1、面對后金融危機 路橋施工企業要打造自主創新加速轉型的新模式鐵路網2009年，金融海嘯席卷全球，金融危機沖擊著各個領域，國家提出了“保增長、保民生、保穩定”三保方針，加大基礎建設投資，為路橋施工企業提供了擴大規模、增加積累的平臺，也給路橋施工企業提供了良好的發展機遇，但是，2010年，國家基礎建設投資進行了調整，路橋建設市場出現了后金融危機。面對后金融危機時代的到來，路橋施工企業該如何生存發展，筆者認為，路橋施工企業要在現有的條件下，堅定信心，調整結構，積極穩妥地推進各項改革，推進企業轉換經營機制，強化企業管理，努力提高經濟效益,加速轉型，打造路橋施工企業新模式。目前，路橋施工企業面臨諸多難題和

2、困惑，傳統施工企業發展模式已經到了窮途末路。大部分企業發展沒有明確戰略指導，發展隨機性很強，接到什么類型的項目就干什么類型的活，企業隨機發展。在目標和運營方式隨時進行調整的發展模式下，企業不可能對發展戰略進行深入思考，而只能是“腳踩西瓜皮滑到哪算哪”，也無法在特定的領域定向積累和發展相應能力，長此以往，徹底喪失步入良性發展的軌道，也就注定不能獲得穩定持續發展的模式。大多數路橋施工企業深陷利潤底層，難以自拔。路橋施工行業門檻低，同質化競爭激烈，使大部分企業原本不高的利潤還受到諸如分包、轉包、回扣的侵蝕，企業處于低水平、低能力低附加值項目低收入、低利潤低積累，無發展低水平、低能力的惡性循環之中。一

3、些路橋施工企業在工程設計、項目管理、信息系統等方面，計算機軟件的應用水平還比較低，在施工中采用先進的施工工藝和材料的力度也不大，科技含量不高，路橋施工企業管理水準不高嚴重制約了企業的快速發展。國家加大基礎建設投資是為了應對金融危機，一些建設項目是提前建設，是子吃卯糧，等待度過了金融危機，基礎建設投資一定會減少，2012年-2020年中國高速鐵路建設也將進入一個穩定期，到那時一些路橋施工企業會難以生存，現在的路橋施工企業一定要居安思危。因此，加快企業轉型是路橋施工企業生存發展的迫切需要，是路橋施工企業提升綜合實力的迫切需要，是做大做強企業的迫切需要。企業轉型有兩個含義，一是企業改變經營范圍，俗稱

4、“改行”，這種轉型風險比較大，要對轉型市場和發展有科學準確的預測；二是企業轉換經營模式，這要求企業創建新型管理模式，提高企業綜合實力，使企業在所經營的行業處于不敗之地，成為生存下去的強者。面對后金融危機，路橋施工企業既要看到與兄弟單位的差距，又要看到企業內外存在的有形或無形危機，不斷趨利避害、積極應對，善于在危機中捕捉機遇，在逆境中拓展空間，尋求轉危為機之道，切實踐行科學發展觀。保持清醒頭腦，增強憂患意識，在增收上下功夫。深入開展“虧損項目整治年”“經營質量提高年”等活動，控制“止血點”，在減虧上下功夫。認真分析研究，找出切實可行的對策措施，力爭在短期內取得實效。通過各種形式，將面臨的形勢與任

5、務、困難與挑戰、扭虧思路與舉措向員工進行廣泛宣傳與動員，盡可能把矛盾和困難想得多一點，把工作做得細一點，從而進一步強化成本意識、效益意識、危機意識，推動企業健康和諧發展。在認真分析全年主要經濟指標完成情況和影響指標完成主要因素的基礎上，制訂較為詳實的增收節支措施，確保責任落實。同時，進一步加大各項指標完成情況與績效掛鉤的考核力度，及時制定對策，確保目標可控、在控。加強成本管理，實施精細管理，挖掘潛力，壓縮各項開支，控制生產成本，切實做到將每一分錢用到實處。充分發動廣大職工結合實際，集思廣益，為企業出謀劃策，降本增效，發展企業。在世界經濟危機仍不見底的形勢下，國家大力推進粗放式增長向集約式發展轉

6、變，傳統結構型經濟向自主創新型經濟轉變。我們要緊緊抓住中央擴大內需的政策機遇，加大自主創新力度，培育新支柱產業，在轉型中求發展，在創新理念上下功夫。工程總承包要著力向技術高端發展,揚長避短，堅持“有所為有所不為”的原則，把有競爭優勢和市場優勢的專業做精做強，形成穩健的“公路施工、鐵路施工、海外施工”三大主業板塊格局，促進企業轉型，扎實穩步推進“一體化戰略”。要認真貫徹十七大精神，貫徹落實科學發展觀，加快實現企業轉型總體目標，大力推進機制創新、管理創新和技術創新，打造企業品牌。當前，路橋施工企業在發展過程中面臨一系列的問題，如公路網絡基本形成，地方施工隊伍增多，施工難度加大，效益增長乏力；職工期

