1、3.1 磁浮交通長大干線經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)3.1.1 磁懸浮列車簡(jiǎn)介磁懸浮列車是一種采用無接觸電磁懸浮導(dǎo)向和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的高速列車系統(tǒng), 時(shí)速可達(dá)400公里以上,是一種當(dāng)今世界速度最快的地面客運(yùn)交通工具,具有能耗低、噪音小、平安舒適、低污染等優(yōu)點(diǎn).高速磁懸浮交通技術(shù),是第一個(gè)完全 不用輪子、采用非接觸行進(jìn)的列車系統(tǒng),不是滾動(dòng)而是浮動(dòng).她克服了傳統(tǒng)的輪 軌技術(shù)的羈絆,使軌道交通技術(shù)更適于環(huán)境保護(hù),更經(jīng)濟(jì)、更快捷、更平安.高速磁懸浮列車系統(tǒng)是根據(jù)電磁懸浮原理實(shí)現(xiàn)支撐和導(dǎo)向的.在車廂的兩 側(cè)裝有可單獨(dú)限制的電磁鐵,在導(dǎo)軌的下面裝有定子組,支撐和導(dǎo)向就是靠它們 之間的吸引力來實(shí)現(xiàn)的.懸浮磁鐵從下面向上把車廂吸引向?qū)?/p>

2、軌,同時(shí),導(dǎo)向磁鐵將車廂橫向就位.一個(gè)帶冗余的電子限制系統(tǒng)保證車廂與導(dǎo)軌的懸浮距離為 10毫米.與汽車或傳統(tǒng)的火車不同,高速磁懸浮列車系統(tǒng)的推進(jìn)系統(tǒng)不在車上, 而是安裝在軌道上.使其能夠以很快的速度前進(jìn),并有良好的加速性,它可以有 效地用于相對(duì)的短距離線路或停靠站較多的線路.磁懸浮高速列車的技術(shù)概念已經(jīng)消除了與傳統(tǒng)運(yùn)輸方式的平安風(fēng)險(xiǎn)問題. 導(dǎo)軌推進(jìn)系統(tǒng)的原理使得撞車成為不可能.如果在同一區(qū)間有兩列或多于兩列的 列車同時(shí)行駛,導(dǎo)軌上的電時(shí)機(jī)迫使它們?cè)谕环较蛏习聪嗤乃俣刃旭?由于磁懸浮高速列車導(dǎo)軌沒有交叉,所以不會(huì)與其他交通系統(tǒng)相撞,車廂包著導(dǎo)軌也 不會(huì)發(fā)生“脫軌.與其他交通系統(tǒng)相比,磁懸浮高

3、速列車系統(tǒng)作用在導(dǎo)軌和車 廂上的負(fù)載極低,從而降低了總體運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn).這要?dú)w功于懸浮和導(dǎo)向磁鐵沿列車 兩側(cè)的連接車廂的負(fù)載傳輸.2003年年初,上海將建成中國乃至世界上第一條正式商業(yè)化運(yùn)營的磁懸浮 交通線.它包括：建設(shè)一條從浦東國際機(jī)場(chǎng)到市區(qū)龍陽路長約35公里的雙線、高架磁懸浮鐵路,與穿越黃浦江的地鐵二號(hào)線銜接；初期引進(jìn)德國高速、常導(dǎo)型 的最新磁懸浮列車3歹I,每列為3輛.投資來源可能采用政府、社會(huì)、海外三方 合作的方法解決.這一示范運(yùn)營線的啟動(dòng)意義深遠(yuǎn). 對(duì)上海而言,磁懸浮列車可 以用78分鐘時(shí)間將旅客送達(dá)目的地,而且票價(jià)遠(yuǎn)比出租車廉價(jià),將吸引大量 進(jìn)出浦東的客流；同時(shí),將改善上海的投資環(huán)境,提

4、升上海的國際形象.更重要 的是,上海將借助磁懸浮列車,推動(dòng)相關(guān)高精尖技術(shù)及企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的開展.它所 積累的經(jīng)驗(yàn),將為我國城市軌道交通和干線高速交通體系帶來深遠(yuǎn)的影響.磁懸浮具有以下顯著優(yōu)勢(shì)：A速度快.其最高時(shí)速達(dá)500公里,從而在列車行駛時(shí)間上與中短程客運(yùn)飛機(jī) 可一比上下,且加速和制動(dòng)時(shí)間較短,可解決中、長距離國內(nèi)客運(yùn)和貴重、特急 貨運(yùn).B平安性好.盡管速度快,但由于車體套在線路上,故沒有顛覆的危險(xiǎn).由于 根據(jù)線形電機(jī)原理,馬達(dá)設(shè)在線路上,所以也沒有同一線路上兩列車因速度不同 發(fā)生追尾或?qū)ψ驳奈ｋU(xiǎn).C經(jīng)濟(jì)性好.盡管它很快,但由于無輪軌摩擦,所以耗能比普通高速火車少1/3. 其造價(jià)與普通高速鐵路幾

5、乎相等,但由于無軌摩擦,所以維修費(fèi)用低.D對(duì)環(huán)境有利.由于它既無輪軌摩擦,又無馬達(dá)轟鳴,因此當(dāng)它以時(shí)速 250公 里經(jīng)過市區(qū)或人口密集區(qū)時(shí)幾乎聽不到聲音, 而當(dāng)時(shí)速高于300公里時(shí),它與空 氣摩擦產(chǎn)生的噪音也只有時(shí)速160公里的普通火車的一半.更重要的是,它耗能 不僅低于普通火車,更大大低于汽車和飛機(jī).在驅(qū)動(dòng)功率相同時(shí),其耗能僅為汽 車的1/3 ,飛機(jī)的1/4 ,而降低能耗是環(huán)境保護(hù)的最主要問題.E節(jié)省建設(shè)用地.磁懸浮鐵路不受地形、地貌影響,它可以在坡度為10%勺線路上行駛,而且曲線半徑比普通高速鐵路小,因此比普通鐵路要節(jié)省建設(shè)用地.3.1.2 長大干線磁懸浮工程的必要性近年來,由于我國對(duì)國民

6、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,國內(nèi)消費(fèi)需求出現(xiàn)了疲軟的情 況,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長速度帶來很大的影響. 為了保持我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)和較快的 開展速度,中央作出了我國經(jīng)濟(jì)開展主要依靠擴(kuò)大內(nèi)需, 推行積極的財(cái)政政策的 重大決策.這一決策的重點(diǎn)就是政府?dāng)U大對(duì)根底設(shè)施, 特別是交通根底設(shè)施建設(shè) 的投資規(guī)模,以此來促進(jìn)和帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)的開展.由此可見,發(fā)展磁懸浮交通工程對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義.3.1.2.1 包括磁懸浮在內(nèi)的交通運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)開展中具有特殊的地位和作用 交通運(yùn)輸是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的根底保證,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代大生產(chǎn)的開展,促進(jìn)了生產(chǎn)的專業(yè)化程度的不斷提升, 在生產(chǎn)要素之間的快

7、速交換是 保證和維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)正常運(yùn)行的根本條件.沒有現(xiàn)代化的運(yùn)輸體系就很難想象會(huì) 有一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),交通運(yùn)輸規(guī)模的大小是經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化程度的根本標(biāo)志 之一,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)在多大規(guī)模上運(yùn)用多少資源來實(shí)現(xiàn)人與物在空間和時(shí)間上的 變換,反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的興旺程度. 縱觀興旺國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展過程, 無不表 明現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展,都經(jīng)歷了一個(gè)交通運(yùn)輸革命的階段, 交通運(yùn)輸?shù)拈_展不 僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的一種直接反映,更是交通運(yùn)輸以主角的身份作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì) 開展過程的特殊時(shí)期.交通運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)開展的先決條件,對(duì)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展具有引導(dǎo)作用.我國的經(jīng)濟(jì)正面臨從起飛進(jìn)入持續(xù)增長的歷史開展時(shí)期, 對(duì)于中國的現(xiàn)

