1、地鐵工程風險治理1風險識別22風險治理保證體系63風險治理舉措94風險治理實施細那么101風險識別1.1風險識別原那么及分級標準依據?天津地鐵建設工程平安風險預控治理體系?以及?天津市軌道交通地下工程質量 平安風險限制指導書?等的規定,工程風險分為自身風險工程和環境風險工程.1.1.1 工程自身施工風險地下工程的自身風險是指由于地下工程自身建設要求或施工活動所導致的風險.自身風 險等級主要考慮地質條件、工程埋深、工藝特點、結構特性如地下結構層數、跨度、斷面 形式、覆土厚度等風險因素.1基坑工程平安風險分級：I級：明蓋挖法基坑開挖深度 Fl25mI級：明蓋挖法的基坑開挖深度 20mH25m；I級

2、：明蓋挖法的基坑開挖深度 14nKH20m；I級：明蓋挖法的基坑開挖深度 5mCH100rm淺埋盾構覆土厚度00.7D的盾構隧道；3連續掘進長度超過1.5km的盾構隧道；4較長范圍長度150rm內開才g斷面70%以上存在密實承壓水砂層；5超長長度大于18m盾構區間聯絡通道；上方有重要建構筑物、河流等的盾構 區間聯絡通道.I級：1處于接近狀態0.3D100rm覆土厚度為0.7D4rm的承壓水粉土、砂土含水層的盾構始發到達區I級：1） 一般的盾構法隧道；2） 一般盾構區間的聯絡通道；3） 一般盾構始發到達區段一個區間共兩處,分別在兩站端位置.1.1.2工程周邊環境風險城市軌道交通地下工程環境影響的

3、風險主要指建設活動導致周邊區域的建構筑物發 生影響或破壞,地下工程環境影響的分級需根據城市軌道交通地下工程與工程影響區域范圍 內環境設施的重要性、位置關系、地下結構類型與施工方法等因素劃分.環境風險分級參考表環境風險源接近度風險等 級備注環境設施類別構筑物省級以上歷史文物建筑如有精密儀器設備的廠 房等、110KV以上高壓線 鐵塔等.I類II級已按騰遷處理的建筑 物風險等級降彳X 級.超淺埋&0.7D盾構 區間工點相應的環境 風險等級提升一級. 建筑物對于車站主體 基坑和附屬結構環境 風險等級不一致時, 按最高等級執行.II級II級II級標志性建筑、無樁基的多 層住宅樓、高聳建筑物、 35KV以

4、上變電站、油庫、 加油站等I類II級II級II級有樁根底的多層住宅樓、 多層商業辦公樓、一般廠 房車庫等.I類II級II級環境風險源接近度風險等 級備注環境等級類別地下管 線中壓以上的煤氣罐、自來水主干管直徑大于 600mm,大型水源管,使 用時間較長的鑄鐵管,承插式接鋼筋混凝土管, 220KV以上電力管溝,軍用電光纜I類II級已按騰遷處理的建筑 物風險等級降彳X 級.超淺埋W0.7D盾構 區間工點相應的環境 風險等級提升一級. 建筑物對于車站主體 基坑和附屬結構環境II級II級煤氣支管,自來水管,雨I類II級3環境風險源接近度風險等 爾備注風險等級不一致時, 按最高等級執行.污水管、普通電力

5、管溝、 通信管溝I雙I級河流海河I類II級超淺埋00.7D由河 底淤泥層以卜開始計 算盾構去問工點相 應的環境風險等級提 高一級.II級II級II級新開河、永定新河、子牙 河、北運河I類II級II級II級月牙河、津河、衛津河、 外環河、排污河、人工湖、 新引河、南運河、洪泥河I類II級II級基坑周邊影響分區盾構周邊影響分區備注：位于明蓋挖法基坑外邊線 3H,隧道外邊線30m或3Hi、3D 取大值范圍 以外環境設施不作為風險源.H-基坑開挖深度；Hi 一隧道設計底板埋深；D-盾構隧道設計 外徑.1.2風險識別與應對舉措結合工程實際情況,本標段涉及的風險源及其應對舉措詳見下表：風險識別與應對舉措匯

