1、XX 衛(wèi)生院突發(fā)重大傳染病疫情應急預案第一章 總 則、編制目的為有效預防、及時控制和消除突發(fā)重大傳染病疫情，指導和規(guī)范重大傳染病疫情應急管理和處置工作，維護社會穩(wěn)定，保障公眾健康與生產安全。、工作原則突發(fā)重大傳染病疫情按照快速、有效切斷傳播途徑、保護易感人群、嚴密控制傳染 源和密切接觸者、救治病人、減少死亡的原則進行應急處置。三、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法 、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例 、突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應急預案、重慶市突發(fā)重大傳染病疫情應急預案和 X 縣突發(fā)重大傳染病 疫情應急預案等，結合我院實際制訂本預案。四、適用范圍本預案適用于 XX 片區(qū)內發(fā)生的甲類、乙類或丙類傳染病暴發(fā)流

2、行，以及其他造成或可能造成對公眾健康嚴重危害的傳染病疫情的應急管理和處置工作。第二章 組織體系與職責、應急組織體系與職責成立 XX 片區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組， 由院長任組長， 分管院長任副組長， 各科室主任為成員，下設辦公室（簡稱應急辦） ，辦公室主任負責具體辦公。領導小組 統(tǒng)一組織領導 XX 片區(qū)重大傳染病應急管理和處置，協(xié)調片區(qū)傳染病疫情的防范和處置 工作。、應急聯(lián)動本院各相關科室及片區(qū)各醫(yī)療單位，要按照本預案要求，在 XX 片區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生 事件應急領導小組的統(tǒng)一領導下，建立信息、應急資源共享平臺，建立部門聯(lián)動、區(qū)域 聯(lián)動、上下聯(lián)動的應急機制，實現(xiàn)衛(wèi)生應急資源合理調度，傳染病疫情

3、監(jiān)測、預警反應 靈敏，疫情處置高效，有效控制疫情造成的危害。第三章 預防、監(jiān)測、報告與預警、預防各相關科室和醫(yī)療單位認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國傳染病防治法 ，堅持預防 為主、防治結合、依法管理的方針， XX 片區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組對片區(qū)傳 染病依法進行管理，建立健全傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡及預測、預報、預警機制，做好 疾病控制日常管理工作，大力開展愛國衛(wèi)生運動和健康教育宣傳活動，提高公眾自我保 護意識，有效防止、減少各種傳染病的暴發(fā)和流行。二、監(jiān)測一）監(jiān)測機構XX 衛(wèi)生院負責 XX 片區(qū)的傳染病監(jiān)測、協(xié)助忠縣疾病控制中心流行病學調查、標 本采集和運送工作。各醫(yī)療機構醫(yī)務人員按照傳染病的

4、診斷標準進行診斷，并按照傳 染病信息報告工作管理規(guī)范的要求報告信息。（二）監(jiān)測內容為中華人民共和國傳染病防治法規(guī)定的法定傳染病及衛(wèi)生行政部門要求開展監(jiān) 測的其他傳染病。（三）監(jiān)測網(wǎng)絡 在片區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組的構架下，建立和完善傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡體 系，落實村衛(wèi)生站信息報告制度。三、報告積極倡導和鼓勵公民、法人、機關、企事業(yè)單位提供和舉報突發(fā)重大傳染病疫情的 隱患及有關線索，并對有功人員向上級報告予以獎勵。各單位和人員報告的疫情信息， 應當及時、客觀、真實，不得緩報、謊報、瞞報、漏報。（一）責任報告人所有醫(yī)務人員、疾病預防控制人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體醫(yī)生為責任報告人。（二）報告程序和時限 任

5、何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者疑似傳染病疫情， 應當遵循疫情報告屬地管理 原則，立即向 XX 中心衛(wèi)生院防保科報告。XX 中心衛(wèi)生院防保科接到疫情報告后，要立即調查核實并向醫(yī)院領導報告，經(jīng)初 步核實后屬重大、特別重大傳染病疫情的應立即（ 1 小時內）以最快捷的方式向縣疾病 預防控制中心、縣衛(wèi)生局和當?shù)卣畧蟾妫⑼ㄟ^突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng) 進行網(wǎng)絡直報。同時派出專業(yè)技術人員趕赴現(xiàn)場，開展調查處理工作。（三）報告的內容 主要包括事件名稱、發(fā)生時間、地點、地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與特征、事件發(fā)生原因、已采取措施、事件發(fā)展趨勢、下一步工作安排。（四）報告、舉報電話XX 中心衛(wèi)生院傳染病報告