8、代化 建設(shè)事業(yè),首要的問題是如何進(jìn)入經(jīng)濟(jì)的起飛狀態(tài)和持續(xù)增長開展, 也就是如何 創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)起飛和持續(xù)開展的條件.西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯福指出：在創(chuàng)造前提條件和 起飛時(shí)期,總投資中很高的份額必須投入社會(huì)先行資本. 這種投資的最重要職能 是降低運(yùn)輸本錢,使得資源能更廉價(jià)而有效地結(jié)合起來. 磁懸浮作為一種新興的 具有無限潛力的交通工具,無疑為我國經(jīng)濟(jì)起飛和持續(xù)快速健康開展創(chuàng)造了積極 條件.現(xiàn)代交通運(yùn)輸,尤其是磁懸浮交通的開展不僅是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的要求, 對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有著巨大的促進(jìn)作用,同時(shí)其自身巨大的物質(zhì)、資金、勞動(dòng)力及技術(shù) 的需求,刺激并帶動(dòng)其他行業(yè)的迅速開展.世界經(jīng)濟(jì)開展史說明：根底設(shè)施產(chǎn)業(yè) 除了在經(jīng)濟(jì)

9、起飛和快速開展前有一個(gè)超前開展的階段外,其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用還隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展而長盛不衰,這是任何其他產(chǎn)業(yè)所不具備的最重要 特征之一.當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)最興旺的國家、地區(qū)和城市也是現(xiàn)代交通運(yùn)輸最興旺的 地區(qū).特別是國際經(jīng)濟(jì)中央城市：如紐約、倫敦、東京、新加坡等也都無一例外 的形成現(xiàn)代化的海港、航空港和立體網(wǎng)絡(luò)化的鐵路公路系統(tǒng).3.1.2.2 開展磁懸浮交通是解決我國運(yùn)輸需求與供給矛盾的需要在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整成為經(jīng)濟(jì)開展和提升經(jīng)濟(jì)效益最為 關(guān)鍵的問題,我國經(jīng)濟(jì)突出的問題是一般加工產(chǎn)業(yè)在較低層次形成的生產(chǎn)水平遠(yuǎn) 遠(yuǎn)超過市場(chǎng)需求,而交通運(yùn)輸?shù)雀自O(shè)施水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

10、開展 需求.中國鐵路不僅客貨混運(yùn),而且平均運(yùn)輸密度居世界之首, 高負(fù)荷是中國鐵 路的根本特點(diǎn).在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),這些線路既要運(yùn)行高速度的旅客列車,又要運(yùn)行大重量的貨物列車,客貨運(yùn)輸互爭(zhēng)水平的矛盾將更加劇烈, 這是技術(shù)開展和 運(yùn)輸組織的難點(diǎn).1998年,我國鐵路客車的平均旅行速度只有 54.2km/h,而貨 車平均旅行速度不到32km/h,貨物平均送達(dá)速度不到8km/h.與興旺國家相比, 差距非常大；與國內(nèi)其他現(xiàn)代交通運(yùn)輸方式相比, 缺乏競(jìng)爭(zhēng)力.近幾年運(yùn)輸份額 下降,尤其是客運(yùn)量的下降,在很大程度上是速度低造成的.因此,提速已成為 鐵路技術(shù)開展的重大戰(zhàn)略.普遍提升行車速度主要是針對(duì)旅客列車而言.

11、所以發(fā) 展高速鐵路和以客運(yùn)為主的快速鐵路,逐步提升其他線路旅客列車速度.正是如 此,大力開展磁懸浮交通便成了解決上述矛盾的重要手段之一.3.1.2.3 滬杭地區(qū)交通現(xiàn)狀及瓶頸滬杭通道作為長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)南翼的一局部,交通來往十分緊密.通道內(nèi)有鐵路滬杭線、320國道、滬杭高速公路、滬杭公路、規(guī)劃的滬杭快速公路 及嘉興-杭州之間通過的京杭運(yùn)河.滬杭線鐵路于1910年通車,是整個(gè)通道上主 要的客運(yùn)交通工具.上海與杭州之間每天直達(dá)快速列車有 5對(duì),均為上海南站直 達(dá)杭州,旅行時(shí)間1小時(shí)48分；其他直達(dá)普通快車、路過特快列車有 41對(duì),特 快可達(dá)1小時(shí)30分,普快為4小時(shí).據(jù)杭州鐵路分局客運(yùn)處統(tǒng)計(jì),20

12、01年7月 份杭州段單向向上海站及以遠(yuǎn)發(fā)運(yùn)旅客數(shù)共計(jì) 69099人次,由于分流較少,上海 站向嘉興、杭州發(fā)送的旅客數(shù)將更多.另外根據(jù)有關(guān)分析,估計(jì)每天滬嘉杭問鐵 路運(yùn)輸人數(shù)為2.8萬人次左右,由此推算全年鐵路滬杭段運(yùn)輸人數(shù)累計(jì) 1000萬 人次左右,由此可見鐵路客運(yùn)十分繁忙.滬杭高速公路通車于 1998年,2001年 日均車流量15055輛,頂峰小時(shí)流量為19536PCU/H高速鐵路滯后是滬杭地區(qū)尚待解決的課題.滬杭地區(qū)經(jīng)濟(jì)興旺、人口密集、 城市化水平較高,已經(jīng)根本上形成了一個(gè)包括特大城市、 大城市、中小城市和集 鎮(zhèn)的各具特色、結(jié)構(gòu)均衡的城市體系,具有較高的城市群體效益.隨著滬杭地區(qū) 經(jīng)濟(jì)的快

13、速開展,工農(nóng)業(yè)成倍增長,必將導(dǎo)致客流量急劇增加.盡管這個(gè)地區(qū)水 網(wǎng)密集、內(nèi)河航運(yùn)較興旺、機(jī)場(chǎng)林立、公路縱橫,尤其是滬杭甬等高速公路已經(jīng) 建成通車.但鐵路的客流運(yùn)輸薄弱,滬杭鐵路已經(jīng)運(yùn)行多年,進(jìn)一步提速的空間 十分有限.隨著滬嘉杭地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化, 區(qū)域城市間經(jīng)濟(jì)來往密切,客運(yùn) 量必將持續(xù)增長,并且對(duì)舒適、高速、效勞完善的要求越來越高,在客貨共線條 件下,難以滿足客運(yùn)市場(chǎng)對(duì)運(yùn)輸質(zhì)量的要求.因此,鐵路建設(shè)必須強(qiáng)化,在城市 間建設(shè)城際快速鐵路,實(shí)施客運(yùn)專線運(yùn)輸是緩解客貨運(yùn)輸緊張的有效途徑.因此建設(shè)磁懸浮有必要被提上議事議程.3.1.3 長大干線磁懸浮工程的可行性3.1.3.1 技術(shù)可行性高速磁懸

