1、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革局2011年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃2011年是我區(qū)貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署，實(shí)施“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的起始年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持 “生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓“兩型”社會示范區(qū)建設(shè)、大*旅游度假區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，圍繞年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，擴(kuò)大招商引資、加強(qiáng)投資支撐、運(yùn)作重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新機(jī)制體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將上半年工作情況和下半年工作要點(diǎn)報(bào)告如下：一、元至六月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況元至六月份全區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元，占年計(jì)劃（億元）的51.9%，同比增長14.6

2、%。社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成億元，占年計(jì)劃（22億元）的46.4%，同比增長7.5%。投資增長有力促進(jìn)了地方財(cái)政建設(shè)，元至六月份，全區(qū)共完成財(cái)政收入億元，占年計(jì)劃的75.7%，同比增加6871萬元，增長91.48%。其中一般預(yù)算收入完成萬元，占年計(jì)劃的83.8%，同比增加5708萬元，增長104.9%。元至六月份全區(qū)增加規(guī)模以上企業(yè)2家，預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值億元，工業(yè)增加值8500萬元。元至六月份完成招商引資金額億元，占全年招商引資17億元的60.3%，同比增長35.9%。二、我局上半年工作情況及主要措施（一）科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)謹(jǐn)分析，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀助手。1、科學(xué)制定2011年度發(fā)

3、展計(jì)劃。關(guān)于*區(qū)2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2011年計(jì)劃草案的報(bào)告由區(qū)六屆人大六次會議審議并批準(zhǔn)。會后，我局認(rèn)真細(xì)化分解了今年的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，并以文件形式逐一落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門。2、搞好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢分析。堅(jiān)持開展國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況季度分析。目前，我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)保持了良好健康的發(fā)展趨勢，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步的發(fā)展態(tài)勢、工業(yè)和投資增速較快、消費(fèi)需求持續(xù)增長、財(cái)政穩(wěn)定增收、城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。3、抓好項(xiàng)目信息收集工作。分別按周、按月收集重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并及時(shí)報(bào)市區(qū)有關(guān)部門。（二）創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，提升招商引資水平我局堅(jiān)持把招商引資工作放在經(jīng)

4、濟(jì)工作的首位，依托生態(tài)旅游資源、林果水產(chǎn)資源、非金屬資源以及人力資源4大優(yōu)勢，積極開展招商引資工作，一批產(chǎn)品附加值高、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目先后落戶。同時(shí)注重調(diào)動各方面的積極性和主動性，創(chuàng)新招商理念和途徑，拓寬招商渠道，以招商引資促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)促全面發(fā)展。1、調(diào)整思路，創(chuàng)新方式。一是大力加強(qiáng)以商招商，即通過已在本地投資的客商介紹企業(yè)、老板來我區(qū)投資，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。如蘇星制衣項(xiàng)目就是通過成大制衣公司的老板介紹，再通過我區(qū)專班跟蹤洽談落戶的；二是小分隊(duì)招商。4月份我區(qū)組派以區(qū)委常委、宣傳部長彭波率領(lǐng)的招商小分隊(duì)，有效開展了“長三角”地區(qū)的招商，重新啟動了匯金集團(tuán)梁子島后山綜合開

5、發(fā)項(xiàng)目洽談，新增加了溫州金州集團(tuán)梧桐湖工業(yè)園和日本獨(dú)資茉織華集團(tuán)公司*紡織服裝產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)洽談項(xiàng)目。6月10日至14日，由區(qū)委副書記、區(qū)政協(xié)主席麻琦率領(lǐng)的招商小分隊(duì)赴“長三角”和環(huán)渤海地區(qū)招商，再次取得新成果：與溫州金州集團(tuán)，確立了梧桐湖新區(qū)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)路線圖；與寧波世紀(jì)華豐控股有限公司就梧桐湖水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程達(dá)成了共識。12日在北京，小分隊(duì)拜訪了國家飛碟射擊隊(duì)，參觀了飛碟射擊訓(xùn)練基地，與國家射擊射箭中心副主任、國家飛碟射擊隊(duì)總教練孫盛偉，教練張山（1992年巴塞羅那奧運(yùn)會冠軍）等進(jìn)行了親切洽談，初步達(dá)成了在梧桐湖新區(qū)建設(shè)飛碟射擊訓(xùn)練基地，該項(xiàng)目如能順利落戶建設(shè)，將有力促進(jìn)梧桐湖新區(qū)體

