 3 事故發(fā)生概率概率等級硬件控制措施軟件控制措施概率說明/年11.兩道或兩道以上的被動防護(hù)系統(tǒng),互相獨(dú)立,可靠性較高。2.有完善的書面檢測程序,進(jìn)行全面的功能檢查,效果好、故障少。3.熟悉掌握工藝,過程始終處于受控狀態(tài)。4.員工了解和掌握潛在的危險源,建立完善的工藝和安全操作規(guī)程。1 .清晰、明確的操作指導(dǎo),制定了要遵循的紀(jì)律,錯誤被指出并立刻得到更正,定期進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容包括正常、特殊操作和應(yīng)急操作程序,包括了

22、所有的意外情況。2 .每個班組上都有多個經(jīng)驗豐富的操作工。理想的壓力水平。所有員工都符合資格要求,員工愛崗敬業(yè),清楚了解并重視危害因素。現(xiàn)實中預(yù)期不會發(fā)生(在國內(nèi)行業(yè)內(nèi)沒有先例)。10-1表 4 事故后果嚴(yán)重程度嚴(yán)重程度等級員工傷害財產(chǎn)損失環(huán)境影響聲譽(yù)1造成 3 人以下輕傷。一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣 10 萬元以下、 1000 元以上。事故影響僅限于生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),沒有對周邊環(huán)境造成影響。負(fù)面信息在集團(tuán)公司公司內(nèi)部傳播,且有蔓延之勢,具有在集團(tuán)公司范圍內(nèi)部傳播的可能性。2造成 3 人以下重傷,或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民1.造成或可能造成大氣環(huán)境污染,需疏散轉(zhuǎn)移 100 人以下。負(fù)面信息尚未在媒體

23、傳播,但已在集團(tuán)公司范圍內(nèi)部傳播,油安字2007571 號)中事故分級確定,“環(huán)境影響”和“聲譽(yù)”參照中國石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件分類分級目錄(廳發(fā)201330 號)中突發(fā)事件分級確定。2 .所屬單位可以結(jié)合生產(chǎn)特點和風(fēng)險性質(zhì)等,確定事故后果嚴(yán)重程度等級。3 .“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。多因子評分法判斷環(huán)境因素以法律法規(guī)為基本依據(jù),從環(huán)境因素的影響范圍(A)、影響程度(B)、發(fā)生頻率(C)、社區(qū)關(guān)注程度(D)和可改進(jìn)程度(E)等方面進(jìn)行評價。當(dāng)上述五項之和(M)大于15即M=A+B+C+D+E15為重要環(huán)境因素。嚴(yán)重程度等級員工傷害者 3 人以上 10人以下輕傷。財產(chǎn)損失巾

24、 10 力兀以上、 100萬元以下。環(huán)境影響2 .造成或口能造成跨鄉(xiāng)級仃政區(qū)域糾紛。3 .非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量 5 噸以下。聲譽(yù)且有蔓延之勢,具有媒體傳播的可能性。3一次死亡 3 人以下,或者 3人以上10人以下重傷,或者10 人以上輕傷。一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣 100 萬元以上、1000 萬元以下。1.造成或可能造成大氣環(huán)境污染,需疏散轉(zhuǎn)移 100 人以上 500 人以下。2.造成或可能造成跨縣(市)級行政區(qū)域糾紛。3.環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)油品泄漏量 1 噸以下,或非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量 5 噸以上 10 噸以下。1.引起地(市)級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,或地(市)級政府部門領(lǐng)導(dǎo)做出批示。2.引起地(市)級

25、主流媒體負(fù)面影響報道或評論。或通過網(wǎng)絡(luò)媒介在可控范圍內(nèi)傳播,造成或可能造成一般社會影響。3.媒體就某一敏感信息來訪并擬報道。4.引起當(dāng)?shù)毓婈P(guān)注。4一次死亡 3-9人, 或者 10-49人重傷。一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣 1000 萬元以上、5000 萬元以下。1 .造成或可能造成河流、溝渠、水塘、分散式取水口等水體大面積污染。2 .造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷。3 .造成基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地或其他土地嚴(yán)重破壞。4 .造成或可能造成大氣環(huán)境污染,需疏散轉(zhuǎn)移500 人以上 1000 人以下。5 .造成或可能造成跨地(市)級行政區(qū)域糾紛。6 .環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)油品泄漏量 1 噸以上 10 噸以下,或非環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)油品泄漏量 10 噸以上 100 噸以下。1.引起省部級或集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注, 或省級政府部門領(lǐng)導(dǎo)做出批示。2.引起省級主流媒體負(fù)面影響報道或評論。或引起較活躍網(wǎng)絡(luò)媒介負(fù)面影響報道或評論, 且有蔓延之勢,造成或可能造成較大社會影響。3.媒體就某一敏感信息來訪并擬重點報道。4.引起區(qū)域公眾關(guān)注。5一次死亡10人以上,或者 50人以上重傷。一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣 5000 萬元以上。1 .造成或可能造成飲用水源、重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染。2 .事件發(fā)生在環(huán)境敏感區(qū)

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