14、浮列車用電磁力將列車浮起而取消輪軌,采用長定子同步直線電 機(jī)將電供至地面線圈,驅(qū)動(dòng)列車高速行駛,從而取消了受電弓,實(shí)現(xiàn)了與地面沒 有接觸、不帶燃料的地面飛行,克服了傳統(tǒng)輪軌鐵路了主要困難.磁懸浮列車的 主要優(yōu)點(diǎn)是速度快,時(shí)速大大高于一般陸地交通工具,最高時(shí)速可達(dá)550公里左右,完全無翻車或者脫軌的危險(xiǎn)；無污染,乘坐舒服,無輪軌接觸的噪音和振動(dòng). 作為一項(xiàng)新興的交通技術(shù),國內(nèi)外對(duì)此進(jìn)行了大量研究,并取得了重大成果,由于 我國磁懸浮列車基調(diào)是引進(jìn)德國技術(shù)和設(shè)備,因此將重點(diǎn)介紹德國的技術(shù)成果和 運(yùn)營經(jīng)驗(yàn).德國早在1922年就開始了電磁研究,1934年獲得專利,且從60年代起,德 國作為強(qiáng)大的國家研究

15、開展方案,投入了數(shù)十億美元的資金,經(jīng)過長期持續(xù)努力 進(jìn)行磁懸浮研究.1971年研制出第一臺(tái)磁懸浮原理車輛,1974年研制出T%型車, 安裝了短定子線性傳動(dòng)裝置,時(shí)速高達(dá)200公里,1976年研制出第一臺(tái)載人車 HMJ 1979在漢堡國際交通展年會(huì)上展示出 TR示范車.德國在磁懸浮列車實(shí)際 運(yùn)行方面也積累了充足的經(jīng)驗(yàn).1979年,在德國政府研技部和交通部一致支持 下,在EMSLAND成了世界上最大的磁懸浮列車試驗(yàn)基地,簡(jiǎn)稱 TVE磁懸浮試 驗(yàn)線全長31公里,有兩端的回轉(zhuǎn)線及三個(gè)道岔,從而可進(jìn)行試驗(yàn).試驗(yàn)車有兩 節(jié)組成,其中一節(jié)可以載客,另一節(jié)放置試驗(yàn)儀器及科研人員工作, 試驗(yàn)基地還 有一個(gè)測(cè)試中

16、央,一個(gè)供電所和必要的平安設(shè)施.試驗(yàn)中央從 1984年正式開始 工作,試驗(yàn)的目的是為磁懸浮列車及線路設(shè)計(jì)參數(shù)提供完備的技術(shù)數(shù)據(jù), 同時(shí)為 進(jìn)一步減少噪音、降低能耗、改善生態(tài)環(huán)境指標(biāo)找到更好的解決方案.經(jīng)過多年 運(yùn)行,積累了大量數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn),為開展以商業(yè)應(yīng)用為目的提供了依據(jù).評(píng)審機(jī)構(gòu) 從功能性、可靠度、平安性、操縱性、靈活性、維修性能、系統(tǒng)相容性、舒適性、 誤差程度以及對(duì)環(huán)境的影響等角度評(píng)定磁懸浮列車 TRANSRAPI跋術(shù)上已經(jīng)成 熟.長期以來,我國科技界一直密切關(guān)注與追蹤國際磁懸浮列車技術(shù)開展,形 成了吸收消化國際先進(jìn)技術(shù)的平臺(tái),并取得了階段性成果.80年代,我國少數(shù)高校和科研機(jī)構(gòu)即開展了常導(dǎo)

17、磁懸浮列車的根底性研究實(shí)驗(yàn)工作,進(jìn)入90年代,為跟蹤國際磁懸浮列車技術(shù)開展和研究在我國的可能性,1991年國家科委將“磁懸浮列車關(guān)鍵技術(shù)研究列入“八五國家科技攻關(guān)方案,開展常導(dǎo)低速磁浮列 車研究,主要用于城市內(nèi)交通,在鐵道部的支持下,組織了一些大專院校、科研 和生產(chǎn)單位共同攻關(guān),并在懸浮、導(dǎo)向、推進(jìn)等關(guān)鍵技術(shù)上取得了重大突破.1994 年中國科學(xué)院專題研究了高速鐵路戰(zhàn)略,根據(jù)國外磁浮列車的開展趨勢(shì)和我國國 情,建議“抓住由磁浮列車技術(shù)出現(xiàn)逐漸成熟而帶來的良機(jī),應(yīng)當(dāng)充分估計(jì)磁浮列車在我國的應(yīng)用前景,大力開展我國磁浮列車技術(shù)的研究與開發(fā).近十幾年來,我國積極開展了與日本、德國等國家有關(guān)科研單位和院

18、校的考察和交流活動(dòng), 不斷了解國外磁浮列車技術(shù)開展,掌握了一些技術(shù)關(guān)鍵,培養(yǎng)和建設(shè)了一支研究 科技隊(duì)伍,為我國大力開展磁浮事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的根底.2002年4月5日,我國第一條磁懸浮列車試驗(yàn)線建成通車.由國防科技大 學(xué)等單位共同研究建造的中國第一條中低速磁懸浮列車試驗(yàn)線,在長沙建成通 車,通過中試驗(yàn)收后至今已經(jīng)過了 2000公里的無故障運(yùn)行.該試驗(yàn)線全長 204 米,包括一段100米半徑彎道和千分之四的坡度, 軌距寬為2米.磁懸浮列車車 廂長度15米,可載客130多人,設(shè)計(jì)時(shí)速為150公里.這標(biāo)志著我國在懸浮控 制、直線推進(jìn)、運(yùn)行限制、信號(hào)檢測(cè)、車輛結(jié)構(gòu)、軌道設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)及工程化 實(shí)現(xiàn)等方面取

19、得了一系列重大突破,使我國磁懸浮列車研究與開發(fā)一躍而躋身國 際先進(jìn)行列,成為繼德國、日本之后少數(shù)能研制和開發(fā)磁懸浮列車及運(yùn)營線路的 國家.3.1.3.2 經(jīng)濟(jì)可行性我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速開展,目前已進(jìn)入了高增長,低通漲的穩(wěn)定快速開展時(shí) 期,在新世紀(jì)最初20年內(nèi)至少將保持7s8%勺增長速度,是世界上開展速度較 快的國家之一.隨著我國現(xiàn)代化目標(biāo)的根本實(shí)現(xiàn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌將發(fā)生巨大變化,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增強(qiáng),人民生活富裕,對(duì)交通運(yùn)輸需求在數(shù)量和質(zhì)量上有很大增加.隨著社會(huì)進(jìn)步的繁榮,生活節(jié)奏加快,時(shí)間價(jià)值增加,提升旅行速度的要求也更加 強(qiáng)烈,磁懸浮交通在內(nèi)高速交通將是 21世紀(jì)我國交通運(yùn)輸?shù)闹饕_展趨勢(shì).同 時(shí),我國

20、國民經(jīng)濟(jì)的快速開展也為磁懸浮建設(shè)提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支持.上海、杭州和嘉興是我國經(jīng)濟(jì)比擬興旺而且依然保持了較高增長速度的地 區(qū).近年來,上海經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢(shì).1992年到2001年,上海市國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)十年保持兩位數(shù)增長,目前,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力到達(dá)了中等收入國家水平,并將在較長的一段時(shí)期內(nèi)處于快速開展的成長階段.嘉興經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入九十年代以來,開展迅速,國內(nèi)生產(chǎn)總值從 93年到97年的平均年增長率為 17.7%,所轄的五個(gè)縣市都已連續(xù)三年進(jìn)入中國綜合實(shí)力的強(qiáng)縣.嘉興農(nóng)業(yè) 興旺,并且形成了以絲綢、紡織、造紙、制革、家電、食品業(yè)為主,機(jī)械、電子、 化工、建材等門類配套開展的現(xiàn)代化工業(yè)體系.

