1、易地扶貧搬遷后續扶持方案 易地扶貧搬遷后續扶持方案 為進一步做好全鄉易地扶貧搬遷后續扶持工作，根據縣 2021 年度易地扶貧搬遷后續扶持方案，結合村鄉實際，特制定本方案。 一、提高思想認識 做好易地扶貧搬遷后續扶持工作是易地扶貧搬遷整體工作的重要內容，是確保搬遷群眾實現"搬得出、穩得住、能脫貧'的關鍵環節，要深刻認識易地扶貧搬遷后續扶持工作的重要戰略意義，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實抓好易地扶貧搬遷后續扶持工作；要清醒地認識到我鄉易地扶貧搬遷工作重點已由建設、搬遷入住轉為后續扶持，但從全鄉"兩不愁三保障'回頭看大排查成果看，搬遷群眾后續脫貧發展方面還

2、存在不少短板，需進一步加大力度持續扶持好、保障好，不斷鞏固和提升易地扶貧搬遷成效。 二、突出工作重點 始終堅持"搬遷是手段、脫貧是目的'，因地制宜、分類施策，針對不同安置方式，立足不同類型安置區資源稟賦，對幫扶項目實行精準配置、對搬遷對象實行精準扶持。要著力在夯實發展基礎、發展壯大產業、拓寬就業渠道和加快.融入上下功夫，堅持普惠政策和超常措施并舉、技能培訓提升和兜底保障并重，推動易地扶貧搬遷后續扶持工作與鄉村振興戰略有機銜接，力促后續扶持成果最大化，不斷提升搬遷群眾安全感、獲得感和幸福感。要爭取項目資金，統籌資源配置，在政策制訂、資金安排、項目布局等方面對搬遷群眾后續扶持給予

3、重點支持，探索創新機制，補齊薄弱環節，提升扶持效益。要加強宣傳引導，堅持扶貧與扶志、扶智相結合，激發搬遷群眾內生動力，營造勞動最光榮、幸福靠奮斗的 良好氛圍。 三、聚焦重點任務 （一）夯實基礎設施。按照鄉村振興要求，對照"五通'（通路、通水、通電、通訊、通網絡）、"五化'（硬化、凈化、亮化、綠化、美化）標準，結合村鄉實際，進一步查漏補缺，配套規劃建設園區公路、通水設施、電力保障等基礎設施，實現提質擴容，滿足群眾生產生活和后續發展需求。依托實施土地增減雙掛鉤項目聚居點建設，完善公共文體設施，提升改造圖書室、廣播室、健身步道、農民體育健身工程等文體設施，滿足搬遷

4、群眾休閑娛樂需求。責任機構：鄉鄉村振興辦公室、鄉規劃建設管理辦公室、鄉.事務辦公室 （二）發展致富產業。將易地扶貧搬遷戶后續產業發展納入各村產業發展及產業扶貧規劃，因地制宜加以落實推進，加強新型經營主體培育，健全與搬遷戶的利益聯結機制，讓搬遷戶分享規模經營增值效益。加強技術培訓，實施農業人才振興工程，把符合條件的搬遷戶納入農村實用人才免費定向培養計劃：把符合條件的搬遷戶優先納入新型職業農民培育，幫助搬遷戶掌握 1-2 項實用技術，提高農業實用技術應用水平。2021 年按照"一戶一策'為每戶易地搬遷戶規劃后續扶持種養殖產業，按照每戶不超過 3*元給予財政補助。責任機構：鄉農業綜

5、合服務中心 （三）引導就業務工。依托東西部扶貧對口協作機制，結合扶貧車間工程、東西部協作項目和農民工工程等載體，為搬遷群眾產業發展和剩余勞動力轉移搭建平臺和提供信息，引導搬遷戶勞動力轉移就業。鼓勵易地扶貧搬遷貧困群眾自主就業，積極為他們提供職業指導、職業介紹等公共就業服務對接企業用工需求。建立用工信息臺賬，鼓勵、引導、支持搬遷群眾外出務工和就近就業。通過與企業互訪和合作機制的完善，與企業建立長期勞務合作關系，實現優先吸納適崗貧 困勞動力就業。責任機構：鄉.事務辦公室、鄉鄉村振興辦公室 （四）推廣電商扶貧。推行"互聯網+特色農產品'營銷模式，支持有意愿的搬遷戶開辦網上商店，通過

