1、稅收政策對技術創新的影響和對策摘要：在技術創新工作的過程中，技術的開發 研究、小 規模生產（中試）、產業化生產幾個階段在稅收政策方面應給予一些 優惠，以利于技術進步，為國家的 科技 發展 作貢獻。關鍵詞：稅收政策稅收優惠技術創新論文網近幾年來，國家為了鼓勵技術創新、轉化科研成果，在出資入股、個人獎勵、稅收等方面制定了一系列的激勵和優惠政策，其中稅收政策涉及到技術創新工作的各個階段，對技術創新具有重大影響。稅 收政策優惠并具有可操作性，極大地鼓舞了科研人員從事技術創新工 作的積極性，一批批實用新穎、經濟 效益卓著的創新技術應運而生。 由于在技術創新過程中經歷的幾個階段以及今后技術的進一步深化、可

2、持續研究方面時刻與稅務發生關系，因此稅收上得到政策的支持更 有利于保證技術創新工作的順利開展。 目前，技術創新的實際運作 中在稅收方面遇到一些 問題，對技術創新有所影響。 簡歷大全 /html/jianli/一、影響畢業論文技術創新一般要經歷開發（小試）、中試、產業化生產等幾個階 段。在技術創新項目開發階段，科研實力較強的 企業 自行組織科研、 市場經營銷售等方面的人員進行市場調研，并在此基礎上確立技術項 目，企業給予相應的研究經費，在資金、人員、場地等方面的條件都 有利于技術創新工作的開展。高校作為技術創新的另一個重要源頭， 由于學校自身的科研體系特征，在技術創新研究起步階段，都是由高 校教

3、師根據自己對市場需求的調查、對國外信息資料的查閱來確定自 己的研究目標，然后籌措研究經費，學校不參與項目的調研和投資。目前教師科研經費來源主要靠：一是申請各類縱向科研基金，二是從 企業方尋求研究資金并與企業共同享有科研成果。 由于科研開發費的 支出很大，研究開發失敗的比例也很高，因此風險較大，企業對投資 何種創新技術發展企業非常慎重，不輕易對研究項目進行投資。從目 前技術創新投資風險大大高于傳統意義上的投資來看，企業出于對自身經濟利益的考慮，更傾向于投資簡單的擴大再生產（只要能獲利）， 缺乏參與從當前看來還不能獲得經濟利益的技術創新工作的積極性， 因此高校從企業獲得研究資金投入較難。在此階段我

4、國對投資技術創新出臺了一些稅收優惠政策， 但限制 條件很多，如：納稅人發生的技術開發費比上年實際增長 10%以上的 盈利企業，允許按技術開發費實際發生額的 50%抵扣當年度的應納稅 所得額，且其50%勺超額扣除部分不應超過其應納稅所得額。 而當前 我國一些企業經濟效益不好，盈利企業不多，優惠政策要求技術開發 費必須增長10%以上，而對經濟效益欠佳的企業來說能有 5%的增長 都不易。因此，這些企業無法享受技術創新在稅收上的優惠，而恰恰 是這些企業特別需要創新技術，只有通過技術創新才能付給企業一定 的造血功能，給企業輸血，使它們有可能通過技術創新增強企業的競 爭能力，提高企業的經濟效益。而大多數企

5、業由于技術力量的原因，進行技術創新有一定的困難，應當通過稅收優惠政策鼓勵他們利用高 校的科研力量進行技術創新投資，發揮高校和企業雙方各自的優勢， 為技術創新鋪平道路，高校能獲得研究經費的投入，企業通過投資于 新技術和高校得到稅收優惠。目前由于缺乏此方面的政策，企業只注 重對成果的 應用，而不愿意對科技開發的資金投入。 雖然一些經濟 實力雄厚的企業與高校、科研院所簽訂技術協議，建立技術合作關系， 每年能提供一定的經費用于技術創新工作，但從總體上來說合作的規 模和范圍不大。 畢業論文研究成果在實驗室完成小試以后， 對成果進行中試。中試是科技 成果轉化為產業或產品的橋梁，在此階段的資金、設備、人力的

6、投入 都很大，并且實施技術成果使用的生產設備淘汰速度快，成本高，風 險大。代寫論文目前我國傳統的計提設備折舊費的速度根本趕不上新技術設備 更新速度，創新技術投入的設備成本很難在實施階段盡快全數收回， 致使創新技術所涉及的設備折舊費偏低， 產品的生產成本被降低，盈 利虛增，上繳稅金增多，不利于創新技術生產設備的更新。高校缺少 科研中試基地，需要依靠企業在人員、場地、資金等方面給予支持， 如果能在稅收上給與企業在創新技術中試階段的投資一定的稅收優 惠，企業會積極參與創新技術的中試：一方面企業能通過中試得到稅 收優惠，另一方面企業有可能通過參與項目中試獲得一項新技術。思想匯報 /sixianghui

7、bao/中試成功后創新技術就有產業化的可能實施項目產業化的方式有多種，可以把創新技術成果轉讓給企業，由企業支付技術轉讓費。根據我國的財會制度，技術轉讓費可以按年度分攤入產品成本， 但不 能抵扣應納稅所得額等，對企業購買實施新技術缺少稅收優惠；企業也可以利用創新成果新辦企業，按照我國的稅法規定：新辦高新技術 企業在投產年度開始兩年內免征所得稅， 但新辦企業采用創新技術的 試運行階段需要花費很多時間，資金等方面的投入也非常大，產生的 經濟效益非常有限。因此，新辦企業在投產年度開始兩年間享受到的 稅收優惠并不多，沒有充分發揮稅收優惠對技術創新的促進作用。簡歷大全 /html/jianli/在創新技術成功產業化獲得巨大經濟效益之后，將面臨進一步發 展技術、提高技術水平的問題，擁有雄厚的研究資金作保障必不可少。 由于技術創新帶來的巨額利潤，技術