6、電話： XXXX 中心衛(wèi)生院舉報電話： XX四、預警 根據(jù)季節(jié)變化和疾病監(jiān)測情況，對可能發(fā)生傳染病進行預測和預警。（一）預警的支持 :在縣疾控中心信息系統(tǒng)的構架下， 建立片區(qū)傳染病疫情報告信息 網(wǎng)絡，負責片區(qū)重大傳染病疫情信息的收集和傳遞。（二）預警級別：根據(jù)傳染病疫情的性質、危害程度，涉及范圍、突發(fā)重大傳染病疫情劃分為一般（W級）、較大（m級）、重大（n級）和特別重大（I級）四級，依次 用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。1、W級傳染病疫情（藍色）：本片區(qū)1周內出現(xiàn)10例以下不明原因病例或對公眾 健康可能造成危害的傳染病疫情。2、m級傳染病疫情（黃色）：本片區(qū)1周內集中出現(xiàn)10-20例不明原因

7、病例或對公 眾健康可能造成危害的傳染病疫情。3、n級傳染病疫情（橙色）：本片區(qū)1周內發(fā)生20-50例不明原因病例并出現(xiàn)人員 死亡。4、I級傳染病疫情（紅色）：本片區(qū)1周內出現(xiàn)50例以上不明原因病例，已出現(xiàn) 人員死亡并有擴散趨勢，造成重大影響。（三）預警的發(fā)布和解除 傳染病預警由上級有關部門發(fā)布和解除。第四章 應急響應一、分級響應：根據(jù)傳染病疫情分級，w級、m級傳染病疫情由縣應急指揮部統(tǒng)一 指揮處置，n級、I級傳染病疫情由市應急指揮部統(tǒng)一指揮處置。二、響應程序（一）基本響應： XX 中心衛(wèi)生院接到突發(fā)重大傳染病疫情報告后，應立即組織相 關人員對疫情性質、規(guī)模進行調查評估，并采取應急處置措施，同時

8、向縣疾控中心和衛(wèi) 生局報告。（二）擴大響應：當傳染病疫情動態(tài)有擴大、發(fā)展趨勢時或發(fā)生重大、特別重大傳 染病疫情時， XX 中心衛(wèi)生院應立即啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案進行應急先期 處置，并立即向上級衛(wèi)生行政部門報告。三、應急處置措施（一）嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑。 組織專業(yè)人員配合縣疾控中心開展流行病學調查和采樣檢測，明確傳染病疫情性 質，提出防控措施，確定疫點，加強對密切按觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作 的組織領導，做好疫源地消毒和個人防護，預防交叉感染。（二）組織醫(yī)療救治，減少疫情損失。 加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領導，組織指揮醫(yī)療救護組做好病人、疑似病人和病原 攜帶者的隔離與治療

9、，做好病人搶救和轉運工作。（三）加強監(jiān)督執(zhí)法，確保措施落實。 強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大對疫報告、傳染病管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院 消毒，以及學校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督力度。（四）做好衛(wèi)生宣傳，消除公眾恐慌心理。 組織人員開展健康教育和衛(wèi)生宣傳工作。 提高公眾的防病意識， 消除公眾恐慌心理。（五）規(guī)范情況報告，保證信息通暢。 全面收集應急處置工作信息，及時報告疫情處置情況，確保信息報告及時、準確、 真實。四、應急結束突發(fā)重大傳染病疫情隱患或相關危險因素消除后， 或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)，上級指揮部發(fā)出應急結束指令后結束應急狀態(tài)。第五章 后期處理、后期評估突

10、發(fā)重大傳染病疫情結束后， XX 中心衛(wèi)生院應組織有關人員對事件概況、現(xiàn)場調 查處理情況、患者救治情況、所采取措施、應急處置過程和效果、存在的問題、取得的 經(jīng)驗和改進建議等進行評估。并上報衛(wèi)生局。、獎懲對在突發(fā)重大傳染病疫情應急處置工作中做出貢獻的先進集體和先進個人進行表 彰；對有玩忽職守、失職、瀆職等行為的依法追究當事人責任。第六章 保障措施、按照要求，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息平臺和鄉(xiāng)村疫情信息網(wǎng)絡，承擔突發(fā)重大傳染病疫情應急預警處置、疫情信息報告、處置、分析和傳遞工作。、保證突發(fā)重大傳染病疫情應急隊伍人員的隱定，配備必需的通訊設備和交通工具。第七章 宣傳、培訓和演練、宣傳教育組織有關單位利用標語、專欄、各種宣傳工具和發(fā)放宣傳單等多種形式，對社會公 眾廣泛開展重大傳染病疫情應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導公眾以科學 的行為和方式對待突發(fā)重大傳染病疫情。 充分發(fā)揮社團在普及衛(wèi)生應急知識和衛(wèi)生科普 知識中的作用。、培訓建立培訓制度，定期邀請有關專家，開