1、TSGR4001-2006TSGR4001-2006氣瓶充裝許可規則TSG 特種設備安全技術規范 TSG R4001-2006氣瓶充裝許可規則Gas Cylinder Filling Licensing Regulation中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局頒布2006 年 06 月 21 日目錄第一章總則.(1)第二章許可條件.(1第三章許可程序.(1)笫四章管理監督.(4)第五章附則.(5)附件 A 氣瓶充裝單位資源條件.(6)附件9)附件 C 氣 B 氣瓶充裝質量管理體系要求.(瓶充裝工作質量要求.(11)附件 D 氣瓶充裝許可鑒定評審報告.(12)附件 E 氣瓶充裝許17）可證.（

2、氣瓶充裝許可規則第一章總則第一條為了規范氣瓶充裝許可工作，加強氣瓶充裝單位的安全管理，保證氣 瓶充裝和使用安全，根據特種設備安全監察條例以及氣瓶安全監察規定的 有關規定，制定本規則。笫二條本規則適用于氣瓶安全監察規定適用范用各級質量技術監督部門 負責監督本規則的實施。第二章許可條件第五條氣瓶充裝單位應當具備以下基本條件：（一）具有法定資格；（二）取得政府規劃、消防等有關部門的批準；（三）有與氣瓶充裝相適用的符合相關安全技術規范的管理人員、技術人員和作業人員；（四）有與充裝介質種類相適應的充裝設備、檢測手段、場地廠房，安全設施和一定的充裝介質儲存（生產）能力和足夠數量的自有產權氣瓶。（五）有健全

3、的質量管理體系和安全管理制度以及緊急處理措施， 并且能夠有 效運轉和執行；（六）充裝活動符合安全技術規范的要求，能夠保證充裝工作質量；（七）能夠對氣瓶使用者安全使用氣瓶進行指導、提供服務。具體的資源條件（包括人員和充裝設施）見附件 A、質量管理體系要求見附件B、充裝工作質量要求見附件 C。第三章許可程序笫六條氣瓶充裝許可程序包括申請、受理、鑒定評審和審批發證。笫七條申請氣瓶充裝許可的單位（以下簡稱申請單位），填寫氣體充裝許可 申請書（以下簡稱申請書，一式四份，附電子文件），并且附以下資料（各一份）， 向單位所在地的發證機關提出書面申請：（一）丄商營業執照或者丄商行政管理部門同意辦理丄商營業執照

4、的證明（復印件）；（二）政府規劃、消防等有關部門的批準文件（復印件）；（三）氣瓶使用登記表；（四）質量管理手冊。第八條發證機關接到書面申請后，應當在 5 個工作日申請被受理后，申請單 位可以進行氣瓶充裝線調試，約請山國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質 檢總局）公布的氣瓶充裝鑒定評審機構（以下簡稱鑒定評審機構）進行鑒定評審，并 向鑒定評審機構提交如下資料：（-）已簽署受理意見的氣體充裝許可申請書正本一份；（二）特種設備鑒定評審約請函（格式見國家質檢總局頒布的特種設備 行政許可鑒定評審管理與監督規則）一式三份；（三）質量管理手冊一份；（四）申請單位的綜合自查報告。笫十條鑒定評審機構應當按照特

5、種設備行政許可鑒定評審管理與監督規 則（以下簡稱鑒定評審規則）的要求，派出鑒定評審組對申請單位的資源條 件、質量管理體系和充裝工作質量進行現場審查，提出評審結論意見。第十一條評審結論意見分為“符合條件”、“需要整改”、“不符合條 件”。申請單位滿足許可條件的，為“符合條件”；申請單位現有情況不符合許可條 件，但是在短時間申請單位的法定資格與申請書不符;（二）申請單位的實際資源條件與申請書不符，不能滿足申請項 LI 的要求；（三）質量管理體系沒有建立或者不能有效運行，規章制度、操作規程等主要 環節沒有得到有效控制，管理混亂；（四）充裝工作質量得不到保證；（五）申請單位在許可工作中有弄虛作假行為。

6、評審結論意見為“需要整改”或“不符合條件”的，鑒定評審組應當按照鑒 定評審規則的要求，出具特種設備鑒定評審工作備忘錄，書面通知申請單 位。評審結論意見為“需要整改”的，申請單位完成整改工作后應當出具整改報 告，書面報告鑒定評審機構，山鑒定評審組組長進行核實并且提岀整改確認報告， 必要時可以安排鑒定評審人員進行現場確認。進行現場確認時，鑒定評審機構應當 報告發證機關及其下一級質量技術監督部門。第十二條鑒定評審結論意見為“符 合條件”或者經過整改確認“符合條件”的，鑒定評審組應當按照鑒定評審規 則的規定及本規則附件 D 的格式，及時填寫氣瓶充裝許可鑒定評審報告（以 下簡稱鑒定評審報告），其中附件D

