1、實現交易中心跨越式發展的機遇與挑戰作者單位：保定市建設工程招標投標管理辦公室作者：李兆豫 高新焱內容提要隨著國家改革開放的進一步深入，建設工程交易中心在建設領域亦發揮著越來越重要的作用，特別是預防腐敗和資源配置方面，起著基礎性作用。如何進一步發揮交易中心在行業地位中的優勢，解決發展中的問題，應對當前建筑市場新形勢下的機遇和挑戰，今后五到十年間，需要我們下定決心，破除堅冰，創新思路，開拓進取，跨越式發展交易中心，從而進一步健全和完善交易中心的各項職能，以發揮交易中心更大的作用。關鍵詞 交易中心 跨越式 發展 機遇 挑戰 發展是事業前進的永恒主題，我省建設工程交易中心在經過多年建設，已經進入快速發

2、展階段，面對當前建筑市場新形勢，充滿了機遇和挑戰，今后五到十年，能不能抓住機遇，科學地進行改革創新，實現跨越式發展，營造公開、公正、公平和統一開放、競爭有序的建筑市場秩序，是歷史對我們提出的考驗。一、當前建筑市場新形勢帶來的機遇和挑戰展望當前建筑市場形勢，建筑市場經濟蓬勃發展，以電子信息、新材料、新工藝等為代表的科技革命迅猛發展，特別是以微電子、計算機和網絡技術為基礎的信息化建設，滲透到建筑市場各方領域，極大地改變著建筑市場管理方式和交易方式，提高了社會效率。建設工程交易中心作為建設工程承發包交易活動的重要載體，在建筑市場經濟變革中，肩負重擔，擔負著適應建筑市場新變化的重要歷史責任。但是，由于

3、我省各地交易中心對信息化建設的重視程度不同，采取的發展戰略和投入的力量不同，發展的不平衡性越來越明顯，管理和交易手段的相對滯后，不僅影響著自身發展，也不利于全省建筑市場協調有序、公平競爭局面的形成。應當看到，新科技革命給市場各方主體帶來的機遇是平等的，關鍵是能不能及時制定有效的發展戰略，提高自身創新能力，真正抓住發展的機遇，發展自己。同發達省份相比，我省建設工程交易中心在信息化建設中并沒有多大的差距，在某些領域還處在前沿水平，總體上看，我們與多數發達省份處在同一起跑線上。如果我們對信息化建設給予高度重視，以積極進取的態度，真正抓住機遇而不是喪失機遇，就能在發展高水平管理手段和現代化交易平臺有所

4、作為，從而實現跨越式發展。河北省建筑條例對交易中心的明確定位，是我們今后發展的重要政策機遇，同時也是挑戰，全省交易中心性質有企事業之分，但是這不應成為交易中心發展的阻滯，無論是企業，還是事業，共同目標都應是發展，只有我們事業的進一步發展，才能有為有位，才具備強大的生命力，而不會成為體制改革的犧牲品，因此，跨越式發展交易中心的管理與服務水平，在實踐中提高綜合競爭能力，形成行業競爭優勢，才符合建筑市場政治經濟規律，需要非常重視。二、建筑市場深化改革后面臨的問題和加快發展的有利條件我省建設工程交易中心經歷十幾年的穩定發展，已初具規模，主要標志是，具備相當規模的交易場所和硬軟件建設；有比較完善的政策支

5、持和相對成熟的市場交易模式；市場各方主體對進場交易的認同感逐年提高。這些基礎工作為我們今后快速發展奠定了有利條件。此外，交易中心在建筑市場資源配置中日益明顯地發揮基礎性作用，建設更加成熟的交易市場，也已成為我們今后共同努力的目標。但是，也應該看到，隨著建筑市場改革逐年深化，我們面臨著新的問題和挑戰。交易中心要實現跨越式發展，必須解決的首問題是信息公開、平等交易、公正管理。首先是建設工程以及其相關信息覆蓋面窄，信息量不夠充足，造成信息不能及時準確發布，由于市場調節機制不夠成熟，使得二手信息多，一手資料少，形成進場交易相對人沒有“飯吃”的惡性循環。因此，深挖信息資源，創建平等交易環境，公正管理，已

6、迫在眉睫。探求根源，還是要為交易中心創造市場化環境，實現市場化操作也是交易中心必然面對的挑戰，創新管理，開拓進取，加強交易中心市場化建設，才能從根本上解決交易中心作為建筑市場核心紐帶的地位。其次，交易中心要充分利用當前壟斷經營的優勢，構建現代化管理平臺，把握有形到無形之間的度，充分利用有形空間，創建網絡基礎，實現無形管理，為更加公開、公平、公正的市場環境，創造條件。當然，壟斷經營也會產生很多負面影響，帶給我們很多困難，比如，容易產生不公正、公平現象；有優越感，沒有壓力和動力，為我沒進一步發展無形中設置了障礙，這就需要我們不斷加強內部建設，挖掘潛力，完善各項規章制度，用高科技手段規范行業行為，努

7、力營造市場競爭氛圍。此外，交易中心目前還面臨的一個比較嚴峻的問題是，業務相對單純，僅僅面向招投標業務，而且這塊業務目前正面臨著其他有關部門對這塊業務的分割，分割的結果是造成招投標業務不能在統一模式下進行管理。非統一管理的招投標業務模式，不僅浪費大量的社會資源，還造成效率低下，管理混亂的局面。應對這種復雜局面，更需要我們鑒定信心，克服困難，不能畏縮不前，還要繼續加快交易中心的建設，要充分利用好我們現有的優勢，擴大內需，改革創新，跨越發展，以增強行業影響力，在同行業中，取得競爭優勢。三、抓住機遇，直面挑戰，奮力實現跨越式發展國家“十一五”規劃出臺后，給予交易中心更快發展的機遇，加快發展，實現交易中

8、心在建筑市場中的核心資源配置地位，為社會資源合理再分配創造條件，實現國家建設資源利用效率最大化，成為今后奮斗的重要目標。因此，面對當前的機遇，我們一定要振奮精神，大力發展，同時，還要存有憂患意識，穩妥推進，并且決不能因循守舊，喪失發展機遇。要抓住機遇，必須制定和實施正確的發展戰略和發展政策。建設工程交易中心屬于新興行業，成立時間不常，業務政策等各方面都不是很成熟，為其制定發展計劃，協調各方力量，實施趕超戰略，才能實現跨越式發展。具體到交易中心內部的各項事務運作，必須以維護好建筑市場良性發展為前提，通過規范各項業務指標，實現市場公平交易和有序進行。抓住機遇，還要不斷深化交易中心的內部改革，增強開放意識。內部改革即引入高素質人才，創新發展機制，實現人才流動，機制靈活，同時，不要局限于現有業務范圍，努力擴大業務需求，開放市場，創造新的市場空間，為后續發展提供能量。抓住機遇，還要注重科技進步。交易中心今后發展的重要戰略步驟是科技進步，科技是第一生產力，實踐證明，解放和發展生產力是事業前進的重要一環，交易中心作為建設領域的關鍵環節，對科技水平的要求，也更為迫切，充分利用科技手段，是創新管理，規范市場行為，加快發展的有力保障。未來十年