6、總表序 號風險工 程名稱風險根本狀況描述主要應對舉措風險 等級4序風險工風險號程名稱風險根本狀況描述主要應對舉措等級欣嘉園基坑自身屬深基坑工 程,基坑自身穩定及 義形限制困難；地下 水埋藏淺且較豐富, 基底易產生涌泥、涌 水.(1)圍護結構采用地下連續墻和鉆孔樁結構 + 內支撐體系,鎖口 管接頭,入土比1.039 1.075.基坑標準段沿豎向設置 3道支撐+1道 換撐.(2)本站圍護結構地下連續墻已隔斷第一承 壓水層,需驗算第二承壓水層.基坑抗突涌安 全系數按天津標準取1.10考慮,第二承壓水 含基坑抗突涌平安系數為1.79,滿足基坑抗突 涌要求.自身1四站主 體基坑(3)施工前準備1)地質、

7、環境條件核查與評估2)施工方案平安性評估：3)施工組織合理性評估.4)制定專項的降水設計方案,保證基坑開挖 時無水作業.5)施工期間基坑開挖 分層、分段、平衡開 挖.6)為保證降水效果和限制降水對周圍建筑物風險 等級I級的影響,施工前進行抽水試驗,合理布置降水 井,保證建筑物平安.基坑自身屬深基坑工 程,基坑范圍內存在 較厚的淤泥質土,導 墻底部存在容易液化 的粉土層,基坑自身 穩定及變形限制困 難.(1)圍護結構采用地下連續墻和鉆孔樁結構 + 內支撐體系,鎖口管接頭,入土比0.900.95. 基坑標準段沿豎向設置3道支撐+1道換撐.(2)本站圍護結構地下連續墻已隔斷第一承 壓水層,需驗算第二

8、承壓水層.基坑抗突涌安 全系數按天津標準取1.10考慮,第二承壓水 含基坑抗突涌平安系數為1.79,滿足基坑抗突 涌要求.自身2欣嘉園 北站主 體基坑(3)施工前準備1)地質、環境條件核查與評估2)施工方案平安性評估：3)施工組織合理性評估.4)制定專項的降水設計方案,保證基坑開挖 時無水作業.5)施工期間基坑開挖 分層、分段、平衡開 挖.6)為保證降水效果和限制降水對周圍建筑物風險 等級I級的影響,施工前進行抽水試驗,合理布置降水 井,保證建筑物平安.3欣嘉園 站欣 嘉園北隧道 區間 自身區間覆土8.3 14.9m(1)充分掌握周邊情況(2)掌握盾構掘進參數與地層位移間的規律, 進行智能化施

9、工.自身 風險 等級5序 號風險工 程名稱風險根本狀況描述主要應對舉措風險 等級站區間風險(3)根據前期盾構掘進參數限制與地層位移 的關系,確定合理的土壓力設定值、排土率及 掘進速度等參數.(4)盾構掘進過程中,嚴格限制和調整盾構機的各項參數(5)減少盾構的超挖和欠挖,以改善盾構前 方土體的坍落或擠密現象.(6)限制好盾構姿態,預防盾構大幅糾偏、 上浮或叩頭、后退等現象產生.(7)管片拼裝錢,對拼裝機具和拼裝材料進 行檢查和驗收.(8)配合監控量測及時進行壁后注漿和二次 注漿.(9)制定專項的監控量測方案,做到信息化 施匚(10)增強機械檢修養護I級絡道廢泵 聯通兼水房位于軟土地 層中,采用凍

