1、上海市六團中學發展性教育督導評估報告浦東新區人民政府教育督導室2008年4月1日至3日，我室運用浦東新區學校發展性教育督導評估方案，對六團中學進行了綜合督導評估。督導信息收集途徑包括：聽取邱友國校長的自評匯報；對52名教師、45名學生、46名家長進行問卷調查；個別訪談干部36人次、教師32人次、學生37人次；召開社區代表座談會1次（8人）、教師座談會2次（15人）、學生座談會1次（11人）；實地觀察校容校貌；查閱文檔資料；課堂觀察29節，對全部班級進行觀課。經信息匯總后于4月3日上午向學校進行了口頭反饋?，F將督導結果報告如下：一、主要成績與經驗2004學年以來各領域發展情況：課程改革方面，教學

2、常規制度建設進展明顯，分層教學、個別輔導等措施提高了教學有效性，近三年畢業生合格率提高明顯；校園文化方面，物質文化建設效果明顯，重視班集體建設，日常行為規范教育有一定實效；資源利用方面，教育經費安排合理、使用效益高，生均圖書費、體育維持費達到規定要求且逐年增加，教育資源開放得到了社區認可；師資建設方面，建立了較系統的骨干教師評選制度，教育科研進展較快，教師運用信息技術的能力普遍提高；學生發展方面，學生法制意識較強，體育成績合格率超過95%；規范辦學方面，堅持民主管理，教代會作用發揮好，管理制度建設取得了顯著發展；自主發展方面，辦學目標符合實際，重視分解落實，出臺重大舉措落實上一輪督導意見，問題

3、改進明顯。學校領導班子團結，工作務實，作風樸實；重視加強制度建設，規范基礎工作，穩步推進改革，謀求學校發展新路子；在管理制度建設、教師能力發展等方面取得了進步。三年來的基本辦學經驗體現在：一是重視制度建設，提高基礎管理規范程度。學校領導充分認識到制度與規范對學校生存發展的意義。為此，學校以教代會為主要渠道，發揮教師在制度建設中的民主參與作用。2004年9月以來，先后共出臺了20多項制度，包括結構工資方案、教職工獎懲細則、教育教學重大責任事故處理辦法等基礎管理制度，以及教師教研活動評價考核獎懲制度、教育科研工作等導向性制度。2007年出臺了骨干教師評選制度，聘請專家評出了首批校級骨干教師并予以考

4、核。這些制度較好地規范了教師的行為，制度建設為規范日常工作、實現管理方式轉型奠定了良好基礎。特別是針對新四年規劃制定了學校自主評估工作制度，突顯了學校的自主發展意識。教師問卷表明，教師對于學校在規范管理的措施予以充分認可，認為管理制度更趨完善。二是關注個體差異，保障學生基礎學業質量。學校根據生源實際，在04-07年發展規劃中確立了“關愛每一個學生”的思路，并通過具體舉措在日常教育教學工作中予以落實。在教學方面，引導教師關注學生的差異，通過分層教學和個別輔導等舉措，促進了學生基礎學業質量提高。在教育方面，采用黨員一對一幫教活動，開展感恩教育、誠信教育等主題教育活動，健全學生人格，樹立學生信心，促

5、進了學生和諧發展。近三年畢業生合格率從87%提高到96%，行為偏差生轉化效果好，連續三年案發率為零。三是依托校內研究培訓，提高教師基本業務技能。根據上一輪督導建議，建立了較齊全的校本培訓制度，從教研、科研、培訓等途徑加強培訓。在教研活動中，采用“一課三研”形式加強教師間的交流。在科研方面，通過實施區級課題校本教研實踐的研究，轉變教師的理念，引領教師個人專業發展。在信息技術運用方面，通過分步走的培訓，大部分教師能夠使用多媒體輔助教學手段教學。這些措施促進了觀念轉變和基本業務技能的提升。在課堂觀察中，“注重情感交流，課堂氛圍良好”和“重視信息技術與課堂教學整合”等有關教師活動的兩項指標滿意度較高。

6、目前有區級骨干教師5名，校級16名，比例為36%，有59位教師的論文在各類刊物發表。二、需要改進的主要問題學校各領域還存在著一些需要改進的地方：校本課程開發力度需要加大，教研活動的功能還需要加強；根據農民工子女比例提高的實際，家校聯系和家教指導還需要加強，安全教育、心理健康教育需要加強；個別教師教育行為不夠規范，對骨干教師的考核內容需要突出教學實踐的重要地位；課外興趣活動、學生社會實踐活動時間與規定標準有一定差距，近視眼新發病率超過規定標準；拓展型課程、探究形課程實施不夠有力；管理人員的開拓創新意識需要增強，自主發展重點項目需要系統設計和實施。其中，需要重點加以改進的問題包括：（一）各類課程實