21、杭州市是浙江省省會(huì),全省的政 治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教中央,總面積 1.66萬平方公里,人口 621.6萬.杭州經(jīng) 濟(jì)興旺,有“錢塘自古繁華之稱,經(jīng)濟(jì)總量居全國省會(huì)城市第二位,經(jīng)濟(jì)綜合 實(shí)力躋身全國大中城市前十位,年財(cái)政收入總量突破百億大關(guān),與世界上 190 多個(gè)國家和地區(qū)建立了直接貿(mào)易關(guān)系.上海杭州嘉興主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上海杭州嘉興人口分布單位:萬人口上海杭州 口嘉興311上海、嘉興和杭州具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)性,人員來往繁忙,相互之間的客流 量很大.盡管目前上海與杭州、嘉興之間公路、鐵路密集,又有興旺的航空.但 是隨著三地經(jīng)濟(jì)的開展,也對(duì)目前的交通狀況提出了更高的要求, 開展包括磁懸 浮在內(nèi)的高速交通已

22、經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急.滬杭經(jīng)濟(jì)的迅速開展為磁懸浮工程的上馬 提供了必要的經(jīng)濟(jì)支持,同時(shí)三地密切的經(jīng)濟(jì)來往所誘發(fā)的龐大客流使磁懸浮項(xiàng) 目有了充足的收入來源.因此,無論是從國家宏觀經(jīng)濟(jì)開展角度, 還是從區(qū)域經(jīng) 濟(jì)開展角度,長大干線磁懸浮工程在經(jīng)濟(jì)上是可行的.上馬長大干線磁懸浮工程,可以根據(jù)自己的國情探索和積累在設(shè)備制造、 線路建設(shè)及運(yùn)營和經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn),為我國高速磁懸浮鐵路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展奠 定根底.在建設(shè)過程中,把引進(jìn)技術(shù)的消化、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化放在突出位置,在融 資過程中一定要充分利用國外資金,例如與德國合資,以及吸引并利用德國政府 低息貸款等.另外,還可以積極探索諸如 BOT BOOT PPP PFI

23、、舊S、TOT等新 的融資方式,保證工程具有可接受的收益率. 為了抓住機(jī)遇,促進(jìn)我國磁懸浮相 關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展,科技部目前正在考慮進(jìn)入“十五后將有關(guān)磁懸浮的關(guān)鍵技術(shù)研 究作為重大工程列入國家第二個(gè)高技術(shù)研究開展方案.3.1.4 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)3.1.4.1 評(píng)價(jià)依據(jù)和原那么經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)國家計(jì)委和建設(shè)部 1993年發(fā)布的?建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與 參數(shù)?第二版,參照鐵道部方案司、國際咨詢公司交通工程部、國家開發(fā)銀行 交通環(huán)保評(píng)審局發(fā)布的 ?鐵路建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法? 中有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合長大 干線磁懸浮鐵路的特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià).3.1.4.2 根底數(shù)據(jù)1計(jì)算期確實(shí)定建設(shè)期：4年2003年至2006年運(yùn)營期：26年2

24、007年至2032年計(jì)算期=建設(shè)期+運(yùn)營期=30年2003年至2032年2客流量預(yù)測(cè)根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的研究及相關(guān)資料,估算2007年運(yùn)營期基年滬杭全線客 運(yùn)周轉(zhuǎn)量為1000萬人次.由于我國在較長一段時(shí)期內(nèi)將保持 7%勺經(jīng)濟(jì)增長速度, 根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長與客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的相關(guān)性分析,預(yù)計(jì)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量將以4%勺速度逐年遞增.另外根據(jù)滬杭鐵路旅客按運(yùn)輸段分布, 上海嘉興段旅客周轉(zhuǎn)量為全部旅客 周轉(zhuǎn)量的15%,上海杭州段旅客周轉(zhuǎn)量為全部周轉(zhuǎn)量的 85% 2007年到2032年 的客流量預(yù)測(cè)詳細(xì)數(shù)據(jù)見附表 1-8.客運(yùn)量主要由以下三個(gè)局部構(gòu)成：1、正常客運(yùn)周轉(zhuǎn)量：是指即使無本工程時(shí)在現(xiàn)有運(yùn)輸系統(tǒng)上也會(huì)發(fā)生的運(yùn)輸量 包括

25、正常增長的運(yùn)輸量.2、轉(zhuǎn)移客運(yùn)周轉(zhuǎn)量：由于磁懸浮速度快、效勞好以及平安性高的特點(diǎn),工程實(shí) 施后,由現(xiàn)有航空、鐵路以及公路承當(dāng)?shù)囊痪植窟\(yùn)量將轉(zhuǎn)移到本線上來所帶 來的客運(yùn)量.3、誘發(fā)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量：是指工程實(shí)現(xiàn)的而沒有本工程便不會(huì)發(fā)生的運(yùn)輸量.由于磁懸浮鐵路建成后的轟動(dòng)效應(yīng),將導(dǎo)致到上海和杭州旅游的旅客增加.3工程總投資估算1 .建設(shè)期分年度投資估算長大干線磁懸浮交通工程的總投資包括固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期貸款利息和 流動(dòng)資金等三局部.其中：固定資產(chǎn)投資分為線路工程投資和機(jī)車車輛購置費(fèi)兩 局部；鋪底流動(dòng)資金占總投資的比例小,暫不列入.工程投資估算表見附表1-1.線路工程投資額為2246603.7萬元,建設(shè)

26、期利息為135164.8萬元.分年度投資見附表1-2.總投資根據(jù)0.15、0.2、0.25、0.4的比例在建設(shè)期2003年-2007年四 年中分別注入.2 .車輛購置費(fèi)磁懸浮機(jī)車車輛采用德國進(jìn)口設(shè)備,車輛編組為：首車及尾車定員為90人, 中間車廂定員120人,采用5輛編組列車定員為540人.參照上海磁懸浮項(xiàng) 目機(jī)車車輛及配套設(shè)備的投資,在建設(shè)期及運(yùn)營期初,包括車輛在內(nèi)的設(shè)備投資 為681234.0萬元.隨著經(jīng)濟(jì)增長所帶來的客流量的增加,基年到達(dá)的運(yùn)輸水平將不能滿足運(yùn) 輸需求,在2021年必須追加機(jī)車車輛的投資,投資額為8000萬元,由經(jīng)營期的 利潤購置.3 .建設(shè)期貸款利息國內(nèi)長期貸款年利率按

27、4.0%計(jì)算.建設(shè)期利息見下表.廳P工程合計(jì)20032004200520061年初借款累計(jì)0.0313571.4744209.51296596.92當(dāng)年借款本金2049486.4307423.0.409897.3.512371.6819794.63當(dāng)年應(yīng)計(jì)利息135164.86148.520740.840015.868259.84年末借款累計(jì)2184651.2313571.4744209.51296596.92184651.24 .流動(dòng)資金參照上海市磁懸浮運(yùn)營線的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),并根據(jù)本工程的特點(diǎn),估計(jì)流動(dòng)資 金為4500萬元,其中自有資金1500萬元,借款 金00萬元、流動(dòng)資金在經(jīng)營期 基年200