6、育運(yùn)動休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是大力開展回歸招商，創(chuàng)造條件，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，促成*籍成功人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。如洪發(fā)建材、錦繡梁湖項(xiàng)目就是回歸招商的結(jié)果。2、改善服務(wù)，提高效率。樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)部門之間的配合，完善服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，為投資商提供一個(gè)良好、城信、和諧的環(huán)境。一是對投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤服務(wù)。按照區(qū)委、區(qū)政府“洽談一個(gè)、引進(jìn)一個(gè)、成功一個(gè)”的要求，局里安排專人聯(lián)系招商項(xiàng)目，對招商企業(yè)實(shí)行服務(wù)包干。協(xié)調(diào)手續(xù)辦理、生產(chǎn)經(jīng)營中的矛盾。二是對在建、新開工項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理。一方面做好協(xié)調(diào)服務(wù)，建立項(xiàng)目跟蹤臺帳，隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度。另一方面積極與各職能部門協(xié)調(diào)，幫助解決項(xiàng)目開工建設(shè)過程中

7、存在的具體問題和困難，保證施工順暢。三是對即將開工項(xiàng)目進(jìn)行加緊督促。加強(qiáng)對已簽約的國電華中分公司*風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目的落戶督促工作，促其早日開工。四是建立招商引資項(xiàng)目檔案，搞好投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作，分析招商引資工作，找問題，查不足，提出存在的問題和對策建議；五是加強(qiáng)投資項(xiàng)目的聯(lián)系，積極協(xié)助投資商解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。3、建設(shè)平臺，推進(jìn)項(xiàng)目。一是大力建設(shè)完善招商引資平臺。抓住梧桐湖新區(qū)規(guī)劃面積由平方公里擴(kuò)展為平方公里，省聯(lián)發(fā)投對新區(qū)增加20億元投入的機(jī)遇，全力推進(jìn)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。雙湖大道連接*和梧桐湖，全長公里，總投資8700萬元，將按國家I級公路標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)，建成雙向四車

8、道的景觀路，目前南段路基工程全部完成，形成了簡易路面，為梧桐湖水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件，北段正在按計(jì)劃推進(jìn)；對接武漢的鳳凰大道全長公里，是新區(qū)的主干道路，將按市政大道標(biāo)準(zhǔn)，建成雙向六車道的標(biāo)志性景觀道路，目前已完成全線鋪油刷黑竣工通車，施工隊(duì)正在加緊路肩、路燈、花壇、人行道等配套設(shè)施建設(shè)施工；紅蓮大道是梧桐湖與紅蓮湖聯(lián)動發(fā)展的大通道，梧桐湖新區(qū)境內(nèi)公里，目前水混層鋪設(shè)已全線完工，正抓緊全線刷黑和推進(jìn)路基兩旁護(hù)坡的建設(shè)。二是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。梧桐湖體育運(yùn)動休閑公園，目前項(xiàng)目征地和地面清表工作已全部完成，已交投資方建設(shè)施工；投資億元的五星級水鄉(xiāng)酒店，目前已完成設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)土

9、方回填工程；大舜睿城項(xiàng)目，建筑設(shè)計(jì)已完成并通過審批，項(xiàng)目已正式開工建設(shè)，目前正在進(jìn)行一期工程基礎(chǔ)土方回填施工；廣家洲大堤堤路綜合改造，目前大堤的整治工作已全線完工，船閘正在規(guī)劃報(bào)審，大堤環(huán)湖路土方工程基本完成。其余重點(diǎn)項(xiàng)目在區(qū)鎮(zhèn)兩級高度重視與推動下，建設(shè)進(jìn)展順利。如梧桐湖行政服務(wù)中心進(jìn)展較快，目前已完成主體工程第三層框架施工；湖北蘇星制衣已在臨時(shí)場區(qū)投入生產(chǎn)，永久廠區(qū)廠房、辦公樓建設(shè)正在加緊進(jìn)行，其中主廠房已完成主體框架；成大制衣二期主體廠房已完成兩層框架；省林勘院生態(tài)林業(yè)基地已完成苗木種植；“錦繡梁湖”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑園正在加緊建設(shè)，已完成部分苗木種植和魚池開挖整修；湖北長久瑞華藥業(yè)有限公司

