1、城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 381 號(hào)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法已經(jīng)2003 年 6 月 18 日國(guó)務(wù)院第 12 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003 年 8 月 1 日起施行?？?理 溫家寶二 00 三年六月二十日城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法第一條 為了對(duì)在城市生活無(wú)著的流浪、乞討人員 （以下簡(jiǎn)稱流浪乞討人員）實(shí)行救助，保障其基本生活權(quán)益，完善社會(huì)救助制度，制定本辦法。第二條縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立流浪乞討人員救助站。救助站對(duì)流浪乞討人員的救助是一項(xiàng)臨時(shí)性社會(huì)救助措施。第三條縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施及時(shí)救助流浪

2、乞討人員，并應(yīng)當(dāng)將救助工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，予以保障。國(guó)家鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人救助流浪乞討人員。第四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助工作，并對(duì)救助站進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。公安、衛(wèi)生、交通、鐵道、城管等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。第五條 公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)當(dāng)告知其向救助站求助；對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員，還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助站。第六條 向救助站求助的流浪乞討人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人的姓名等基本情 況并將隨身攜帶物品在救助站登記，向救助站提出求助需求。救助站對(duì)屬于救助對(duì)象的求助人員，應(yīng)當(dāng)及

3、時(shí)提供救助，不得拒絕；對(duì)不 屬于救助對(duì)象的求助人員，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予救助的理由。第七條 救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員的需要提供下列救助：（一）提供符合食品衛(wèi)生要求的食物；（二）提供符合基本條件的住處；（三）對(duì)在站內(nèi)突發(fā)急病的，及時(shí)送醫(yī)院救治；（四）幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系；（五）對(duì)沒(méi)有交通費(fèi)返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。第八條 救助站為受助人員提供的住處，應(yīng)當(dāng)按性別分室住宿，女性受助人 員應(yīng)當(dāng)由女性工作人員管理。第九條 救助站應(yīng)當(dāng)保障受助人員在站內(nèi)的人身安全和隨身攜帶物品的安 全，維護(hù)站內(nèi)秩序。第十條 救助站不得向受助人員、其親屬或者所在單位收取費(fèi)用，不得以任 何借口組織受助人員從事生產(chǎn)

4、勞動(dòng)。第十一條 救助站應(yīng)當(dāng)勸導(dǎo)受助人員返回其住所地或者所在單位，不得限制 受助人員離開(kāi)救助站。救助站對(duì)受助的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予照 顧；對(duì)查明住址的，及時(shí)通知其親屬或者所在單位領(lǐng)回；對(duì)無(wú)家可歸的，由其 戶籍所在地人民政府妥善安置。第十二條 受助人員住所地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，幫助受助人員解 決生產(chǎn)、生活困難，教育遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監(jiān) 護(hù)人履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)。第十三條 救助站應(yīng)當(dāng)建立、健全站內(nèi)管理的各項(xiàng)制度，實(shí)行規(guī)范化管理。第十四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)救助站工作人員的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督。救助站工作人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)、政策和有關(guān)

5、規(guī)章制度，不準(zhǔn)拘禁或者變相拘禁受助人員；不準(zhǔn)打罵、體罰、虐待受助人員或者唆使他人打罵、體罰、虐待受助人員；不準(zhǔn)敲詐、勒索、侵吞受助人員的財(cái)物；不準(zhǔn)克扣受助人員的生活供應(yīng)品；不準(zhǔn)扣壓受助人員的證件、申訴控告材料；不準(zhǔn)任用受助人員擔(dān)任管理工作；不準(zhǔn)使用受助人員為工作人員干私活；不準(zhǔn)調(diào)戲婦女。違反前款規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予紀(jì)律處分。第十五條救助站不履行救助職責(zé)的，求助人員可以向當(dāng)?shù)孛裾块T舉報(bào)；民政部門經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令救助站及時(shí)提供救助，并對(duì)直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。第十六條受助人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)。受助人員違反法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依法處理。受助人員應(yīng)當(dāng)遵

6、守救助站的各項(xiàng)規(guī)章制度。第十七條本辦法的實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院民政部門制定。第十八條本辦法自2003 年 8 月 1 日起施行。1982 年 5 月 12 日國(guó)務(wù)院發(fā)布的城市流浪乞討人員收容遣送辦法同時(shí)廢止。城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則2003 年 7 月 21 日2003 年第 24 號(hào)部令第一條 根據(jù)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法（以下簡(jiǎn)稱救助管理辦法）的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 救助管理辦法規(guī)定的“城市生活無(wú)著的流浪乞討人員”是指因自身無(wú)力解決食宿，無(wú)親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員。雖有流浪乞討行為，但不具備前款規(guī)定