28、7年注入.根據(jù)以上計(jì)算,建設(shè)期土建投資為2246603.7億元,機(jī)車車輛購置費(fèi)681234.0億元,建設(shè)期借款利息135164.8億元、合計(jì)動(dòng)態(tài)總投資估算總額為3063002.5 億元.3.1.4.3 資金籌措、資金來源資金籌措的原那么及籌資方案方案祥見磁浮交通長大干線投融資機(jī)制研究.在備擇方案中,在本次評(píng)價(jià)中采取了資金籌措方案1.3.1.4.4 本錢預(yù)測(cè)根據(jù)鐵道經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)需要,運(yùn)營總本錢包括：運(yùn)營本錢、固定資產(chǎn)折舊及無形 和遞延資產(chǎn)攤銷費(fèi)、財(cái)務(wù)治理費(fèi)用.運(yùn)營本錢是總本錢費(fèi)用中剔除了折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息支出后的全部經(jīng)常性 的本錢費(fèi)用支出,主要包括以下三個(gè)方面.1、工資和福利費(fèi).包括直接從事生產(chǎn)人

29、員、治理人員和銷售部門人員的工資、 獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼以及各項(xiàng)福利支出,按長大干線定員人數(shù)乘以各類人員年 工資和福利標(biāo)準(zhǔn)數(shù)得到估算數(shù).根據(jù)上海市以及浙江省鐵路部門人均公司數(shù) 據(jù)以及兩地人均國民收入水平,按年工資和福利30000元/人月計(jì)算.另外根據(jù)運(yùn)營組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,暫估職工定員 400人.工資和福利費(fèi)=3*400=1200萬元2、外購原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi).包括生產(chǎn)經(jīng)營過程中外購的原材料、輔助材料、 備品配件、半成品、燃料、動(dòng)力、包裝物以及其他材料.由于本工程在該科 目中的費(fèi)用主要由動(dòng)力費(fèi)構(gòu)成,其他費(fèi)用忽略不及.根據(jù)有關(guān)資料,推算年 耗電量為296000兆瓦小時(shí),電費(fèi)按目前上海地區(qū)單一制電價(jià)表的標(biāo)

30、準(zhǔn), 取0.63元/千瓦時(shí).動(dòng)力費(fèi)=29600*0.63=18648 萬元3、維修費(fèi).包括客運(yùn)部門、行政治理部門和銷售部門發(fā)生的修理費(fèi)用.根據(jù)長 大干線的預(yù)測(cè)運(yùn)營情況,假定維修費(fèi)按折舊額的10刈算.折舊本錢指根本折舊本錢,由土建工程折舊本錢與機(jī)車車輛折舊本錢構(gòu)成.1、線路固定資產(chǎn)折舊.線路固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法.根據(jù)?運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)制度?規(guī)定,線路固定資產(chǎn)折舊年限取 竺年,凈殘值率為5%計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)原值 期路工程投資-臨時(shí)工程費(fèi)-其他費(fèi)用+征地費(fèi)+建 設(shè)期利息年折舊率=1-凈殘值率/折舊年限=1-5% /30=3.17%年折舊額=計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)原值*年折舊率2、機(jī)車車輛固定資產(chǎn)投資

31、.機(jī)車車輛固定資產(chǎn)投資折舊依舊采用平均年限法, 根據(jù)?運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定?,機(jī)車車輛固定資產(chǎn)投資的折舊年限取 血年, 凈殘值率取4%年折舊率=1-凈殘值率/折舊年限=1-4% /20=4.8%年折舊額=機(jī)車車輛固定資產(chǎn)投資*年折舊率3、攤銷費(fèi).該工程無形資產(chǎn)為 60000萬元,按 四年平均攤?cè)氡惧X,年攤銷費(fèi) 為6000元.遞延資產(chǎn)10000元,按5年平均攤?cè)氡惧X,年攤銷費(fèi)為 2000萬元.折舊費(fèi)和攤銷費(fèi)估算見附表1-5及附表1-6.財(cái)務(wù)治理費(fèi)用根據(jù)運(yùn)行收入的2批提.根據(jù)以上費(fèi)用分類估算,編制總本錢費(fèi)用表,見附表 1-7.3.1.4.5運(yùn)輸收入確實(shí)定長大干線磁懸浮交通工程的收益主要來自于客運(yùn)收

32、入.客運(yùn)收入= 客運(yùn)周轉(zhuǎn)量X票價(jià)其他收入主要是廣告收入、車站效勞收入等.其他收入=客運(yùn)收入X其他收入率根據(jù)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)及其他客運(yùn)交通工程可供借鑒的資料,其他收入為客運(yùn)收入的10流右,因此取其他收入率為10%那么運(yùn)輸收入=客運(yùn)收入X 1+其他收入率=客運(yùn)周轉(zhuǎn)量X票價(jià)X 1+10%影響客運(yùn)收入最關(guān)鍵的因素在于旅客票價(jià)確實(shí)定,而定價(jià)問題反過來又影響到旅客周轉(zhuǎn)量的上下.因此如何合理設(shè)計(jì)票價(jià),關(guān)系到本工程財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的可靠性 和精確性.1、旅客票價(jià)的制訂原那么1以磁懸浮交通工程運(yùn)輸本錢為依據(jù)2充分考慮客流的構(gòu)成和旅客經(jīng)濟(jì)承受水平3考慮票價(jià)的合理比價(jià)關(guān)系,磁懸浮與民航、高速公路以及既有鐵路的票價(jià)之 間保持一定的合

33、理的比價(jià)關(guān)系.4貫徹國家價(jià)格政策,充分考慮國情以及滬杭區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),并綜合上述因 素,合理確定票價(jià),以有利于吸引客流,提升我國運(yùn)輸業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平,尤其 是在我國參加 WTOW后的持續(xù)開展問題.2、旅客票價(jià)的定價(jià)方法1定量定價(jià)方法主要采用票價(jià)倒推法.方法1假定工程收益率為零,也就是說本錢剛好收回的情況下去倒推票價(jià)；方法2是假定工程的收益率到達(dá)了交通土建工程的基準(zhǔn)收益率6%勺情況下去推算票價(jià).2定性定價(jià)方法分析、比擬各種運(yùn)輸方式現(xiàn)行的旅客票價(jià),作為長大干線票價(jià)水平的參照系.3、旅客票價(jià)的定量計(jì)算方法1 保本票價(jià)：又稱資本恢復(fù)費(fèi)用,是指本錢剛好收回的情況下倒推所得 票價(jià).在客流量確定的前提下,由長大

34、干線 EXCE顏據(jù)關(guān)聯(lián)表計(jì)算得出：滬杭票價(jià)為100元(滬嘉票價(jià)取其50%時(shí)：全部投資內(nèi)部收益率為0.62%滬杭票價(jià)為90元時(shí)：全部投資內(nèi)部收益率為 0.21%那么由插值法計(jì)算得出,當(dāng)收益率為6%寸,收益票價(jià)二100-( 100-90) *(0.62%-0% / (0.62%-0.21%)二85元.方法2收益票價(jià)：是指工程的投資收益率到達(dá)交通工程的基準(zhǔn)收益率6%寸倒推得到的收益率.在客流量確定的前提下,由長大干線 EXCE顏據(jù)關(guān)聯(lián)表計(jì)算得出：滬杭票價(jià)為220元(滬嘉票價(jià)取其50%時(shí)：全部投資內(nèi)部收益率為5.81%滬杭票價(jià)為240元時(shí)：全部投資內(nèi)部收益率為 6.35%那么由插值法計(jì)算得出,當(dāng)收益率

35、為6%寸,收益票價(jià)=220+ (240-220) *(6%-5.81% / (6.35%-5.81%) =227元.票價(jià)與投資回收期的關(guān)系滬杭票價(jià)160180200220240260280滬嘉票價(jià)8090100110120130140投資回收期21.0619.8118.8318.0217.2916.6216.03本表假定滬杭之間的客流量占全部客流量的 85%滬嘉之間的客流量占全部客流量的15%由于嘉興位于滬杭之間,因此滬嘉段票價(jià)取滬杭段票價(jià)的一半.旅客票價(jià)與投資回收期關(guān)系示意圖oo OO 3 2 1 期收回資投.投資回收期160 180 200 220 240 260 280滬杭段票價(jià)單位：元

