1、精心整理宜章縣2010年定點扶貧工作總結定點扶貧工作是黨員干部轉變作風、貼近基層、了解民情、密切聯系群眾 的有效途徑，更是構建社會主義和諧社會的重要舉措。一年來，在縣委、縣政 府的正確領導下，在省、市定點扶貧單位、工作隊員的大力支持和貧困村廣大 干群的共同努力下，定點扶貧工作蓬勃開展，有力地推動力我縣扶貧開發工作， 促進了貧困地區的經濟社會發展。定點扶貧工作取得了顯著成效。 現總結如下：一、定點扶貧工作開展情況i今年的定點扶貧省級單位 1 個、市直單位 15 個，縣直單位 105 個，共幫扶 了 50個貧困村；共派出蹲點干部 121 名，其中：處級 16 名，科級及以下 105 名；共派出考察

2、人員 236 人，其中：廳級 24 名，處級 114 名，科級及以下 98 名；全年直接投入幫扶資金 630 萬元，物質折款約 101.5 萬元；幫助引進各類 資金 1270 萬元（含無償和貸款）；幫助上項目 131 個；舉辦培訓班 98 期，培訓 1176 人次，組織勞務輸出16890 人。二、取得的主要成效在省人大常委會機關的高度重視和全力幫扶下，在市、縣各級領導的 高度重視和鄉村兩級的配合支持下，按照“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促 扶貧”的指導思想和以“村級班子建設為主線、基礎設施改造為重點、產 業結構調整為中心、發展村域經濟為目標”的工作思路，艱苦奮斗、勤奮 工作，超額完成了規劃內的各項

3、任務。省人大定點扶貧工作隊實際完成項 目建設 2828 個（基礎建設 2121 個、產業開發 3 3 個、紅色旅游 4 4 個）。中夏故居 已成功申報為國家級文物保護單位和全精心整理國愛國主義教育基地，并納入了紅精心整理色旅游景點之一，引進了風力發電，啟動了外商在鄧家灣投資的原康達水 泥廠重建工作。如今的鄧家灣村基礎設施建設和村容村貌迎來了大變樣， 有力地促進了當地農業增效、農民增收、農村進步，起到“扶好一個村， 輻射一個鄉，影響一大片”的示范作用。通過一年的定點扶貧，貧困村實 現了“三個明顯提高”、“三個明顯改善”、“三個明顯加強”。（一）實現了“三個明顯提高”。一是村民人平收入明顯提高。村

4、民人平收入由 20082008 年的 740740 元增加到去年的 22302230 元、今年的 43504350 元，人 平糧食由 300300 公斤增加到 410410 公斤。二是村級組織凝聚力戰斗力明顯提高。 支村兩委班子凝聚力、戰斗力，“帶領村民奔小康”的能力明顯提高，干部群眾心清氣正、和諧共事，村黨支部被評為全市基層黨建示范村、全縣 紅旗黨支部、全縣爭先創優示范村，村支書鄧力生被評為全縣勞模。三是村域經濟發展后勁明顯提高。風力發電開發、紅色旅游升級、600600 畝油茶基地和食用菌基地建立，水泥廠重建洽談，養豬、養羊、養雞、養鴨、養 牛大戶規模化和產業化的發展，村域經濟后勁喜人。（二

5、）實現了 “三個明顯改善”。 一是基礎設施明顯改善。 項目建設風水起，農田水利、村組公路、農電低改、人畜飲水、道路橋梁、學校、兩個村級活場所等基礎設施及紅色旅游配套設施建設基本完成。二是村民生產生活條件明顯改善。 吃水難、行路難、上學難、用電難、農田灌溉難 等問題得到全面解決。三是村容村貌明顯改善。 村內環境得到了全面治理， 綠化了村道河堤，種植了花草樹木，荒山種植了經濟作物或進行了綠化造 林，安裝了風光互補路燈。省定點扶貧村的鄧家灣山綠了、水清了、橋建 了、路通了、業興了，村莊面貌煥然一新。精心整理（三）實現了“三個明顯加強”。 一是科教興村工作明顯加強。廣泛開展村民道德、文化、法律教育和科