10、 結法加固地 層.自身 風險 等級 I級盾構接收盾構始發及 接收井位于 6-2-4灰色淤 泥質粉質黏 土、6-3灰色 含粘性土粉 砂、6-4灰色 粉質黏土,覆 土約為10.7m.自身 風險 等級 I級4欣嘉園 北站 欣嘉園 西站區 問隧道 區間 自身 風險區間覆土8.0 14.6m.(1)充分掌握周邊情況(2)掌握盾構掘進參數與地層位移間的規律, 進行智能化施工.(3)根據前期盾構掘進參數限制與地層位移 的關系,確定合理的土壓力設定值、排土率及 掘進速度等參數.(4)盾構掘進過程中,嚴格限制和調整盾構 機的各項參數(5)減少盾構的超挖和欠挖,以改善盾構前 方土體的坍落或擠密現象.(6)限制好盾

11、構姿態,預防盾構大幅糾偏、 上浮或叩頭、后退等現象產生.(7)管片拼裝錢,對拼裝機具和拼裝材料進 行檢查和驗收.(8)配合監控量測及時進行壁后注漿和二次 注漿.(9)制定專項的監控量測方案,做到信息化 施匚(10)增強機械檢修養護自身 風險 等級 I級聯絡 通道 兼廢 水泵 房位于軟土地 層中,采用凍 結法加固地 層.自身 風險 等級 I級盾構接收盾構始發及 接收井位于 6-2-4灰色淤 泥質粉質黏 土、6-3灰色 含粘性土粉 砂、6-4灰色 粉質黏土,覆 土約為10.7m.自身 風險 等級 I級2風險治理保證體系依據有關法律、法規和業主對軌道交通工程建設平安風險技術治理體系的要求,結合本 標

12、段工程實際情況,建立工程風險治理保證體系.6(1)風險治理領導小組為保證施工平安,危險點一旦出現險情,能夠做到及時、迅速、有效搶險,將險情限制 在最小范圍,將損失減小到最低限度,特成立風險治理領導小組,組織機構如下：組長：工程經理副組長：生產經理、總工程師、平安總監組 員：技術質量部、測量監測部、工程治理部、平安治理部、商務合約部、物資設備 部、財務資金部、綜合辦公室、機電部、試驗室工程部風險治理領導小組與建設單位、設計單位、監理單位、監測單位等工程參與各方負責人代表組成工程現場風險治理的最高機構,由建設單位負責領導,實行分級治理,分工負責、集體決策制,在現場有專職人員開展工作.2責任與分工部

13、門和人員在應急救援中的的責任與分工如下：1工程經理：全面負責搶險指揮工作,發生險情時負責迅速組織搶險救援以及與外界聯 系救援；全面領導小組各部門及人員按分工內容進行工作；負責事故上報及事故現場的保護 和搶救工作,配合事故的調查、分析及處理,落實防范舉措.2生產經理：負責事故現場的全面指揮工作,組織施工人員進行搶險,組織搶救；及時 向工程經理匯報相關情況.3平安總監：負責事故現場人員疏散和保護工作,對傷者進行臨時救治,預防事態進一 步擴大；組織統計、匯總事故,監督建立、健全事故檔案.4總工程師：全面負責搶險技術保證,并與設計、監理、業主及相關單位確定可靠的搶 險或補救舉措；監督下發各項技術交底和

14、技術舉措的落實,對事故處理及調查給與技術上的 支持,從技術上分析事故或重大事故隱患產生的原因；配合搶險救助指揮及實施；協助工程 經理做好事故調查處理的相關工作.5技術質量部：負責技術方案的編制與審查,監督技術交底的落實；參加有關事故的調 查、分析及處理,提出相應的防范舉措；負責現場搶險救援,以及搶險技術實施和監控；負 責施工方案及應急預案的落實.6工程治理部、測量監測部：負責現場應急救援工作的具體實施；具體組織現場搶險人 員、機械正常有序的進行搶險工作；對救援后進行收尾.7平安治理部：負責事故現場保護,指導實施臨時平安防護設施設置,配合事故原因調 查,統計、匯總事故,建立、健全事故檔案；負責聯