36、4、各種客運(yùn)方式旅客票價(jià)的比擬鐵路與高速公路旅客票價(jià)的比擬：滬杭之間鐵路硬座的票價(jià)分別為 29元,高速公路硬座票價(jià)分別為.比價(jià)為：40元左右.結(jié)論：根據(jù)以上票價(jià)水平,考慮磁懸浮列車在旅行速度、舒適程度、效勞質(zhì)量等方面的優(yōu)勢(shì)以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素的制約,取票價(jià)為：滬杭段： 200元,滬 嘉段：100元.5、運(yùn)輸收入根據(jù)以上分析,估算運(yùn)輸收入, 運(yùn)輸收入估算表見附表1-9.其他數(shù)據(jù)：稅金：本工程的稅金及附加有營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加.參考?關(guān)于鐵道部實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的方案?有關(guān)規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)稅, 按運(yùn)輸收入5%勺稅率計(jì)征；城市維護(hù)建設(shè)稅,按營業(yè)稅的 5刈征；教育費(fèi)附加 按營業(yè)稅的2%

37、+征.營業(yè)稅金與附加=運(yùn)輸收入*5%*1+5%+2%=運(yùn)輸收入*5.35%鐵路行業(yè)基準(zhǔn)收益率：6%廣告收入、車站其他效勞收入累計(jì)占客運(yùn)收入的10%3.1.4.6 利潤估算根據(jù)總本錢費(fèi)用估算表和運(yùn)輸收入估算表,編制本工程的損益表,損益表見附表1-10.本工程所得稅稅率為33%不繳納特種基金,不提取盈余公積金, 轉(zhuǎn)為未分配利潤.3.1.4.7 財(cái)務(wù)盈利水平分析本工程基準(zhǔn)收益率為6%根據(jù)以上報(bào)表,編制全部投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表以及自有資金財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表.財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表全部投資見附表 1-13財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表自有資金見附表 1-141、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR.財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指工程在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn) 金

38、流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折線率.是考察工程盈利水平的主要?jiǎng)討B(tài)指標(biāo).所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：全部投資為5.24%自有資金為8.38%所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：全部投資為6.22%2、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV.財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是反映工程在計(jì)算期內(nèi)盈利水平的動(dòng)態(tài)指標(biāo). 按行業(yè)基準(zhǔn)收益率6%將工程計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和.當(dāng)FNPV>0寸說明工程可以接受.財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值通過現(xiàn)金流量表求得.所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值I c=6% :全部投資為-241,218.0萬元自有資金為289343.4萬元所得稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值I尸6% :全部投資為75,469.7萬元3、投資回收期PD.投資回收期是指以工程的凈收益抵

39、償全部投資所需要的時(shí) 問.它是考察工程在財(cái)務(wù)上投資回收水平的主要靜態(tài)指標(biāo).投資回收期根據(jù)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表中累計(jì)凈現(xiàn)金流量計(jì)算求得.靜態(tài)投資回收期PT:從建設(shè)期算起全部投資為 18.83年3.1.4.8 財(cái)務(wù)清償水平分析根據(jù)根底報(bào)表,編制 借款還本付息估算表,見附表1-11資金來源與運(yùn)用表,見附表 1-12本工程長期借款2049486萬元,貸款利率 駕 建設(shè)期內(nèi)不還本付息,經(jīng)營 期內(nèi)按歸還水平先付息后還本.用于本工程還款的資金來源有：利潤、折舊費(fèi)和 攤銷費(fèi)以及其他可用于還款的資金.借款歸還期是指工程投產(chǎn)后,在國家財(cái)政規(guī)定及工程具體財(cái)務(wù)條件下,將 可用作還款的利潤、折舊等收益,歸還借款本息所需要的時(shí)

40、間.國內(nèi)債券和外資 貸款根據(jù)發(fā)行及貸款條件歸還.借款歸還期：從借款還本付息估算表中計(jì)算求得, 借款歸還期從建設(shè)期算起,國內(nèi)借款歸還期為22.06年.說明本工程在計(jì)算期內(nèi)、 具有較強(qiáng)的歸還借款本息的水平.為分析工程在計(jì)算期內(nèi)的資金運(yùn)用情況,編制了資金來源與運(yùn)用表.從該 表中可以看出,工程在整個(gè)計(jì)算期內(nèi),利潤總額為3843264.4萬元、提取的折舊 資金為2531983.0萬元,攤銷費(fèi)為 70000.0萬元,歸還固定資產(chǎn)投資本金 2049486.4萬元,繳納所得稅1270288.0萬元,企業(yè)提取盈余公積金 0萬元,盈 余資金3345053.0萬元.以上說明工程的財(cái)務(wù)狀況良好.3.1.4.9 不確定

41、性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析1、不確定性分析1盈虧平衡分析1保本運(yùn)量在運(yùn)價(jià)不變的前提下,可保證各年度收支相等的客運(yùn)量為保本運(yùn)量.各年 度的保本運(yùn)量為下表所示.2保本運(yùn)價(jià)在運(yùn)量不變的前提下,可保證各年度收支相等的票價(jià)為保本運(yùn)價(jià).計(jì)算結(jié)果2敏感性分析由于評(píng)價(jià)中采用的數(shù)據(jù)都是來自預(yù)測(cè)和估算,在一定程度上存在不確定性.例如,根本數(shù)據(jù)的誤差,未知的或受條件限制,存在不能以數(shù)量表示的因素,不 現(xiàn)實(shí)或不準(zhǔn)確的假設(shè)、技術(shù)、工藝的變化或重大突破,經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變 化等等,因此,需要分析不確定性因素對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響,以估計(jì)工程可能 承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),確定工程在財(cái)務(wù)上的可靠性,故需要進(jìn)行敏感性分析.根據(jù)本工程 的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)

42、評(píng)價(jià)采用的根底數(shù)據(jù)以運(yùn)量、運(yùn)營本錢和固定資產(chǎn)投資等因素變化 對(duì)評(píng)價(jià)主要指標(biāo)影響較大,考慮可能變化幅度為土 20%口 ±10%敏感性分析結(jié)果 如下表.變動(dòng)百分?jǐn)?shù)-20%-10%0%)10%020%總投資6.76%P 5.93%5.24%4.62%4.10%運(yùn)宮收入3.96%14.62%5.24%5.81%6.35%經(jīng)營本錢5.48%5.36%5.24%5.12%5.00%根據(jù)以上計(jì)算結(jié)果繪制敏感性分析圖如下：全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率敏感度分析率 8.00% “ 6.00%_收部 4.00% - - =內(nèi)務(wù) 2.00%0.00% 11111-20%-10%0%10%20%不定因素變動(dòng)數(shù)總投

43、資-一運(yùn)力r成人一通過敏感度分析計(jì)算可以看出：本工程對(duì)總投資和運(yùn)營收入十分敏感,經(jīng) 營本錢次之.當(dāng)上述三因素分別獨(dú)立向不利方向變動(dòng)20%寸,本工程的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均低于鐵路工程的行業(yè)基準(zhǔn)收益率6%由此可見,本工程抗風(fēng)險(xiǎn)水平較弱,建議論證期間加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析及限制的研究.2、風(fēng)險(xiǎn)分析長大干線磁懸浮交通工程是一項(xiàng)投資巨大、技術(shù)先進(jìn)的大型建設(shè)工程.盡 管德國、日本等西方國家對(duì)此進(jìn)行了大量研究,但是世界各國均無直接的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)為我所借鑒.結(jié)合我國實(shí)際情況,就長大干線磁懸浮列車而言,面臨著多方面 的風(fēng)險(xiǎn).3.1.5國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國家整體角度出發(fā),考察本工程的實(shí)施對(duì)國民經(jīng)濟(jì)開展的影響,并通過效益