7、 中的四、五、六、七、九、十、十一發證機關 在接到鑒定評審報告后，應當在 20 個丄作日氣瓶充裝許可證有效期為 4年。氣瓶充裝單位需要繼續從事氣瓶充裝活動，應當在氣瓶充裝許可證有效期 滿 6個月前向原發證機關提出換證申請，按照本章規定程序，符合規定要求的換領 新證。對于能夠按照規定辦理氣瓶使用登記并且年度監督檢查均合格的氣瓶充裝單 位，經發證機關同意可以直接換發新證。氣瓶充裝單位未按規定提出換證申請或者未獲準換證，有效期滿后不得繼續從 事氣瓶充裝工作。氣瓶充裝單位因特殊原因不能按期換證，需要延續已經、取得 的氣瓶充裝許可證有效期時， 應出在氣瓶充裝許可證有效期滿 30 日詢向發證機關 提出申請

8、， 經過批準后可以辦理延續手續，但是延續時間一般不應當超過 1 年。笫四章監督管理笫十六條發證機關應當定期將本地區氣瓶充裝許可證的審批、頒發情況向社 會公布，并且于每年年底報國家質檢總局備案。第十七條氣瓶充裝單位應當在批準的充裝范圍氣瓶充裝單位發生更名、產權 變更、充裝場地變更等情況， 應當在變更后 30 日氣瓶充裝單位應當采用計算機對 自有產權氣瓶進行建檔登記，積極采用信息化手段對氣瓶進行安全管理。氣瓶建檔 登記的鼓勵充裝單位實行連鎖經營或者規模化、集約化經營。對自有產權氣瓶數量 超過一定規模的充裝單位，發證機關可以制定相應優惠政策予以支持。第二十一條市（地）級質量技術監督部門每年應當對本轄

9、區氣瓶充裝單位每年 底應當向市（地）級質量技術監督部門報告擁有建檔氣瓶的種類、數量、充裝站警示 標簽樣式以及當年已經進行定期檢驗的氣瓶數量和下一年到期訃劃需要進行定期檢 驗的氣瓶數量。第五章附則第二十三條各省、自治區、直轄市質量技術監督部門，應當結合本地區實際 情況，制訂實施細則，明確充裝站規模和自有氣瓶數量的具體要求，報國家質檢總 局備案。第二十四條 混合氣體、低溫液化氣體、車用氣瓶加氣站的氣瓶充裝許可，也 應按本按規則執行，但是車用氣瓶加氣站沒有自有產權氣瓶數量要求。笫二十五條氣瓶充裝許可證由發證機關統一印制。笫二十六條本規則由國家質檢總局負責解釋。第二十七條 本規則自 2006 年 10

10、 月 1 日起施行。附件 A氣瓶充裝單位資源條件A1 人員AI(I管理人員Al (1(1 負責人(站長)應當熟悉充裝介質安全管理相關的法規，取得具有充裝作業(站長)的特種設 備作業人員證。Al(l (2 技術負責人設 1 名技術負責人，熟悉介質充裝的法規、安全技術規范及專業技術知識，具 有本資源條件 A5. 3 條所列標準規定的相應技術職稱的任職資格。Al(l (3 安全員設專(兼)職安全員， 安全員應當熟悉安全技術和要求， 并切實履行安全檢查職 責。 Al(2技術人員檢查人員不少于 2 人，并且每班不少于 1 人，應當經過技術培訓，取得特種 設備作業人員證。A1 (3 作業人員Al(3(l

11、充裝人員每班不少于 2 人，取得具有充裝作業項目的特種設備作業人員證。Al(3(2 化驗、檢修人員配備與充裝介質相適應的化驗員、氣瓶附件檢修人員，并且經過技術和安全培 訓，有培訓記錄。A1 (3(3 輔助人員配備與充裝介質相適應的氣瓶裝卸、搬運和收發等人員，并且經過技術和安全 培訓，有培訓記錄。A2 充裝、工藝設備A2(l 充裝設備有滿足以下要求的充裝設備：(1)保證液化氣體(包括液化石油氣)充裝必須做到稱重充裝，并且有專用的復稱衡器;(2)對流水線作業的大型液化石油氣充裝站應肖安裝超裝自動切斷氣源的灌裝稱；(3) 對小型液化氣體充裝站必須安裝超裝自動報警裝置；(4) 永久氣體充裝必須配備防錯