15、系救護,運送傷員；當危險發生時,組 織現場防護、救助,并將事發狀況及時上報；協助事故調查.8綜合辦公室：負責與救援單位的接應工作,事故發生后負責撥打急救醫院 、消防 火警 等；在約定地點接車引導醫務人員等相關單位或人員進入現場進行救護,并負責救 援、救護信息的反應.負責通知業主、監理、市政管線治理部門、建筑物業主等；負責后勤 保證,交通疏導、道路封閉和警戒等.9物資設備部、機電部：負責應急物資、設備的準備、供給、保管及發放,緊急狀況下 物資搶救與疏散；參加有關事故的調查、分析及處理,提出相應的防范舉措.10商務合約部、財務資金部：制定年度應急資金方案；負責落實事故搶險所需資金, 核銷應急救援費

16、用.3風險治理舉措1車站明挖基坑風險治理舉措1采取合理的施工方法及支護形式兩車站均采用明挖法施工,主體圍護結構采用地下連續墻加內支撐的支護形式,地下連 續墻厚800mm,車站主體結構標準段設3+1道支撐,盾構井處設4+1道撐.2施工前準備a地質、環境條件核查與評估：對地質、環境條件進行核查和補充調查,并對地下水難 以限制等地質條件復雜、緊鄰地下污水管線等環境條件復雜的部位進行識別；b設計平安性核查：核查基坑支護體系設計采用的土體物理力學指標和計算模型是否合 理、降水方法,監測舉措和環保舉措,支護結構及環境限制指標等,核查設計的平安性；并 對受力條件復雜的部位進行重點識別和分析,核查設計的平安性

17、；c施工方案平安性評估：在周邊地質與環境條件核查的根底上,評估地質及環境條件對 圍護結構、地下水限制、土方開挖等施工方案的影響,并預測施工方案對周邊環境可能產生 的影響,對成孔、成樁和注漿設備的適應性及開挖、支護施工步驟和參數的可行性進行論證；d施工組織合理性評估：評估明挖法施工組織設計的合理性、針對性,主要包括施工部 署、施工準備、平安風險治理體系建立等方面.3制定專項的降水設計方案,保證基坑開挖時無水作業.同時,基坑周圍地面應進行防水、排水處理,嚴防地面水侵入基坑周邊土體；4施工期間基坑開挖必須 分層、分段、平衡開挖,做到先撐后挖,限制支撐架設時間, 及時準確施加預應力,作好復加預應力的準

18、備；5風險源所在處地連墻墻間加旋噴止水舉措且所有墻縫均預埋一根袖閥管,同時要增強接口施工質量和接口處清刷工作,一旦滲漏應采取及時啟用袖閥管注漿；6為保證降水效果和限制降水對周圍建筑物的影響,施工前應進行抽水試驗,合理布置降水井,并在基坑周圍設置回灌井,保證建筑物平安;7制定專項的監控量測方案,做到信息化施工.根據風險評估結果制定相應的限制標準, 設定相應的預警值、報警值、警戒值.對基坑圍護結構增強施工監測,嚴格限制地面沉降量 和圍護結構的水平位移；8根據各項工程風險制定專項施工方案,應有專門的應急預案,一旦發現事故苗頭,能 夠立即采取搶險舉措,限制事故的進一步開展.2車站旁建構筑物風險治理舉措

19、1在施工前,收集該建構筑的有關材料,對建構筑物狀況和既有的損壞、變形 等作詳細的記錄,并做好簽認,并委托有專業資質的單位對建構筑物進行評估.2增強監測點布設,一般設在建構筑物根底的結構柱或承重墻體外側,上下層建構 筑物結合部和沉降縫或裂縫處兩側.3對地表沉降和建構筑物變形進行嚴密監測,增加傾斜監測,并及時分析反應.同 時利用實測數據進一步修正完善地表沉降和建構筑物變形的預測結果,對可能引起有害 變形的建構筑物作出早期預警并制訂應急舉措,并確定備用方案的實施與否.3管線沉降及破損風險治理舉措1遷改管線時,對場地實行人工探挖與電子探測相結合的方法, 嚴禁使用機械直接開挖.2對場內受保護管線增強監測