44、、費(fèi)用分析法對(duì)工程的國民經(jīng)濟(jì)效益作出定量計(jì)算.費(fèi)用是指國民經(jīng)濟(jì)為工程建設(shè)付出的全部代價(jià), 效益是指工程對(duì)國民經(jīng)濟(jì)所做的全部貢 獻(xiàn).工程的效益計(jì)算除遵守費(fèi)用與效益對(duì)應(yīng)一致和可比原那么外,還遵循“有無對(duì)比原那么.費(fèi)用與效益按影子價(jià)格進(jìn)行計(jì)算.投入物和產(chǎn)出物的影子價(jià)格換算系 數(shù)按中國國際工程咨詢公司、國家開發(fā)銀行和鐵道部方案司委托西南交通大學(xué)編 制的?鐵路建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法?(第二版)的研究成果取值.3.1.5.1 國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的計(jì)算說明：本工程流動(dòng)資金數(shù)額較小,為簡(jiǎn)化計(jì)算,不做調(diào)整.1、線路工程投資費(fèi)用的計(jì)算(1) 土地影子費(fèi)用的調(diào)整.該鐵路位于經(jīng)濟(jì)興旺的滬杭地區(qū),征用土地4800畝,其中耕地為

45、4000畝,荒地800 Wo耕地的現(xiàn)行用途是種植水稻,該耕地也 可用來種植小麥.其最好可行替代用途是種植水稻.荒地的費(fèi)用為零.基年每畝水稻的凈效益(復(fù)種系數(shù) 2.5)為：NB=462.2 X 2.5=1155.5 (元/畝)在規(guī)劃期內(nèi)種植水稻的年凈效益增長率為G=3%基年到工程開工年為 T=1年；社會(huì)折現(xiàn)率為i=12%;工程計(jì)算期N=30年.根據(jù)以上數(shù)據(jù),每畝土地的時(shí)機(jī)本錢為：OC=1594加 /畝土地時(shí)機(jī)本錢總額OC=15940*0.4=6376萬元(2)路基、橋涵、隧道工程費(fèi)用的計(jì)算.由于路基、橋涵、隧道工程要大量使用民工,人工費(fèi)用較大,所以僅對(duì)這幾項(xiàng)工程中的人工費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整.民工的影子價(jià)

46、格換算系數(shù)取0.5.(3)、房屋、生產(chǎn)設(shè)備及建筑、軌道工程費(fèi)用、電氣及電氣化、通信與信號(hào)等費(fèi) 用不變.(4)由于國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中投資是按影子價(jià)格計(jì)算的,不計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi).調(diào)整后的線路工程投資為1719592.9萬元,原投資額為2381768.5萬元.2、機(jī)車車輛購置費(fèi)用的計(jì)算'本工程的機(jī)車車輛及配套設(shè)備的投資主要從德國進(jìn)口, 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中國外進(jìn) 口機(jī)車車輛及配套設(shè)備的費(fèi)用是按估算所需外匯和國家規(guī)定的匯率計(jì)算的, 現(xiàn)我 國已統(tǒng)一匯率,故在國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中不需調(diào)整.機(jī)車車輛購置費(fèi)用與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)指標(biāo)相同,為681234.0萬元.那么調(diào)整后投資總額為2400826.9萬元,為原財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中投資總額 8

47、2.0%.3、運(yùn)營費(fèi)用的計(jì)算1)大修理費(fèi)用：計(jì)算方法與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)相同,但是由于固定資產(chǎn)原值的調(diào)整,大 修費(fèi)用也隨之改變,大修費(fèi)用為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的估算指標(biāo)按82.0%.2建設(shè)期貸款在生產(chǎn)期的利息、運(yùn)營稅金及附加、所得稅等其他費(fèi)用屬于轉(zhuǎn)移支付費(fèi)用放在國民經(jīng)濟(jì)分析中不作為運(yùn)營費(fèi)用的一局部.3運(yùn)營總本錢中的其他工程一般不做調(diào)整.3.1.5.2 國民經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算本工程的凈效益根據(jù)“有工程和“無工程比照的原那么來確定.無工程 時(shí)預(yù)測(cè)運(yùn)量由現(xiàn)有公路和鐵路來承當(dāng)；有工程時(shí)預(yù)測(cè)運(yùn)量由新建長大干線來承 擔(dān).以下各項(xiàng)效益均按正常營運(yùn)年份為例計(jì)算,其他各年依次類推.1直接效益：工程的直接效益為客運(yùn)收入和與客運(yùn)收入有關(guān)的

48、其他收入.直接效益=票價(jià)*客運(yùn)周轉(zhuǎn)量* 1+其他收入率目前財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用的運(yùn)價(jià)考慮了旅客的支付意愿、各種運(yùn)輸方式的比價(jià)關(guān) 系以及磁浮交通的實(shí)際本錢等諸多因素,已經(jīng)根本反映了磁浮客運(yùn)的真實(shí)價(jià)值, 故直接引入國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),不做調(diào)整.2間接效益1、新增地方就業(yè)時(shí)機(jī)及效益Bi:新增地方就業(yè)時(shí)機(jī)主要表達(dá)在旅客聚散地為旅客效勞的旅館、餐飲、娛樂、 旅游等行業(yè)就業(yè)時(shí)機(jī)增加.就業(yè)時(shí)機(jī)與磁浮交通長大干線上的客流量以及經(jīng)濟(jì)增 長有關(guān).隨著磁浮列車上旅客周轉(zhuǎn)量的增加,計(jì)算中 2007年-2021年取10000 人,2021 年-2032 年取 15000 人.新增就業(yè)人員的就業(yè)前后人均凈增收入取25000元/年.地方

49、就業(yè)效益=地方就業(yè)人數(shù)*新增就業(yè)人員的就業(yè)前后人均凈增收入2007年-2021年地方就業(yè)效益=25000萬元2021年-2032年地方就業(yè)效益=37500萬元2、旅客時(shí)間節(jié)約效益B2:根據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有公路及鐵路滬杭間的旅行時(shí)間均為2小時(shí)左右,擬建磁懸浮的旅行時(shí)間為0.5小時(shí),因此比既有交通工具火車和汽車節(jié)約時(shí)間1.5小時(shí).旅客的單位時(shí)間價(jià)值取該地區(qū)的加權(quán)平均收入計(jì)算.上海市區(qū)人均可支配 收入為Ms,市區(qū)人口為Qs,農(nóng)民人均純收入為 Mn,農(nóng)村人口為Qn；杭州市區(qū)人 均可支配收入為Ms,市區(qū)人口為Qs,農(nóng)民人均純收入為Mn,農(nóng)村人口為Qn；嘉 興市區(qū)人均可支配收入為 Ms,市區(qū)人口為Qs,農(nóng)民人均