6、線上線下結合，與種養大戶、龍頭企業等建立直采直供關系，不斷拓寬農產品銷售渠道。加快縣城與鄉域間物流配送體系建設，爭取郵政、供銷合作社、商貿企業等在村鄉建立服務網點，建成鄉有服務網點、村有服務門店、戶有服務門戶的電子商務服務體系。責任機構：鄉農業綜合服務中心、鄉文化旅游發展服務中心 （五）開展技能培訓。開展搬遷群眾就業摸底調配，準確掌握搬遷人員就業失業和參加職業技能培訓情況，通過訂單式培訓、定崗培訓、定向培訓、農民夜校培訓等方式，有針對性地組織易地扶貧搬遷貧困群眾參加技能培訓，并按規定落實培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策。積極組織易地扶貧搬遷貧困勞動力參加就業技能培訓、農村實用技術培訓等培訓，切實

7、為有培訓意愿的所有易地扶貧搬遷貧困群眾提供免費技能培訓，不斷提升他們的整體技能水平。責任機構：鄉.事務辦公室、鄉農業綜合服務中心 （六）管好用好公益性崗位。依托現有護林綠化、地質災害監測、鄉村道路維護、水利工程維護、環境衛生等各類公益性崗位，加強崗位建設，注重紀律監管和業務培訓，優先安置易地搬遷貧困群眾，實行考核與考評相結合的崗位管理制度，對不符合要求或不勝任崗位的，擇優調整和更換，管好用好公益性崗位，為鄉村建設管理發揮作用。責任機構：鄉農業綜合服務中心、鄉.事務辦公室、鄉.治理服務中心 （七）代繳養老保險。對建檔立卡搬遷人口參加城鄉居民基本養老保險的，政府按標準為其代繳養老保險費，減輕易地扶

8、貧搬遷貧困人員參保繳費負擔。鼓勵搬遷穩定脫貧后，有經濟能力的易地扶貧搬遷群眾以靈活就業人員身份參加保障 水平更高的企業職工基本養老保險，保障參保群眾在兩種養老保險制度間合理有序流動，實現利益最大化。責任機構：鄉便民服務中心、鄉.事務辦公室 （八）實施醫療救助。精準掌握易地扶貧搬遷人口基礎數據，及時更新臺賬，對符合條件的搬遷群眾納入醫療救助扶持、公共衛生保障范圍。對搬遷群眾中罹患大病的貧困人口，實行動態管理和監測，實現大病專項救治工作規范有序。落實基本公共衛生及家庭醫生簽約服務。落實搬遷貧困人口在安置地縣域內醫療機構住院實行先診療后付費。全面落實分級診療制度和醫療費用控制政策，全面落實"

9、;十免四補助'醫療扶持政策，鞏固醫保扶持成效。責任機構：鄉便民服務中心、鄉.事務辦公室 （九）落實兜底保障。全面落實低保兜底保障政策，將符合條件的搬遷群眾全部納入農村低保和臨時救助范圍，實現應保盡保、應救盡救。對遭遇突發事件、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他.救助制度暫時無法覆蓋或救助之后，基本生活暫時仍有嚴重困難的易地搬遷建檔立卡貧困家庭，及時給予臨時救助。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策，加強對易地搬遷戶中的殘疾人"兩項補貼'政策宣傳力度，對符合條件的殘疾人全部納入保障范疇，做到"應保盡保'。對持有第二代殘疾人證且未享受最低生活保障的易地扶貧搬遷殘疾人，按政策規定核發殘疾人扶貧對象生活費補貼。對易地扶貧搬遷安置殘疾人的，要結合其需求實施家庭無障礙改造，為殘疾人生活、出行創造便利條件。責任機構：鄉.事務辦公室、鄉便民服務中心 四、強化組織實施 各村是易地扶貧搬遷后續扶持的工作主體、責任主體和實施主體，要將搬遷群眾后續扶持納入村級脫貧攻堅工作總體部署，統籌謀