10、正在加緊土方和主體工程施工建設(shè)。（三）把握政策，狠抓項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。1、把握投向，加大投資力度。搶抓國家擴(kuò)大投資的政策機(jī)遇，我區(qū)積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策，精心研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資趨勢，策劃包裝了一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、新農(nóng)村建設(shè)等方面的項(xiàng)目，全力爭取國家和省、市的政策和資金扶持，同時(shí)把握國家政策投資導(dǎo)向，引導(dǎo)社會資金、項(xiàng)目資金重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和基礎(chǔ)設(shè)施等民生領(lǐng)域，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。元至六月份全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成億元，同比增長7.5%。2、積極爭取上級資金，多渠道籌措建設(shè)資金。上半年，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著以人為本的

11、原則，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，積極申報(bào)中央、省、市級計(jì)劃項(xiàng)目，改善我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提高人民生活水平和質(zhì)量。元至六月份，全區(qū)累計(jì)向國家和省申報(bào)項(xiàng)目24個(gè)，項(xiàng)目資金總額億元。其中已經(jīng)獲批項(xiàng)目2個(gè)，國家下達(dá)資金計(jì)劃為2000萬元，分別是湖北省新建廉租住房項(xiàng)目、*區(qū)人民醫(yī)院項(xiàng)目。即將獲批的項(xiàng)目共計(jì)6個(gè)，項(xiàng)目總投資為5500萬元，分別是*區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所新建項(xiàng)目、*區(qū)急救中心、*區(qū)長嶺旅游碼頭改造項(xiàng)目、湘鄂贛紅色根據(jù)地項(xiàng)目、*區(qū)文化館建設(shè)項(xiàng)目、*區(qū)公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房新建項(xiàng)目。已經(jīng)報(bào)國家和省排隊(duì)項(xiàng)目16個(gè)，項(xiàng)目總投資億元，主要項(xiàng)目有全區(qū)的垃圾填埋場、污水處理廠、供水管網(wǎng)的改造工程、*區(qū)域的水庫整險(xiǎn)加

12、固工程、節(jié)水灌溉項(xiàng)目示范工程、水土綜合治理、飲水安全工程、湖北鳳凰天豫薯業(yè)有限公司水污染物減排治理項(xiàng)目、啟迪礦業(yè)的合成Y沸石航空燃料油精制脫色劑項(xiàng)目、瑞華制藥的太子參止咳平喘精項(xiàng)目、綠色農(nóng)產(chǎn)品公司的1萬6千噸胡柚系列產(chǎn)品深加工技改項(xiàng)目及*農(nóng)漁產(chǎn)品冷鏈物流和集散中心建設(shè)項(xiàng)目等。（四）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。1、科學(xué)編制重點(diǎn)項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。年初，我局提出了重點(diǎn)項(xiàng)目考核管理辦法，參與制定了市、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系制度，完善了重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系人、協(xié)調(diào)管理等相關(guān)制度，從制度上保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)；做好了每月項(xiàng)目信息收集和發(fā)布，加強(qiáng)對序時(shí)進(jìn)度慢的項(xiàng)目跟蹤，推動項(xiàng)目加快實(shí)施。同時(shí)，嚴(yán)格獎懲

13、，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)和轉(zhuǎn)化工作的督查力度，對未按序時(shí)進(jìn)度轉(zhuǎn)化、沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，將其從項(xiàng)目庫中清理出去，并向上級部門建議取消責(zé)任單位的招商實(shí)績。2、全力以赴為重大項(xiàng)目的引進(jìn)做好服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。我局通過定期召開座談會、聽取情況介紹、深入基層查訪等方式對項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的各種重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，提出意見或建議上報(bào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的問題，為項(xiàng)目的落戶、投產(chǎn)、發(fā)展提供全方位的服務(wù)。元至六月份，全區(qū)正在實(shí)施的一批政策性項(xiàng)目進(jìn)展順利：大垅新社區(qū)“1+8”社區(qū)綜合服務(wù)中心已完工，社區(qū)活動廣場建設(shè)及住宅主體工程已完工；鲊州新社區(qū)“1+8”社區(qū)綜合服務(wù)中心主體工程已完成，鲊州小學(xué)教學(xué)樓主體工程已完成