7、情形的，不屬于救助對(duì)象。第三條 流浪乞討人員向救助站求助時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人的下列情況：（一）姓名、年齡、性別、居民身份證或者能夠證明身份的其他證件、本人戶口所在地、住所地；（二）是否享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng);（三）流浪乞討的原因、時(shí)間、經(jīng)過(guò);（四）近親屬和其他關(guān)系密切親戚的姓名、住址、聯(lián)系方式；（五）隨身物品的情況。第四條救助站應(yīng)當(dāng)向求助的流浪乞討人員告知救助對(duì)象的范圍和實(shí)施救助的內(nèi)容，詢問(wèn)與求助需求有關(guān)的情況，并對(duì)其個(gè)人情況予以登記。第五條救助站對(duì)屬于救助對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排救助；不屬于救助對(duì)象的，不予救助并告知其理由。對(duì)因年老、年幼、殘疾等原因無(wú)法提供個(gè)人情況的，救助站應(yīng)當(dāng)先

8、提供救助，再查明情況。對(duì)拒不如實(shí)提供個(gè)人情況的，不予救助。第六條受助人員不得攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入救助站，隨身攜帶的物品，除生活必需品外，由救助站保管，待該受助人員離站時(shí)歸還。第七條省、自治區(qū)、 直轄市人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)制定救助站受助人員的作息、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)等制度。受助人員應(yīng)當(dāng)遵守救助站的規(guī)章制度。第八條 救助站為受助人員提供的食物和住處，應(yīng)當(dāng)能夠滿足受助人員的基本健康和安全需要。受助人員食宿定額定量的標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)人民政府民政部門商財(cái)政部門具體規(guī)定。第九條 受助人員在站內(nèi)突發(fā)急病的，救助站應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。救助站發(fā)現(xiàn)受助人員在站內(nèi)患傳染病或者為疑似傳染病病人的，救助站應(yīng)當(dāng)送當(dāng)?shù)鼐哂袀魅静∈罩螚l

9、件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，并向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，采取必要的消毒隔離措施。第十條 救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員提供的有關(guān)情況，及時(shí)與受助人員的家屬以及受助人員常住戶口所在地或者住所地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處、該地的公安、民政部門取得聯(lián)系，核實(shí)情況。救助站發(fā)現(xiàn)受助人員故意提供虛假個(gè)人情況的，應(yīng)當(dāng)終止救助。第十一條受助人員返回常住戶口所在地、住所地或者所在單位時(shí)沒(méi)有交通費(fèi)的，由救助站發(fā)給乘車（船）憑證，鐵道、公路、水運(yùn)等運(yùn)輸單位驗(yàn)證后準(zhǔn)予搭乘相應(yīng)的公共交通工具。救助站應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知受助人員的親屬及前往地的有關(guān)組織、所在單位。第十二條救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員的情況確定救助期限，一般不超過(guò)10 天

10、；因特殊情況需要延長(zhǎng)的，報(bào)上級(jí)民政主管部門備案。第十三條對(duì)受助人員中的殘疾人、未成年人或者其他行動(dòng)不便的人，救助站應(yīng)當(dāng)通知其親屬或者所在單位接回；親屬或者所在單位拒不接回的，省內(nèi)的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回，送其親屬或者所在單位；跨省的由流入地省級(jí)人民政府民政部門通知流出地省級(jí)人民政府民政部門接回，送其親屬或者所在單位。第十四條 對(duì)無(wú)法查明其親屬或者所在單位，但可以查明其戶口所在地、住所地 的受助殘疾人、未成年人及其他行動(dòng)不便的人，省內(nèi)的由流入地人民政府民政 部門通知流出地人民政府民政部門接回，送戶口所在地、住所地安置；跨省的 由流入地省級(jí)人民政府民政部門通知流出地

11、省級(jí)人民政府民政部門接回，送戶 口所在地、住所地安置。第十五條 對(duì)因年老、年幼或者殘疾無(wú)法認(rèn)知自己行為、無(wú)表達(dá)能力，因而無(wú)法 查明其親屬或者所在單位，也無(wú)法查明其戶口所在地或者住所地的，由救助站 上級(jí)民政主管部門提出安置方案，報(bào)同級(jí)人民政府給予安置。第十六條 受助人員自愿放棄救助離開(kāi)救助站的，應(yīng)當(dāng)事先告知，救助站不得限 制。未成年人及其他無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人離開(kāi)救助站，須 經(jīng)救助站同意。受助人員擅自離開(kāi)救助站的，視同放棄救助，救助站應(yīng)當(dāng)終止救助。第十七條 救助站已經(jīng)實(shí)施救助或者救助期滿，受助人員應(yīng)當(dāng)離開(kāi)救助站。對(duì)無(wú) 正當(dāng)理由不愿離站的受助人員，救助站應(yīng)當(dāng)終止救助。第十八條 受助