7、施和校園文化活動開展不能適應學生全面發展的要求。課堂觀察顯示，教師的教學方式與課程改革要求有一定差距，學生還普遍存在被動聽課、缺乏自主性、求知欲望不夠強烈的現象。特別是“積極參與課堂教學過程，情緒狀態充滿愉悅感”和“思維活躍，有獨立見解，能質疑問難”兩項指標滿意度只有0.79和0.78，明顯低于平均值。拓展型、探究型課程有效落實及其內容的豐富性與學生全面發展要求有較大差距。與此同時，師生對于教學活動的認知存在差異，問卷表明教師仍認為學生學習不夠主動、積極，僅認為“不夠積極主動”的教師就占51.92%。而學生中認為自己學習負擔重的就占48.89%。這首先要求教師從生源變化實際出發，主動調整自身的

8、教學方式，也要求學校推進課程改革，提高課程內容的豐富性和課程實施質量。（二）部分制度執行不夠有力，管理整體效能還不能適應學校未來發展要求。盡管學校制度建設取得了明顯發展，但是部分制度執行不夠有力，信息反饋不夠及時有力。教師問卷對于學校制定的規章制度是否能夠貫徹執行的問題中，有19.23%的教師認為“部分能夠”。關于學校管理的信息渠道是否暢通、信息反饋是否及時的問題中，有17.31%的教師認為不夠暢通及時。此外，開放式問題中有7人對改進常規管理提出要求。學校自評報告也指出，制度執行還存在不夠到位的現象，教學管理應適度引入競爭機制。這就要求學校通過嚴格的制度執行，強化規范，在教師中形成有效的競爭激

9、勵機制，全面提供管理效能。三、督導的幾點建議（一）加強辦學理念的宣傳落實，引導師生相互認同，提高教師、學生個體的自信心和成就感根據上海市教委關于進一步做好本市農民工同住子女義務教育工作的若干意見關于“初中階段適齡農民工同住子女納入公辦學校就讀”的要求，學校需要依據本地區生源變化趨勢，對生源變化帶來的問題進行系統研究，提出有效對策。首先，進一步提煉、宣傳、實踐學校的辦學理念。在已經提出的“關愛每一個學生，關心每一個教師”的辦學理念基礎上，還需要對學生之間的個體差異及其發展要求作深入研究，確立正確的辦學理念，并把學校的辦學理念落實到各項工作和教師的行動中。其次，確立符合學校生源實際的教師、學生評價

10、標準，發揮考核評價的導向和激勵功能。要拓寬評價內容，注重根據學生的縱向發展評價學生和教師，給教師、學生以全面、積極的評價。再次，加大農民工同住子女義務教育有關政策的宣傳力度，引導教師面對生源變化的現實，樹立主動發展的愿望和危機感。重視榜樣激勵，樹立有效落實“關愛每一個學生”理念、以及在專業上謀求自主發展的教師典型，為教師主動發展營造良好的氛圍。（二）重視信息反饋，加大制度執行力度，提高學校管理的整體效能學校的制度建設得到了廣大教師普遍認可，當前需要加大制度執行力度，提高管理效能。首先，要重視各類常規檢查考核結果的利用，使檢查數據為提高管理效益服務。學校內部的檢查考核只有當檢查結果用于向檢查對象

11、反饋時，才能發揮其效益。為此，要加強教學常規檢查結果，以及骨干教師考核結果的利用，使教師明確其不足之處，使骨干教師明確其權利義務。其次，加強反饋信息的收集，并據此對各項工作加以調控。建議學校完善信息反饋渠道，實現領導與干部、干部與教師、教師與學生之間評價信息的交流，更好地實施反饋調控，從而更有效地落實既定的辦學目標。（三）深化課程改革，豐富校園活動內容，為學生提供多樣化的生活體驗學校要充分重視并全面推進課程改革，提高課程管理能力，按照上海市課程改革要求實施各類課程。首先，對于基礎型課程，要樹立基礎型課程校本化實施的意識，針對生源變化實際，引導教師加強對學生發展差異、以及教學方法有效性的研究，改變部分教師教學行為脫離學生實際的現象。與此同時，學校要加強教學五環節規范的檢查、落實，及時予以反饋。其次，根據學生全面發展的要求，在課時落實、內容