7、望值增高，機關人員照顧過多，施工一線員工收入偏低等，在這樣的大背景下，企業將面臨市場經濟的考驗、持續發展的考驗、生存質量的考驗。能不能始終帶領職工群眾走在持續發展的前列，是對路橋施工企業各級組織的嚴峻考驗。要經受住這樣的考驗，關鍵是要加快企業轉型發展步伐，使企業的發展立于不敗之地。一個企業的經濟實力和發展程度，主要體現在對社會的貢獻，同時帶動職工共同富裕。企業要提高經濟實力，加快發展，必須重點抓好轉型，帶動企業經濟加快發展。因此，要抓好轉型的各個環節，樹立競爭意識，強化企業管理，加大工作力度，推動各項工作又好又快發展。一、加強企業制度建設，加大制度執行力管理的重點是提升制度執行力，核心是對制度

8、的掌握，關鍵在制度的落實。學習實踐科學發展觀要與當前形勢緊密結合，保持頭腦清楚，緊跟形勢、解放思想、轉變觀念，持續開展“制度落實年”、“鞏固提高年”活動。抓好制度建設，提高執行力，按制度辦事，靠制度管人、用制度規范權力。提高領導的執行力，要講組織原則，講大局觀念，講整體利益。集團、局制定的重大政策，協調的重要工作，是站在全局的角度來思考和決策的，項目必須堅決貫徹執行，尤其是主管領導要帶頭執行。要強調政令暢通，令行禁止，下級服從上級。提高領導執行力，要堅持實事求是，從有利于工作出發、有利于企業利益出發。作為項目的領導者，首先要明確認識，樹立領導班子執行能力建設的正確理念。項目執行力的關鍵是項目領

9、導班子，要讓上級文件精神、措施落實到位，真正做到“令行禁止”。項目黨政領導者要吃透上級管理性文件精神、各種規章制度，并嚴格遵守和實施，才能做到過程發現問題，第一時間解決問題，給普通員工樹立一個好榜樣。 要在“制度落實年”活動基礎上，開展“鞏固提高年”活動，制定和完善以責任管理為核心的內部責任管理制度，圍繞企業發展目標及企業轉型和經營管理的要求，進一步明確崗位責任、責任目標等，細化責任內容，建立責任目標體系，建立責任目標考評體系，建立責任目標激勵約束機制。根據工期、質量、安全、成本多目標綜合優化管理，加強成本核算與分析，落實項目成本責任，形成項目部成本控制預算和內部監督機制。深化績效薪酬工資制度

10、，要通過科學的崗位分析，明確工作內容，建立長期激勵與約束機制。加大關鍵崗位、核心員工和有突出貢獻人才的薪酬激勵力度，為“想干事、能干事、干成事”的人提供干事的良好環境。對引進的高素質和緊缺人才，采取優質優價，實行“協議工資制”，吸引使用最強人才，打造最強企業。 二、積極推進管理創新，實施精細化管理創新是企業發展的動力。路橋施工企業要以科學管理為基礎，以零缺陷的低成本戰略為目標，追求以最好的戰略、最優的配置、最低的成本和最大的價值為核心的精細管理理念。嚴控各項費用支出，勤儉辦企業，促進企業由粗放管理向精細管理轉型。把握可持續發展關鍵點，大發展、小困難；小發展、大困難；不發展、最困難。只有可持續發

11、展，才能克服當前的困難，更好更快的實現轉型發展，才能為構建和諧企業提供穩固的物質基礎。要調整優化生產布局，合理組織施工，穩定企業產值。拓寬經濟效益增長點，克服困難，深挖內部潛力，抓好開源節流，千方百計提高企業經濟效益。運用好集團、局的自營政策，切實抓好精細化管理。把提高工程質量作為生命線來抓，提高工程質量，尤其是確保鐵路工程質量，增加效益，開拓鐵路市場。利用資本市場增效，主動把握機遇，用好政策，多形式多渠道探索利用合作形式，優化企業內部資金環境，解決工程資金緊張問題，努力為企業持續發展提供有力的保證。路橋施工企業在加快企業轉型發展中，要預測政策法律風險，跟蹤和研究國家的相關政策走向，及時適應政

