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文檔簡介
1、一、土地報(bào)批的概念土地報(bào)批就是通過一些手續(xù),流程,讓土地性質(zhì)改變, 主要有集體土地變?yōu)閲型恋?農(nóng)用地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地.二、土地報(bào)批分類1、城市分批次建設(shè)用地在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地 規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由 市、縣國土資源部門根據(jù)土地利用年度方案分批次擬定農(nóng)用 地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案,編制建設(shè)用地 呈報(bào)說明書,經(jīng)同級政府審核同意后,逐級上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的 機(jī)關(guān)批準(zhǔn).主要指城市建設(shè)工程用地、 工業(yè)建設(shè)工程用地等.2、單獨(dú)選址工程用地是指在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村鎮(zhèn)建設(shè)用地 區(qū)以外選址的能源、交通、水利、采礦、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng) 目
2、用地,由建設(shè)單位向當(dāng)?shù)赝恋匦姓块T提由用地申請,并 由土地行政主管部門擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、 征收土地方案、供地方案,編制建設(shè)用地呈報(bào)書,經(jīng)同級政 府審查同意后,逐級上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)審批.交通部門實(shí) 施的公路工程用地大都屬于這個(gè)類型.根據(jù)?土地治理法實(shí) 施條例?第21條的規(guī)定,這類工程需要使用土地的,建設(shè) 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的總體設(shè)計(jì)一次申請,辦理建設(shè)用地 審批手續(xù);分期建設(shè)的工程,可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案分期申請建設(shè)用地、分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù).三、土地報(bào)批流程城市批次建設(shè)用地流程可以總結(jié)性地分為以下幾個(gè)階 段(組卷、報(bào)批、征收、由讓)1、組卷階段(1)用地單位
3、提交用地申請及相關(guān)工程材料,申請辦 理規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知單.(2)市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織進(jìn)行測量定界、地類分析、 擬定一書三方案(建設(shè)用地呈報(bào)說明書、土地征收方案、農(nóng) 用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案),組織會審并簽發(fā)征地告知 書.(3)進(jìn)行告知、聽證、確認(rèn)(下發(fā)征地告知書、組織 進(jìn)行聽證、最后無意見確認(rèn)).2、報(bào)批階段(1)市局用地編制批次報(bào)市政府審核并簽發(fā).(2)省廳組織會審,由具意見主管廳長、廳長簽批報(bào) 省政府.(3)省政府五處受理、審查、報(bào)秘書長簽批后下文至 省廳(具中報(bào)國務(wù)院的經(jīng)省廳匯總后一次性上報(bào)).3、征收階段(兩方案公告一登記)(1)第一次公告(10個(gè)工作日)省政府對市政府下發(fā)方案批復(fù),
4、被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行“征用土地公告,該市、縣人民政府土地 行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí).征用土地公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi) 容:A、征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;B、被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;C、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;D、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn).(2)進(jìn)行登記被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地 點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù).(3)第二次公告(10個(gè)工作日)有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,在征用土地公告之日
5、起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告.征地補(bǔ)償安置、方案公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:A、本集體經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù) 量;B、土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;C、安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;D、地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;E、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;F、其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體舉措.(4)完成征收完成征收協(xié)議簽訂,補(bǔ)償票據(jù)的提供等資料,實(shí)施土地 征收完成.4、由讓階段(預(yù)登記、定界、評估、組織招拍桂)(1)市局地籍處進(jìn)行國有土地預(yù)登記.(2)根據(jù)城市規(guī)劃成果委托測繪隊(duì)測量定界、提供擬 由讓范文定界圖.(3)儲藏中央委托評估機(jī)構(gòu)做由讓評估、房管局由具 由讓前置條件.(4)組織由讓
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