1、山東金陵服務有限公司工程施工合同管理辦法實施細 則施工合同管理辦法實施細則第一章總則第一條 為了加強對工程施工合同的管理， 規范公司的經營行為，依據 中華人民共和國合同法、中華人民共和國建設法等有關法律、法規， 依據山東地產旅游有限公司施工合同管理辦法制定本實施細則。第二條 合同內容要遵循國家法律、法規和政策，不得損害國家、社會 和公司的利益。第三條 簽訂合同要貫徹平等自愿、互惠互利和誠實信用的原則。第四條依法訂立的合同具有法律約束力，應按照合同的約定享受權 利、履行義務，不得擅自變更或解除合同。第二章適用范圍第五條本辦法適用于公司所簽訂的涉及建筑、安裝、裝飾、市政、園 林、房屋修繕及保養維修

2、等工程合同與相配套的監理合同。第三章施工合同的擬訂及談判第六條施工合同的談判工作需要在招標定標工作完成、中標公示期滿 無任何異議后，方可進行。第七條 公司收到合同簽訂依據（中標通知書）后，通知中標單位按照 招標文件要求提交證明文件及各項材料作為合同的共存附件；同時，公司 成本部負責擬稿，并分發給項目公司工程部等相關部門進行合同初審。各 職能部門根據其職責范圍和要求，對施工合同約定的內容進行相應的調整 及補充。第八條 合同初審通過后，由成本部牽頭，組織項目公司工程部等相關 部門共同參與工程承包方談判。談判小組必須由兩人以上組成，共同參與 施工合同的談判，對達成共識的內容要形成會議紀要，參會人員要

3、簽字認 可，并存檔備案。第九條 公司在組織合同談判過程中，主要就合同專用條款和附加條款 達成一致，對在洽談過程中無法解決的問題，由成本部及時向公司分管領 導、總部工程管理部溝通和匯報，以便于公司領導進行決策。第十條 合同雙方就合同內容達成一致后，由公司成本部完成合同的完 善和修改工作，進入合同審批階段。說明：施工合同根據工程類別優先使用行業主管部門頒布的示范文本， 可在專用條款后添加補充條款，要求內容全部打印，不得手寫，空白部分 應畫波浪線。第四章施工合同的審批第十一條 根據合同價款的范圍，施工合同的審批權限和流程：1、合同價款在500萬元以下的施工合同：合同經辦人-法律顧問一成本負責人一工程

4、部經理一財務負責人一分管工程副經理一公司經理2、合同價款在500萬元 1000萬元的施工合同：合同經辦人-法律顧問一成本負責人一工程部經理一財務負責人一分管工程副經理一公司經理一地產旅游公司工程管理部經理3、合同價款在1000萬元以上施工合同：合同經辦人-法律顧問一成本負責人一工程部經理一財務負責人一總 工程師一分管工程副經理一公司經理一地產旅游公司工程管理部經理一地 產旅游公司總經理第十二條 合同的審批流程詳見附件1 :合同審批表。第十三條 為了確保施工合同簽訂的合法性、 有效性，在合同審批的過 程中，成本部將合同文本提交給法律顧問簽署律師意見書 ，律師意見 書在報項目公司分管工程經理簽前提

5、供。第五章施工合同的簽訂第十四條 結合施工合同審批權限的界定，將合同進行逐步審批通過后 （審批單全部簽字完畢），項目公司成本部可通知中標單位提供已簽字蓋章 的定稿合同。第十五條 項目公司成本部對定稿合同進行審核， 并檢驗中標單位是否 已按投標文件辦理完相關承諾手續，如無異議，將合同原件提交項目公司 經理簽字后，由綜合部加蓋項目公司公章，合同簽訂完成。按照合同保管 原則將正式合同文本存檔備案。說明：1、無特殊情況下，施工合同應按招標文件中規定的時間內簽訂完畢。2、合同雙方法定代表人或其授權人（需出具法人代表授權委托書） 在 簽訂施工合同時，要注明合同簽訂日期，簽字并加蓋單位公章后，即產生 法律效

6、力。3、需要總部工程管理部審批的合同，成本部須在招標文件定稿前，將 招標文件報總部工程管理部審核。第六章施工合同的歸檔與保管第十六條 在施工合同簽定當日，成本部應將所簽合同正本一份、 合同 審批單及相關證明文件原件（施工方營業執照、專業資質、資信證明、法 人代表授權委托書等加蓋公章的復印件）交綜合部存檔，合同副本交由財 務部、工程部分別留存，成本部及綜合部應保存好電子版。第十七條 根據合同價款合同保存的程序：1、施工合同價款在500萬元以下的：一式捌份（其中正本貳份），合 同甲方陸份、乙方貳份；施工合同簽定后三日內，成本部將電子版報地產 旅游公司工程管理部存檔備案。2、施工合同價款在500萬元

7、以上的：一式拾份（其中正本貳份），合 同甲乙雙方各執伍份；施工合同簽定后三日內，成本部將其電子版及原件 一份報地產旅游公司工程管理部存檔備案。根據實際情況，經總部工程管理部或項目公司經理同意后，可增加或 減少施工合同的份數。第十八條項目公司成本部應設專人負責合同的保管工作。合同管理人 員對已生效的合同要及時編號登記， 逐項建立檔案，凡與合同有關的文書、 信函、補充協議等都要附在合同卷內歸檔，不得出現缺損、遺失。第十九條成本部合同管理人員必須建立合同臺帳，注明合同名稱、金 額、付款方式等主要內容（臺帳表格詳見附件 3）,并于每月的20號之前 發給地產旅游公司工程管理部。第二十條 所有施工合同均屬