12、裝接頭；(5) 氫、氧、氮氣體充裝必須配備抽空裝置；(6) 溶解乙烘充裝必須有測量瓶工藝設備應當與設計一致，并且與充裝介質種類、充裝數量相適應，充裝速度控制在規定范用充裝能力和產權氣瓶數量具有一定的充裝介質儲存能力和一定數量的自有產權氣瓶。注:充裝介質的儲存能力和自有產權氣瓶的數量由發證機關根據當地具體情況予以規定。A2(4 氣瓶管理應當達到以下要求：(1) 建立氣瓶登記臺賬和檔案，辦理了氣瓶使用登記，對氣瓶實行計算機管理;(2) 氣瓶顏色標志符合規定，安全附件齊全；(3) 氣瓶瓶體上有充裝單位標志和鋼印(永久)標記，張貼警示標簽和充裝標簽，瓶體整潔；(4) 改裝氣瓶或者不符合安全技術規范要求

13、的氣瓶不得充裝使用；A2(5 殘液、殘氣處理能力應當滿足以下要求：(1)有判明瓶檢測手段配備符合以下要求的檢測儀器和計量器具：(1)有與充裝介質相適應的介質分析檢測、壓力計量、溫度計量、稱重衡器和濃度報警儀器，訃量器具應當靈墩可黑，布局合理，并按規定進行定期校驗；(2)以電解法制取氫、氧的充裝站，有氧、氫純度化學分析儀器。A4 場地廠房應當符合本資源條件 A5 (3 條所列標準的相應要求。A5 消防及安全設施A5(l 消防設施和消防措施消防設施和消防措施應當符合以下要求：(1) 配備相應的消防器材，且經消防檢查合格；(2) 設置安全警示標志；(3) 有符合安全技術要求的氣瓶待檢區、不合格瓶區、

14、待充裝區和充裝合格 區，并且有明顯隔離措施；(4) 易燃易爆氣體充裝場地、設施、電器設備必須防爆、防靜電；(5) 在易燃易爆氣體充裝間、圧縮房、重瓶庫等地點設置氣體濃度報警器。A5(2 應急救援措施配有事故應急救援預案涉及的應急工器具，并且定期進行應急救援預案演練。A5(3 安全設施充裝安全設施應當符合以下標準有關安全設施的要求：(1) GB 172641998永久氣體氣瓶充裝站安全技術條件；(2) GB 172651998液化氣體氣瓶充裝站安全技術條件；(3) GB 172661998溶解乙烘氣瓶充裝站安全技術條件；(4) GB 172671998<(液化石油氣充裝站安全技術條

15、件。A5(4 檢修間有氣瓶維護保養場所，并配備相應工器具。附件 B氣瓶充裝質量管理體系要求B1 編制的基本要求質量管理體系的編制符合以下基本要求：(1) 質量管理手冊正式頒布實施，并且能夠根據有關法規、標準和本單位的實 際悄況的變動、充裝丄藝的改進而及時修改；(2) 質量管理體系符合本單位實際情況，繪制了體系圖，有充裝工藝流程圖， 能夠正確有效地控制充裝質量和安全。B2 管理職責B2(l 組織機構設置合理，關系明確，有組織機構圖。B2(2 組織機構正式任命責任人員，熟悉相關法規、規章、安全技術規范、標準，能夠認真履 行職責。B3 管理制度建立了以下各項管理制度和人員崗位責任制，并且能夠有效執行

16、：(1) 各類人員崗位責任制；(2) 氣瓶建檔、標識、定期檢驗和維護保養制度；(3) 安全管理制度(包括安全教育、安全生產、安全檢查等安全技術操作規程建立了以下各項操作規程，并且能夠有效實施：(1) 瓶內殘液(殘氣)處理操作規程；(2) 氣瓶充裝前、后檢查操作規程；(3) 氣瓶充裝操作規程；(4) 氣體分析操作規程；(5) 設備操作規程；(6) 事故應急處理操作規程。B3 工作記錄和見證材料制定了以下工作記錄和見證材料， 能夠適應丄作需要， 并且得到正確的使用和 保管：(1) 收發瓶記錄；(2) 新瓶和檢驗后首次投入使用氣瓶的抽真空置換記錄；(3) 殘液(殘氣)處理記錄；(4) 充裝前、后檢查和充裝記錄；(5) 不合格氣瓶隔離處理記錄；(6) 氣體分析記錄；(7) 質量信息反饋記錄；(8) 設備運行、檢修和安全檢查等記錄；(9) 液化氣體罐車裝卸記錄；(10) 安全培訓記錄；(11) 溶解乙烘氣瓶丙酮補加記錄。附件 C氣瓶充裝工作質量要求C1 充裝前、后的檢查能夠逐只對充裝氣瓶進行以下項 LI 的檢查，檢查要求符合相應規定，記錄齊 全，符合要求。外觀；(2) 定期檢驗情況；(3) 標志(顏色