12、人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助返回的 受助人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討；對(duì)遺棄殘疾人、未 成年人、老年人的近親屬或者其他監(jiān)護(hù)人，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)；對(duì)確 實(shí)無(wú)家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予安置。第十九條 受助人員在救助站期間應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，不得辱罵、毆打救助站工作人 員或者其他受助人員，不得破壞救助設(shè)施，不得毀壞、盜竊公私財(cái)物，不得無(wú) 理取鬧、擾亂救助工作秩序。對(duì)受助人員的違法行為，救助站工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止；受助人員違規(guī)違 紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的，或者發(fā)現(xiàn)受助人員有犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法 處理。第二十條 救助站應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制、安

13、全責(zé)任制、工作人員行為規(guī)范等 規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范化管理。救助站應(yīng)當(dāng)將受助人員入站、離站、獲得救助等情況如實(shí)記載，制作檔案 妥善保管。第二十一條 救助站及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守救助管理辦法第十條、第十 四條第二款規(guī)定。對(duì)違反規(guī)定的，由該救助站的上級(jí)民政主管部門責(zé)令改正； 情節(jié)較重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯 罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)救助站的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，履行以下職責(zé)：（一）監(jiān)督救助站落實(shí)救助措施和規(guī)章制度；（二）指導(dǎo)檢查救助工作情況；（三）對(duì)救助站工作人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)；（四）調(diào)查、處理救助站及其工作人員違法違紀(jì)

14、問(wèn)題；（五）幫助救助站解決困難，提供工作條件。第二十三條救助站的上級(jí)民政主管部門不及時(shí)受理救助對(duì)象舉報(bào)，不及時(shí)責(zé)令 救助站履行職責(zé)，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的受助人員不報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰园仓玫模?對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第二十四條 本實(shí)施細(xì)則自2003年8月1日起施行。關(guān)于貫徹城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法的實(shí)施意見(jiàn)（閩政辦200480號(hào)）各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校：省民政廳、財(cái)政廳、公安廳、衛(wèi)生廳、編辦關(guān)于貫徹城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法的實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照各自職責(zé)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)

15、際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。福建省人民政府辦公廳二。四年四月二十一日關(guān)于貫徹城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法的實(shí)施意見(jiàn)省民政廳省財(cái)政廳省公安廳省衛(wèi)生廳省編辦（二。四年四月）為貫徹國(guó)務(wù)院城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法（以下簡(jiǎn)稱救助管理辦法）以及民政部城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則和財(cái)政部、民政部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法有關(guān)機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知（財(cái)社 2003 83 號(hào)），切實(shí)做好我省城市生活無(wú)著的流浪乞討人員的救助管理工作，結(jié)合我省實(shí)際情況，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。一、各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好救助管理工作各有關(guān)部門在同級(jí)人民政

16、府的領(lǐng)導(dǎo)下，要把貫徹救助管理辦法作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本、 依法行政和完善社會(huì)保障體系的重要措施，切實(shí)做好救助管理工作。各地對(duì)沒(méi)有生活來(lái)源的本轄區(qū)居民給予最低生活保障或救濟(jì)，幫助解決實(shí)際困難，避免其外出流浪乞討，并根據(jù)需要設(shè)立乞討人員救助管理站；對(duì)確實(shí)無(wú)家可歸的殘疾人、未成年人、老年人要給予妥善安置。民政部門作為流浪乞討人員救助管理工作的主管部門，要加強(qiáng)對(duì)救助管理站工作人員的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督，幫助救助管理站解決工作中遇到的困難，提 供必要的工作條件。機(jī)構(gòu)編制部門要做好救助管理站（點(diǎn)）的設(shè)立（變更）、 人員編制核定和登記管理工作。財(cái)政部門要做好救助管理工作的經(jīng)費(fèi)保障。公 安機(jī)關(guān)