6、技致富培訓，組織開展捐學助學活動，村民自我發展能力明顯加強。二是勞務輸出明顯加強。外出打工人員增加到 1689016890 人，勞務創收達 4.054.05 億元。三是資源開發利用明顯加強。引進了風力發電項目，中夏故居成功申報“國保”和納入紅色旅游景點之一， 村原有水泥廠重建洽談工作已經啟動。三、采取的主要措施在定點扶貧工作過程中，主要突出了八個方面的帶動作用：（一）注重調查研究，謀劃工作規劃。一是掌握村情實際。 工作隊深入村組農戶、深入田間地頭，走訪村民2496024960 戶 3167031670 人次，與村民拉家常、交朋友，摸清基本情況，找準貧困根源。二是廣泛征集民意。 通過反復走訪、座

7、談交流、實地查看、會議討論和問卷調查等形式，廣泛征集民意，了解村民所思、所想、所盼。三是科學謀劃工作規劃。先后 1010 多次邀請市、縣農口系統的專業技術人員到村實地調研、現場論證、出謀劃策，在廣泛聽取技術人員的論證意見后，結合村情民意，制訂定點扶貧工作規 劃。（二） 注重班子建設，夯實組織基礎。一是配齊配強村級班子。 對 124124 個自然村村長、9898 個村民小組長和 4646 個村級班子進行了調整，先后爭取2323 名大學生村官任支書助理，培養1212 名大學生村官考取公務員。二是抓干部能力提高。先后 1111 次帶領村干部和黨員到發展較好的鄉村參觀學習， 開闊視野、增長見識；先后

8、3 3 次召開黨員和群眾代表參加的民主評議黨員 干部會議，按照支村兩委班子成員、 村民小組長的職責， 制定了村組干部 目標管理辦法 1717 項 （制度裝訂成冊、張榜上墻）。三是抓黨員隊伍建設。精心整理以“三創”帶“三爭”為發展目標，扎實開展了“學習實踐科學發展觀” 和“創先爭優”活動，為解決班子后繼乏人的問題，大力實施了“三培” 工程，即：“把能人培養成黨員、把黨員培養成能人、把黨員能人培養成 帶頭人”，發展了 6464 名預備黨員，培養了 3232 名后備干部，培養 7474 名入 黨積極分子。（三）注重項目建設，改善民生環境。一是硬化村道巷道。 硬化通村通組公路 7575 公里，修建砂石

9、公路 8686 公里，硬化村內巷道 104104 公里，解決 了每個村組通路、家家戶戶硬化巷道問題。二是美化綠化了村莊。 修建垃圾處理池 4242 個，修建花池 3434 個、種植了花草，安裝了新農村建設標語 150150 余塊，制做了黨務村務公開和各種宣傳欄6161 個，安裝了風光互補路燈；在村道兩側、河堤兩岸、停車場種植各種樹木1300013000 余棵，荒山造林 32703270畝。三是大興水利建設。為1010 個村安裝了山洪暴雨預警系統，修筑河堤護坡 13001300 米，對 2121 個水庫和排水渠道進行了除險加固，對2323 個山塘及2400024000 米水渠進行了三面光改造，對

10、 5 5 個水壩進行了全面維修和加固，確 保了 2.2.3 3萬畝農田旱澇保收。 四是改善村民生活環境。維修了中夏一橋、新建了中夏二橋，歷時 8 8 個多月打深井 6 6 口，其中深井 3 3 口（分別為 7373 米、6 65 5米、6464 米）、挖井 2 2 口，維修老井 1 1 口，建成安全飲水蓄水池 2 2 個及 1400014000 米配套管道設施，改廁 7373 戶，修建沼氣池 6969 個，為貧困村農 戶安裝了變電器材、電線桿和電源線路，實現了家家戶戶通電、通水、通 路。五是改善辦學條件。 對村希望小學進行徹底的維修改造，安裝了鋁合 金門窗，教室和教學樓進行了裝修和亮化，新修了

11、圍墻、硬化了操場、改 造了食堂和廁所，購置了教學體育用具。六是興建村級活動場所。興建和裝修了 550550 平米和 260260 平米兩個村級活動場所，建立了老年活動場所、黨精心整理員遠程教育室、醫療衛生室，購置了辦公用品、遠程教育及醫療器械、圖 書資料等設置。七是抓好紅色旅游配套建設。對中夏故居及周邊設施進行了全面修繕改造，對中夏危橋進行了維修、對中夏故居后山進行了開荒綠 化、在中夏故居前修建了兩個池塘（栽種了荷花、杜鵑花）、征地修建了 中夏停車場和公共廁所，對中夏停車場周邊進行了美化亮化。（四）注重產業調整，實現人均增收。一是發展經濟作物。 發動村民種植雜交水稻、臺灣超甜玉米、良種西瓜以及