50、純收入為國民收入為 Mn, 農(nóng)村人口為Qn.加權(quán)平均收入=MSs*Qss+ MsN*Qsn+ MhN*Qhn+ MhN*Qhn+ Mjn*Qjn+ Mjn*Qn / Q ZQ= Qss+Qn+Qs+Qn+Qs+Qn根據(jù)2000上海、杭州、嘉興三市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),上海市區(qū)人口1137萬人,人均可支配收入11718元,農(nóng)村人口 185萬人,農(nóng)民人均純收入5596元；杭州 市區(qū)人口 179萬人,人均可支配收入9668元,農(nóng)村人口 433萬人,農(nóng)民人均純 收入4496元；嘉興市區(qū)人口 79萬人,人均可支配收入 9338元,農(nóng)村人口 232 萬人,農(nóng)民人均純收入4584元.由此計(jì)算得出加權(quán)平均收入為879

51、7元,按年工 作天數(shù)300天,每天工作8小時(shí)計(jì)算,人均小時(shí)加權(quán)收入為 3.7元/小時(shí).由于 我國經(jīng)濟(jì)以年7%勺速度增長,因此運(yùn)營期基年：人均小時(shí)加權(quán)平均收入=3.7* 1+7% 7=6.0元/小時(shí)（1） 按正常客運(yùn)量計(jì)算的節(jié)約效益B21B2i=1/2bTnQpB21按正常客運(yùn)量計(jì)算的旅客時(shí)間節(jié)約效益,萬元 /年；b旅客的單位時(shí)間價(jià)值按人均國民收入計(jì)算,元/小時(shí)；Tn節(jié)約的小時(shí),小時(shí)/人；Tn=T TyTw,Ty分別為無工程和有工程的旅客旅行 時(shí)間Qp正常客運(yùn)量,萬人次/年.2按轉(zhuǎn)移客運(yùn)量計(jì)算的節(jié)約效益B22B22=1/2bTzQpB22按客運(yùn)量計(jì)算的旅客時(shí)間節(jié)約效益,萬元 /年；b旅客的單位時(shí)

52、間價(jià)值按人均國民收入計(jì)算,元/小時(shí)；Tn節(jié)約的小時(shí),小時(shí)/人；Tn=Tw- TyTw,Ty分別為無工程和有工程的旅客旅行 時(shí)間Qp正常客運(yùn)量,萬人次/年.所以旅客時(shí)間節(jié)約效益為：B2= B21+ B22磁浮交通長大干線工程還有一些不可量化的間接效益,例如改善交通結(jié)構(gòu),減少能耗,減少對(duì)城市的污染,減少交通事故,減少擁擠；提升旅行舒適性,減 輕乘座者的疲勞；促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的開展,改善投資環(huán)境等等,本文僅做定性描述, 不做定量分析.間接效益估算表見附表1-151.1.1.3 國民經(jīng)濟(jì)盈利水平分析工程國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),根據(jù)以上效益和費(fèi)用數(shù)據(jù),編制全部投資國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表,全部投資國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表

53、見附表1-16.計(jì)算出經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值指標(biāo)如下：1經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率：9.71%2經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值IS=12%:全部投資為-370696.3萬元1.1.1.4 國民經(jīng)濟(jì)不確定性分析工程國民經(jīng)濟(jì)不確定性分析僅做敏感性分析.主要分析線路總投資、運(yùn)營 收入、運(yùn)營本錢發(fā)生變化時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的影響程度,見下表：變動(dòng)百分?jǐn)?shù)-20%-10%0%10%20%總投資11.84%10.69% 9.71%8.86%8.11%運(yùn)宮收入7.79%8.77%9.71%10.59%11.44%經(jīng)營本錢9.93%9.82%9.71%9.59%9.48%根據(jù)以上計(jì)算繪制出敏感性分析圖,見下列圖全部投資經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率敏感度分

54、析率 益收部?jī)?nèi)濟(jì)經(jīng)不確定因素變動(dòng)百分?jǐn)?shù)總投資運(yùn)營收入經(jīng)營本錢上述分析結(jié)果說明,經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率對(duì)投資、運(yùn)營收入敏感性大,對(duì)運(yùn)營 本錢的敏感性小,在變動(dòng)范圍內(nèi),經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率均低于社會(huì)折現(xiàn)率, 說明本項(xiàng) 目的抗風(fēng)險(xiǎn)水平較弱.3.1.6 社會(huì)影響評(píng)價(jià)磁懸浮列車是世界上速度最快的地面交通工具,目前已經(jīng)到達(dá)了552km/h的速度.由于其高速度、低能耗、低污染、舒適平安的顯著優(yōu)點(diǎn),已引起世人的 矚目,是一種可持續(xù)開展的“綠色交通工具.但是對(duì)于磁懸浮建設(shè)工程的社會(huì) 影響評(píng)價(jià),目前尚無標(biāo)準(zhǔn)性的要求,對(duì)于社會(huì)影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容、含義熟悉還不統(tǒng) 一.本文試從促進(jìn)宏觀及區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展、技術(shù)擴(kuò)散和增值效應(yīng)、國土資源開發(fā)、

55、生態(tài)環(huán)境影響等角度對(duì)其社會(huì)影響進(jìn)行闡述.3.1.6.1 磁浮交通長大干線社會(huì)評(píng)價(jià)的原那么參照國家計(jì)委和建設(shè)部編發(fā)的?投資工程社會(huì)評(píng)價(jià)方法?,并結(jié)合本工程的 特點(diǎn)來進(jìn)行.從社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展目標(biāo)和工程的具體目的以及工程的影響空間、時(shí)問和對(duì)象出發(fā),客觀地考察其有利影響和不利影響. 社會(huì)影響評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立從 客觀性和現(xiàn)實(shí)性出發(fā),指標(biāo)反映了工程確實(shí)產(chǎn)生的有意義的影響, 而且影響確實(shí) 與受影響的對(duì)象存在利害關(guān)系,并可能對(duì)工程的執(zhí)行和營運(yùn)產(chǎn)生有利影響和不利 影響.3.1.6.2 有效配置資源和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)開展的根底,是社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各環(huán)節(jié) 正常運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)開展的先決條件, 對(duì)保證國民

56、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速開展、 人民生活 的改善和促進(jìn)國防現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的作用.繼續(xù)加快交通運(yùn)輸建設(shè),是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展“十五方案的重要內(nèi)容.我國經(jīng)濟(jì)辭別短缺以后,市場(chǎng)需求缺乏成了經(jīng)濟(jì)開展最突出的制約因素.擴(kuò)大內(nèi)需最有效的舉措之一就是加大根底設(shè)施的投資力度,而磁懸浮是根底設(shè)施的重要組成局部.我國作為開展中的大國,工業(yè)化起步晚、時(shí)間短、交通設(shè)施發(fā) 展先天缺乏,長期處于“瓶頸狀態(tài).近兩年運(yùn)輸緊張狀況有所緩解,但只是在 低水平根底上的緩解.為了實(shí)現(xiàn)國家的中長期開展目標(biāo),不僅在數(shù)量上應(yīng)有一個(gè) 大的開展,在質(zhì)量上也應(yīng)有一個(gè)大的提升,磁懸浮列車被列入議事議程,將極大 地促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的開展.磁懸浮建設(shè)投資巨大,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈長,將有力帶動(dòng) 鋼鐵、建材、機(jī)械、電子和能源工業(yè)等一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展,增加國內(nèi)市場(chǎng)需 求,吸納社會(huì)閑置勞動(dòng)力,成為國民經(jīng)濟(jì)開展新的增長極.以上海為中央的長江三角洲地區(qū)擁有興旺的工業(yè)、商業(yè)、金融和貿(mào)易業(yè),是全國開展速度最快、開放程度最高、投資環(huán)境最正確、經(jīng)濟(jì)內(nèi)在素質(zhì)最好的地區(qū) 之一,