17、應(yīng)協(xié)助救助管理站做好求助人員身份的核實(shí)工作，對(duì)救助管理站內(nèi)發(fā)生 的違法案件、受助人員非正常死亡案件依法處理。新聞出版、廣播電視等部門 要加大救助管理辦法的宣傳力度，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。衛(wèi)生、交通、 鐵路、城管等部門要密切配合，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作，確保救助 管理工作盡快步入健康、正常的軌道。二、依法救助，規(guī)范管理，確保救助工作正常運(yùn)行（一）救助原則。各級(jí)民政部門和救助管理站對(duì)受助人實(shí)行自愿受助、無(wú) 償救助的原則，即流浪乞討人員自愿向救助管理站求助，自愿接受或放棄救助, 救助管理站不得限制；救助管理站不得向受助人員及其家屬和單位收取費(fèi)用， 也不得組織受助人從事生產(chǎn)勞動(dòng)掙取生活費(fèi)及返家

18、費(fèi)用。（二）救助對(duì)象。救助管理站救助的對(duì)象為城市生活無(wú)著的流浪乞討人員, 即自身無(wú)力解決食宿，無(wú)親友投靠，不享受最低生活保障，正在城市流浪乞討、 生活無(wú)著的人員。雖有流浪乞討行為，但不具備上述條件的，不屬于救助對(duì)象。 對(duì)偶遇失竊、務(wù)工不著且身無(wú)分文、無(wú)處食宿而向救助管理站求助的人員，可 在查清情況，履行必要手續(xù)的前提下，給予短暫的食宿救助。救助管理站要準(zhǔn) 確把握政策界限和救助標(biāo)準(zhǔn)，既不能讓?xiě)?yīng)得到救助的對(duì)象得不到救助，也不能 隨意擴(kuò)大救助范圍，發(fā)現(xiàn)受助人員故意提供虛假個(gè)人情況的，應(yīng)立即終止救助。（三）救助程序。救助管理站要向求助人員說(shuō)明救助的對(duì)象和內(nèi)容，詢問(wèn) 求助人的基本情況，并進(jìn)行登記。詢問(wèn)內(nèi)

19、容包括：求助人員姓名、年齡、住址, 生活來(lái)源、是否享受最低生活保障，流浪乞討的原因、時(shí)間、經(jīng)過(guò)，有無(wú)現(xiàn)金及貴重物品，近親屬及其他關(guān)系密切親屬的姓名、住址及聯(lián)系方式。屬于救助對(duì)象的，由求助人員填寫(xiě)求助人員申請(qǐng)救助登記表，書(shū)寫(xiě)有困難的，可以由救助管理站工作人員填寫(xiě)。救助管理站應(yīng)在24 小時(shí)內(nèi)完成登記建檔，及時(shí)安排救助。不屬于救助對(duì)象的，不予救助并告知其理由。對(duì)因年幼、年老、殘疾等原因無(wú)法提供個(gè)人情況的，救助管理站應(yīng)先予救助，再查明情況。拒不如實(shí)提供個(gè)人情況的，不予救助。（四）救助內(nèi)容。救助管理站根據(jù)受助人員的需要提供以下救助：能夠滿足基本健康和安全需要的符合食品衛(wèi)生要求的食物和符合基本條件的住處；

20、對(duì)在站內(nèi)突發(fā)急病的，及時(shí)送醫(yī)院救治；幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系；對(duì)沒(méi)有交通費(fèi)返回其住所地或者所在單位的，提供乘車（船）憑證。公安、民政、衛(wèi)生、交通、鐵路、城管等有關(guān)機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)當(dāng)告知其向救助管理站求助；對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站。（五）救助管理。救助管理站要加強(qiáng)對(duì)受助人員的管理，并根據(jù)受助人員的不同情況采取相應(yīng)的管理方式。對(duì)正常的成年人實(shí)行開(kāi)放式管理，對(duì)殘疾人、老年人、未成年人實(shí)行保護(hù)式管理。受助人員應(yīng)按性別、成年人與殘疾人、未成年人、老年人分開(kāi)居住管理，女性受助人員應(yīng)由女性工作人員負(fù)責(zé)管理。受助人員不得攜

21、帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入救助管理站。其隨身攜帶的物品，除生活必需品外，由救助管理站登記保管，在受助人員離站時(shí)歸還；如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行符合安全要求的處理。救助管理站應(yīng)組織受助人員開(kāi)展學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)，幫助他們樹(shù)立自強(qiáng)自立和遵紀(jì)守法觀念，增強(qiáng)自助、自救的能力。受助人員應(yīng)遵守救助站的規(guī)章制度。受助人員待站期間不得擅自離開(kāi)救助管理站，擅自離開(kāi)的視同放棄救助，救助管理站應(yīng)當(dāng)終止救助。對(duì)個(gè)別受助人員不遵守法律法規(guī)和救助管理站的規(guī)章制度，辱罵毆打工作人員或其他受助人員，毀壞、盜竊公私財(cái)物，擾亂救助秩序，救助管理站要采取措施予以制止； 嚴(yán)重違法違規(guī)或發(fā)現(xiàn)其有犯罪嫌疑的，應(yīng)報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)突發(fā)疾病的受助人員，