20、點布設,增加監測頻率,及時上傳并繪制曲線圖.3各級管線保護負責人應深入施工現場監護地下管線,催促指揮操作人員遵守操作 規程,制止違章操作、違章指揮和違章施工.4施工過程中對可能發生意外情況的地下管線,事先制定應急預案,配備好搶修器材, 以便在管線出現險兆時及時搶修,做到防患于未然.4風險治理實施細那么4.1 風險治理內容工程施工階段風險治理以前期各階段完成的風險治理為根底,進行風險動態治理與限制,具體工作內容包括：1擬定詳盡的風險治理方案,制定工程風險治理體系,明確工程風險治理流程.2制定工程施工風險實施細那么,確定工程施工風險治理人員組織及人員名單、工作職10 責.(3)在工程正式開工建設前

21、,根據工程前期階段已有的風險評估或治理文件和報告,分 析施工前期及合同簽訂階段中已識別的工程風險及風險限制舉措,并考慮施工設備、技術條 件和人員,針對辨識的風險提出相應的風險限制舉措.(4)針對風險較大的風險事故,制定工程風險預警標準,列舉風險事故發生征兆現象, 編制工程重大風險事故應急處置預案.(5)制定詳盡的工程風險治理培訓方案, 負責對參與工程風險治理的技術人員進行風險 治理培訓和指導,并對作業層進行施工風險交底.(6)當工程設計、施工方案或工期有重大變更時,對工程風險重新進行評估.(7)對與工程施工有關的事故、意外、缺漏等進行調查與記錄,分析風險發生原因,評 估風險可能對工程既定本錢、

22、工期的影響,并迅速完善風險限制舉措,預防類似事故再次發 生.(8)根據工程特點,明確工程風險治理過程中的專項保證費用額度,保證專款專用.4.2 風險治理流程由于工程地質與水文地質條件的不確定性,加上車站周邊建筑物或地下管線分布的復雜 性,使得在進行城市地鐵施工時,不僅要考慮車站施工的自身平安,還要考慮車站施工對周 邊建筑物或地下管線的影響.為了衡量地鐵施工對于地面建筑物或地下管線的影響程度,以 及分析采用何種方式可以減小這種影響程度,就必須對地鐵工程施工風險進行動態治理.即 隨著工程的進展,根據實際施工情況進行不斷的調整和修改,當風險因素的權重出現變化或 者出現新的未識別的風險因素時,需要對風

23、險因素進行再識別和再分析,以更加符合實際的 施工情況,也會使根據風險分析制定的風險決策舉措更合理.風險治理流程圖4.3 風險治理方法(1)總體要求風險治理貫穿工程的始終,平安風險無處不在,有來自工程自身的,有來自工程環境因 素的.風險治理應橫向到邊、縱向到位.1)根據風險源的不同、風險等級的不同,有不同級別的部門制定不同的風險治理方案, 告知不同級別的部門、單位及人員.2)在制定風險治理方案時,覆蓋整個標段的所有內容,同時包括施工人員風險限制的要 求和治理制度.3)施工過程中,根據現場實際情況,深入識別各種風險因素,及時進行風險工程分級調 整.4)風險工程的分級及調整履行分層審查、論證程序.(

24、2)具體做法在正確識別出工程各方面的風險因素之后,應從方案設計上采取躲避防范風險的舉措.12 應該在審核施工圖紙和施工方法的根底上,根據周圍環境狀況對本段施工中的各類風險點進 行識別和研究,進行定性的評價和分級,并制定相應的應急預案,為工程工程風險動態治理 做好根底工作.在施工中對已識別的風險點進行動態監控是后續風險治理的重要內容.通過動態治理, 標準施工治理中的信息傳遞,增強風險意識和科學治理意識.重大風險點動態治理應以施工 單位為主體進行,主要包括不同施工階段的、可預測的較大風險超前預防準備、過程監 控和限制、風險點的信息治理等.針對重大風險點的超前準備工作應做好以下幾點：1編制和審批重大風險點專項方案和應急預案應根據不同施工階段進行風險點動態識別,對的、可預測的重大