8、企業機密。各使用單位或部門在使用合同 的過程中，未經公司分管工程經理同意，不得將有關資料在任何商業或技 術文獻上刊登或披露，或轉交、復印給其他無關人員，更不允許將電子版 合同隨意外傳，否則由此造成的后果由責任人承擔。第七章施工合同的執行與監督第二十一條 自施工合同生效之日起，項目公司工程部應督促合同雙方 嚴格按照合同的約定，履行自己的權利和義務。第二十二條 地產旅游公司不定期的對項目公司合同的簽定、審查、履行和歸檔情況進行檢查，以便于施工合同、工程付款、工程結算的統一； 地產旅游公司總部將結合施工合同、臺帳、結算書以及項目公司的工程形象進度審核工程資金計劃。第二十三條 在施工合同的執行過程中，

9、如需對合同內容進行變更，需 嚴格按照施工合同變更程序執行，形成施工合同的補充協議。第二十四條 未簽訂施工合同的工程一律不予付款。第二十五條 合同在執行過程中出現糾紛時，項目公司工程部應及時將 情況上報，項目公司成本部組織相關部門和分管工程經理進行處理，并把 處理結果以報告形式存檔，報地產公司工程管理部備案。第八章施工合同的變更管理第二十六條 合同變更分項目公司提出的變更和乙方（承包方、被委 托方）提出的變更兩種。第二十七條 因項目公司需要提出變更的，可結合實際，按照以下程 序辦理：由項目公司與乙方（承包方、被委托方）協調達成一致后，項目公司 成本部向總部工程管理部提出變更合同的書面請示（合同變

10、更審批表見附 件2）,請示應包括合同變更的原因、合同變更的內容、合同變更分析等項 目，按審批程序報相關部門及人員批準后，依據原合同談判、審批及簽訂 程序辦理合同變更事宜。第二十八條 一般情況下，不允許乙方（承包方、被委托方）提出合 同變更，因特殊原因乙方（承包方、被委托方）提出合同變更的，結合實 際情況，可以按照以下程序辦理：乙方（承包方、被委托方）向監理單位提出合同變更書面申請報告， 須詳細說明變更理由、內容、造價、結算辦法等。監理單位審核申請報告， 根據實際情況提出書面意見，報項目公司成本部。項目公司成本部和工程 部對乙方（承包方、被委托方）申請報告及監理單位審核結果進行核查，與項目公司工

11、程部研究確定變更合同的必要性，經研究確定不必辦理合同 變更的，項目公司成本部向提出合同變更的單位作出相應回復；對確定需 要辦理合同變更的，由項目公司成本部向總部工程管理部提出變更合同的 書面請示，將監理審核意見及乙方（承包方、被委托方）書面申請作為請 示附件，按審批程序報相關部門及人員審批。經具有相關審批權限的負責 人批準同意后，依據原合同談判、審批及簽訂程序辦理合同變更事宜。說明：1、合同變更審批權限與第四章施工合同審批權限相一致2、合同變更中價款、工期增加的比例達到占原合同20%范圍以外的情況，應重新辦理合同變更事宜并簽訂補充協議；20%范圍內，經項目公司經理召開專題會議審查通過后，形成紀

12、要的書面資料并上報總部工程管 理部。第九章懲罰與獎勵第二十九條 項目公司把施工合同管理納入企業管理的重要內容，并作為一項重要的評議指標，定期檢查、考核。第三十條 在合同簽訂、履行的過程中，成績顯著和為避免或挽回重大 經濟損失作出貢獻的有關人員，應視情況給予精神和物質的獎勵。第三十一條 有以下行為之一的，經查證屬實，將追究相關責任人的行 政、法律責任，并處以一定的經濟處罰；情節嚴重構成犯罪的，移交司法 機關追究刑事責任。1、違反本規定，未經公司法定代表人同意或超越代理權限， 擅自對外 簽訂合同，給單位造成經濟損失的；2、與對方當事人惡意串通，為謀取個人利益而損害公司利益的；3、未對對方當事人嚴格

13、審查，盲目簽訂合同，以致上當受騙，造成重大經濟損失的；4、合同未按程序進行審批，條款不全，內容不清，引起經濟糾紛并造 成重大經濟損失的；5、由于有關人員嚴重不負責任，致使合同不能履行，造成重大經濟損 失或故意隱瞞經濟糾紛，使公司蒙受重大經濟損失的 ；6、丟失或擅自銷毀合同、合同附件和合同訂立、履行、變更、終止等 往來函件的；7、應當簽訂書面合同而沒有簽訂，給公司造成經濟損失的；8、在合同審查、簽訂、履行和管理的過程中，私自泄漏企業的商業秘 密，給公司造成經濟損失的；9、在合同簽訂、審查、履行過程中，玩忽職守、徇私舞弊，給公司造 成損害的；10、其他依照法律、法規和有關規定需要追究其責任的。本管理辦法的相關附件：1、山東黃金地產旅游有限公司工程類合同審批單2、山東黃金地產旅游有限公司工程類合同變更審批單3、山東黃金地產旅游有限公司建設工程合同臺帳年一月一日附件1山東金陵服務有限公司工程類合同審批單工程名稱合同編號年 月日施工單位合同造價合同主要內容分管部門經辦人成本負責人工程部經理財務部經理分管副經理項目（公司）經理地產公司工程管理部經理地產旅游公司 總經理備注附件2山東金陵服務有限公司工程類合同變更審批單施工單位變更部分合同造價合同變更的內容合同變更原因及分析分管部門經辦人成本負責人