22、救助管理站要及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治；對(duì)患傳染病或?yàn)橐伤撇∪说?，要及時(shí)送收治傳染病的定點(diǎn)醫(yī)院診治，并按規(guī)定報(bào)告疫情，采取必要的消毒隔離措施。各定點(diǎn)醫(yī)院不得拒收、推諉救助病人。為受助人員提供急救的定點(diǎn)醫(yī)院，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、財(cái)政、民政部門共同商定，所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)，具體管理辦法由各地自行規(guī)定。受助人員在受助期間死亡的，救助管理站要填寫(xiě)死亡人員登記表，并拍照建檔。對(duì)其中身份不明的，應(yīng)向社會(huì)公告，公告期7 天；醫(yī)療、喪葬等費(fèi)用由其親屬或所在單位負(fù)擔(dān)，身份不明的由流入地財(cái)政負(fù)擔(dān)。受助人員非正常死亡的，救助管理站要及時(shí)報(bào)告主管民政部門和公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)依法處理。（六）離站與安置。救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)

23、受助人員的情況確定救助期限，一般不超過(guò) 10 天， 特殊情況 （如患病需繼續(xù)觀察治療、未查清地址等）需要延長(zhǎng)的，應(yīng)報(bào)主管民政部門備案。受助人員在接受救助或生活無(wú)著情形消除后必須離站。無(wú)正當(dāng)理由拒絕離站的，應(yīng)終止救助。受助人員自愿放棄救助或救助期滿離站時(shí)，要事先通知救助管理站，并履行離站手續(xù)，救助管理站不得限制；無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的受助人員離站，要經(jīng)救助管理站同意。受助人員返回戶籍地、住所地或者所在單位時(shí)無(wú)力支付交通費(fèi)的，由救助管理站發(fā)給流入地到目的地（縣、區(qū)）的乘車（船）憑證（含區(qū)間中轉(zhuǎn)）和基本伙食費(fèi)。同時(shí)，救助管理站應(yīng)將有關(guān)情況通知受助人員親屬及所在地的有關(guān)單位。受助人員不返回

24、戶籍地、住所地的，原則上不予提供乘車（船）憑證。救助管理站對(duì)受助人的乘車（船）憑證應(yīng)作專門標(biāo)記，不得轉(zhuǎn)賣。受助人員自已購(gòu)票返回戶籍地、住所地的，交通、鐵路等部門要為其購(gòu)票、乘車提供方便。受助人員中的殘疾人、未成年人、老年人或者其他行動(dòng)不便的人員，救助管理站應(yīng)當(dāng)通知其親屬或者所在單位接回。其親屬或所在單位拒不接回的，或無(wú)法查明其親屬或者所在單位，但可以查明其戶籍地、住所地的，省內(nèi)的由流入地救助管理站通知流出地民政部門或救助管理站（點(diǎn)）接回，交其親屬、所在單位或戶籍所在地相關(guān)單位安置；跨省的由流入地救助管理站向省救助管理總站報(bào)送跨省外送人員申報(bào)單，由省救助管理總站根據(jù)接回方向、數(shù)量統(tǒng)籌安排，聯(lián)系流出地省民政部門接回。從外省接回的我省受助人員，由流出地的市（縣、區(qū)）救助管理站接回，送戶籍地、住所地交其親屬或所在單位安置。對(duì)因年老、年幼或者殘疾無(wú)法認(rèn)知自己行為，無(wú)表達(dá)能力而無(wú)法查清其親屬或者所在單位、戶籍地、住所地，滯站時(shí)間超過(guò)1 個(gè)月的，由救助管理站主管民政部門提出安置方案，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)安置，同時(shí)報(bào)省民政廳備案。三、加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障（一）救助管理站（點(diǎn)）設(shè)置。我省原有的省收容遣送總站和9 個(gè)設(shè)區(qū)的市及 3 個(gè)交通樞紐（邵武、永安、漳平）收容遣送站名稱改為救助管理站，其機(jī)構(gòu)、編制及行政隸屬關(guān)系不變?？h級(jí)市應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立救助管理站，由