12、茄子、烤煙、板栗等18001800多畝，實現產值 182182 萬元。采取“能人+ +農戶+ +集體”的辦法，創辦了油茶、 食用菌、養殖業 3 3 個合作社。開墾荒山 56005600 多畝，種植了 36003600 畝油茶（五 年后每年產值將達 200200 萬元以上），征地修建了 2 2 個食用菌生產大棚及生 產、冷庫存儲、加工、銷售廠房（每天產值1.31.3 萬元），完成了油茶基地和食用菌基地路、水、電設施建設。二是引導扶持養殖大戶。改變了村民傳統的喂豬養雞習慣，實現規模化、產業化養豬、養羊、養牛等大戶210210戶，實現產值 160160 萬元。三是發展勞務經濟。 鼓勵村民外出打工，積

13、極組 織村民勞務輸出，轉移就業人數達1689016890 人，勞務創收達 900900 余萬元。（五）注重資源開發，促進長效發展。立足當地資源優勢，積極做好“風、紅、石”三篇文章。 一是引進風力發電。中國華電集團投資達 1616億元建設 5050 臺機組的風力發電項目，已投入資金400400 余萬元建成了 5 5 個測風塔，現已啟動第一期 1010 萬千瓦建設，明年 9 9 月份前第一期風電機組 投入發電。二是發展紅色旅游。 中夏故居已成功申報為國家級文物保護單 位、全國愛國主義基地，7 7 月份中國（湖南）紅色旅游文化節系列主題活 動在該村舉辦。三是做好石灰石開發。 經多方協調，促使在該村停

14、建7 7 年的外資水泥廠再次啟動建設，預計投資達8 8 億元。精心整理（六）注重科教興村，營造和諧環境。一是抓村民教育。 為提高村民素質，把村民教育放在重要位置，共向村民贈送70007000 多套科技致富教材，先后 3 3 次舉辦培訓班。 二是進行科技培訓。 采取請進來、走出去的辦法， 8 8 次組織支村兩委干部、黨員外出學習取經，舉辦了4 4 期返鄉農民工技能培訓、養殖種植技術培訓。 三是開展捐資助學。 針對部分貧困學生輟學嚴 重的情況，積極爭取多方支持，為貧困學子解決學費和生活費4 4 萬余元，爭取教學用具 60006000 余元，兩年來考取大學生 6 6 名。五、主要收獲和體會通過一年的

15、定點扶貧工作，各定點扶貧工作隊員都增強了黨性、磨礪 了意志、積累了經驗、提高了實際工作能力。一是領導重視是做好建設扶貧工作的關鍵。省人大常委會領導、省委基層黨建辦、省扶貧辦以及市縣 領導對建設扶貧工作的高度重視，為工作隊開展工作指明了方向。省人大 常委會機關各委室把扶貧工作當作自己的份內事，做到了人人參與扶貧， 千方百計為扶貧點解決困難。省人大常委會戚和平書記經常過問、經常關 心扶貧工作，多次聽取工作匯報，一年多來，先后有5 5 批省級領導、4444 批廳級領導帶隊（467467 人次）到村視察指導工作。二是以科學發展觀為指導是做好建設扶貧工作的重點。制約貧困村發展的深層次矛盾突出，致貧因素很

16、多，這就要求我們要從科學發展觀的高度去認識、分析原因，找準貧 困根源，著力在扶志、扶智、扶事、扶制、扶資（志氣、智力、事業、制 度、資金）上下工夫，特別要解決志氣、智力、制度問題。要根椐村情實 際，充分利用當地資源，堅持發展特色產業，在找準一條脫貧致富的路子 上想辦法。努力將劣勢資源變成有利資源，同時根據當地石灰巖土質及當 地自然、資源條件和產品的市場需求，合理調整調優種養結構，千方百計精心整理確保村民、村級集體增產增收。 三是激發群眾參與熱情是做好建設扶貧工 作的保障。做好建設扶貧工作要深入調查研究，制定符合村情民意的建設 扶貧工作規劃，堅持與村民群眾打成一片，把自己當作駐點村的一員，把 駐點村當作自己的家，設身處地、滿腔熱情地關注、關心、維護群眾利益， 才能得到村民群眾的信任和支持；深入宣傳發動，轉變村民落后觀念，用 好的機制、措施把群眾的熱情和聰明才智調動起來，有效激發村民參與熱 情。通過項目建設，密切了黨群干群關系，凝聚了人心。四、下步工作計劃進一步加大對