14、；余灣新社區(qū)住宅主體工程已完成，社區(qū)幼兒園也正在開工建設(shè)。水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目周家閘大型泵站改造總投資1300萬元，目前周家閘二站完成全部建設(shè)工程并投入試運(yùn)行，一站已完成站前攔污柵、機(jī)電設(shè)備更新等主要工程；投資萬元前海湖排澇站更新改造、投資萬元涂家垴鎮(zhèn)上魯湖節(jié)制閘新建、投資萬元的太和鎮(zhèn)南湖大堤加高培厚和內(nèi)平臺整治、投資萬元的太和鎮(zhèn)馬龍水庫泄洪港護(hù)岸修復(fù)等水毀工程已全部完工。交通建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，元至六月份投資2200萬元，新增通村水泥路25公里，投資1700萬元的7公里太友路施工順利，路面即將全線鋪設(shè)水混。土地整理項(xiàng)目涂家垴鎮(zhèn)二期已完工，太和鎮(zhèn)低丘崗地項(xiàng)目已完成工程的70%，梁子鎮(zhèn)，東溝鎮(zhèn)大橋村、大

15、垅村，沼山鎮(zhèn)4個(gè)土地整理項(xiàng)目已完成項(xiàng)目招投標(biāo)等前期工作，項(xiàng)目即將開工建設(shè)。（五）圍繞“兩進(jìn)”工作，推進(jìn)黨建見成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、區(qū)委的黨建工作精神，鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀活動成果。以創(chuàng)先爭優(yōu)和兩進(jìn)活動為載體，成立了*區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革局兩進(jìn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年契機(jī)，組織全局黨員立足崗位，開展進(jìn)農(nóng)戶，訪民情、解民難，促發(fā)展活動，為掛點(diǎn)村辦實(shí)事、解民憂，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入推進(jìn)了“五個(gè)基本”建設(shè)，促進(jìn)黨建工作上臺階。同時(shí)以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，以思想教育、嚴(yán)格紀(jì)律為抓手，抓思想政治和廉政學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高干部職工思想素質(zhì)。以制度建設(shè)為抓手，抓

16、制度建設(shè)，進(jìn)一步提高工作執(zhí)行力。三、下半年主要工作安排（一）繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測。對年初人代會審查通過的全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測，按季度監(jiān)測分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，及時(shí)了解和掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問題，提出對策和建議。（二）繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作。招商引資是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本舉措。要繼續(xù)強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的認(rèn)識，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，加大獎懲力度，促使各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門將主要時(shí)間和主要精力集中到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作上來，以區(qū)委、區(qū)政府“三個(gè)三”工程為中心，形成全區(qū)上下一心一意謀招商，聚精會神抓項(xiàng)目的良好局面。（三）進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金爭取力

17、度。項(xiàng)目資金爭取是我局工作的重點(diǎn)，對今年上報(bào)的項(xiàng)目，我們將落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦、專人跟蹤等形式，力爭做到每個(gè)項(xiàng)目有結(jié)果，對今年內(nèi)能夠爭取到的項(xiàng)目我們將想盡千方百計(jì)確保不落空，力爭項(xiàng)目資金爭取有突破，力求到位無償資金達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（四）認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，既是保證今年全區(qū)固定資產(chǎn)投資能否完成的關(guān)鍵，也是拉動全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。我們將密切關(guān)注項(xiàng)目的形象進(jìn)度，按月對全區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行分析、通報(bào)，提出每一時(shí)段全區(qū)投資運(yùn)行特點(diǎn)、投資增長因素、存在的主要問題及走勢預(yù)測，及時(shí)為區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù)，重點(diǎn)與區(qū)級相關(guān)部門深入項(xiàng)目單位進(jìn)行督查，特別是對擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，我們將集中力量全力做好項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中的各項(xiàng)工作，按期完成目標(biāo)任務(wù)，確保完成全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)。（五）強(qiáng)化對項(xiàng)目的監(jiān)管。我們將會同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對