12、策的變化，對于無法適應又不影響大局的流程，要適當妥協或者放棄。在企業轉型發展前期要預測企業定位風險，充分地進行理論探討、市場調研，開展企業內外部環境比較和企業轉型可行性分析，以確定準確的企業戰略定位。企業戰略定位一旦確定，從投資人、管理層到操作層要端正兼聽則明的態度，以適應各個層面的需要。路橋施工企業轉型發展還要預測企業經營風險，必須把握轉型發展的“度”，抓實轉型的每一項舉措，打造路橋施工企業新模式。 三、打造企業品牌，提高企業自主創新能力和競爭綜合實力品牌是經過企業長期經營形成的具有高知名度、高市場占有率和市場信譽，具有較高無形資產和高附加值的產品。品牌的內涵是“知名度+美譽度”，品牌代表了

13、一種潛在的競爭力與獲利能力，品牌為企業帶來的利益是內在而持久的，品牌經營與品牌戰略是企業發展的根本任務。品牌戰略是培育企業核心競爭力的重要支撐，沒有品牌戰略，就難以形成持久的企業核心競爭力。品牌效應是企業成為品牌后所產生的經濟和社會等方面的影響。提升競爭力是企業取勝的基礎，企業的核心競爭力就是品牌。路橋施工企業要實施精品戰略，不斷提升企業核心競爭力，樹立誠信為本的企業品牌。充分發揮企業在加快推進轉型發展中的技術優勢，保持企業的技術領先作用，在競爭者之間獲得應用，并率先將其推向市場，以獲得市場領導者的地位，這樣，技術領先就成為企業創造和保持競爭優勢的主要途徑。以科技創新和技術進步為手段，堅持優化

14、設計與強化管理相結合，應用先進技術與淘汰落后工藝，抓好施工生產與資源綜合利用，落實好節能降耗和虧損項目整治，推動企業可持續發展。加大技術創新投入，著重開發長大隧道、大跨徑橋梁、高速鐵路等工程，引進先進技術，保持企業在全國路橋施工行業的領先水平。四、大力實施人才資源戰略，為企業轉型搞好人才儲備企業管理的主體是人，人是企業管理的第一要素。不能擁有和使用最強人才的企業，永遠成不了最強企業，更談不上做大做強企業。路橋施工企業要構建動態的、競爭的、開放的、有利于各類人才快速成長的現代人力資源體系，實現員工與企業的共同成長，為企業發展提供強大的智力支持，充分發揮企業在加快推進轉型發展中的隊伍優勢，積極儲備

15、和使用最強人才。打造品牌職工隊伍，是應對業內競爭，增強企業競爭實力的必然要求。當前，路橋施工企業之間的競爭日趨激烈，無論是資源、技術、管理、安全、勞動效率，還是市場的競爭，最后都集中體現在人的競爭。人力資源是企業第一資源，優質充足的人力資源是企業最大的優勢。要在企業中營造建立學習型企業氛圍，在引進人才的同時，要積極采取專業理論培訓與崗位操作培訓、內培與外培相結合的方式，加快企業轉型的各類人才培養。要采取“走出去、請進來”等方式，有計劃、有重點地組織選派專業技術管理骨干，到國內、外重點高校、科研院所深造，提高員工的綜合素質和管理水平。以人為本，建立科學機制，為人才成長提供良好平臺，充分調動人才工

16、作積極性。加強職工培訓，培養使用自有人才。有針對性地吸引外部人才，根據需要使人才合理流動。以勞動法為依據，簽訂勞動合同，保證勞動者和企業的合法權益。充分認識“經驗也是生產力”“經歷就是財富”的道理，外聘人員與企業職工同工同酬同待遇。徹底改變“二等公民”的觀念，以項目為導向，用待遇留人、事業留人、感情留人。營造寬松和諧的用人環境，加強培養，確保人才發展的連續性，激發人才的積極性與創造性。建立科學的人才管理機制，制定合理的人才發展規劃，善于發現和使用人才，堅持在使用中培養，不斷為人才“充電”，確保人才隊伍的“鮮活度”。樹立超前培養的觀念，按照標準化建設的要求，在高起點上籌劃，謀求整體素質的躍升，為

17、企業可持續發展儲備大批高素質的應用型、創新型人才。五、加強黨建和思想政治工作，建設有路橋施工特色的企業文化 面對新形勢、新任務，路橋施工企業要通過加強黨建和思想政治工作以及企業文化建設，來凝聚職工，凝聚士氣，培養團隊精神。要扎實開展 “四好”領導班子創建活動，使領導班子成為團結帶領職工前進的動力源泉。企業文化的核心內容是企業內部具有明確統一的思想、意識、精神、信仰和價值觀。企業文化所蘊涵的管理哲學和企業核心價值形成的企業人格，對于企業的經營行為起著至關重要的作用。企業文化是最有效的員工凝聚劑，一個企業要把成功長久地持續下去，必須要有與企業發展相適應的企業文化，特別是企業核心價值觀。因此，路橋施工企業一定要克服傳統包工頭文化帶來的負面影響，改變生產隊式的管理模式,大力加強企業文化建設，展示企業形象、培育企業品牌、提高企業知名度、美譽度