1、社區居家養老模式探析 社區居家養老模式探析 摘 要：人口老齡化是人類社會經濟開展的必然產物，是人類社會文明與進步的重要標志。由人口老齡化引發的養老問題已成為社會關注的焦點，本文就是在此背景下，結合問卷調查，分析了天津市西青區付村居家養老存在的問題以及針對這些問題提出的幾點建議。 關鍵詞：社區居家養老；問題；建議 一、研究的背景 目前，中國是世界上老年人口最多的國家，約占世界老年人口的五分之一。據估計，到本世紀中葉，我國60歲以上老年人將達4億左右，屆時每4個人中就有一位老人。與一些興旺國家相比，中國老齡人口基數之大，增長速度之快，都是前所未有的。 據問卷調查知：現階段付村老年人的人口急劇上升，

2、付村老年人比例處在全國前列。付村大多數家庭的生活水平處于中等，但是家中老年人為其帶來負擔。老齡化問題尚未有更好的解決方法，對當地的經濟、政治、文化都有影響。政府財政力度缺乏以支撐日益上升的老年人生活費用。所以說付村老年人的養老問題亟待解決難題。 二、付村社區居家養老存在的問題 1、政府及相關部門資金投入力度不夠 目前居家養老效勞主要由社區來組織提供，社區作為基層群眾自治組織，本身沒有收入，它的運營經費主要由上級街道政府下撥或是掛靠單位的一些資助，這些資金只能維持社區居委會、社區效勞站等機構的日常運營。社區目前擁有的資金對于建立居家養老效勞這么一個規模龐大的體系來說簡直是杯水車薪。政府每年用于居

3、家養老的資金只是其他投入資金的一小局部，從問卷及走訪中可知：在付村居家養老資金的投入上，政府及相關部門幾乎沒投入什么資金，更別說相關部門的資金投入了。 2、缺乏商業機構的合作，效勞種類不齊全 付村目前沒有政府帶頭引進商業機構參與居家養老效勞，故只有局部商業機構參與到居家養老中，如家政、餐飲等，但這些商業機構效勞的范圍只局限在家政、餐飲，就連對老年人最為關鍵的醫療商業機構都沒參與進來，更別說其他類型的效勞了，效勞種類不齊全。 3、某些老年人存在著思維定式 首先，老年人還存在著關于退休的思維定式。在付村，只有極個別的退休老年人發揮自己的余熱，從事第二次的就業，絕大局部就認為退休就是享樂，整天沒什么

4、事情可干，這樣反而不利于老年人的身心健康。其次， 老年人還存在著選擇老年居所的思維定式。長期以來， 老年人在選擇居所時， 要么獨居， 要么入住老年公寓。家庭支持因素，即子女親屬的住所是距離遙遠， 還是就在附近， 可以方便地盡照顧之責， 也很重要。 4、社區內各種類型效勞的宣傳力度不夠 一項好的居家養老政策的出臺，不僅要做到實施的可行性，還要盡可能的去大力宣傳這種好的政策，讓人們去了解、去運用它，從中得到應有的福利。在付村的走訪中，盡管社區內的各種類型效勞不多，但就這為數不多的幾種效勞，好多老年人不知道。如以居家養老為主的老年人，他們在不愿意自己做飯的時候，竟不知道去叫外賣，只能在家吃泡面。這一

5、個很小的例子就說明付村社區內各種類型效勞的宣傳不夠，以至于造成現有資源的浪費。 5、大學向社區提供的自愿者效勞還遠遠不夠 大學和社區的互動可以說是一個互利的過程，一方面社區為大學提供了實習的場所，另一方面大學為社區以居家養老的老人提供精神慰藉、其他方面的效勞。天津市西青區付村和周圍的大學相隔很近，按道理上來說他們之間的互動應該很頻繁，其實不然。在問卷及走訪中了解到，周圍的大學向付村提供的自愿效勞很少，更有甚者有的老人居然說沒聽過大學與社區的互動，也沒見過自愿者進行的效勞，這說明了大學向付村社區提供的自愿效勞不夠，不能充分的發揮大學的人力資源為周圍的社區做奉獻。 三、付村社區居家養老的建議 1、

6、加大政府對社區養老的資金投入 付村在對老年人居家養老的投入上明顯缺乏，這就導致了付村中各項老年設施都跟不上，因此政府要加大對付村居家養老的資金投入，建立資金投入的來源，并儲藏局部資金，以備不時之需。另外，還要進行科學的資金投入，而不是盲目的資金投入，要把資金投入到居家養老目前最迫切的地方，做到科學合理。 2、鼓勵個人和社會事業、企業單位進入社區興辦各類養老效勞并針對不同需求的老人，提供多樣化的效勞種類 在付村，我們可以為局部盈利性機構開天窗，讓其進入付村開展效勞比之前便利，還可以給予如醫療機構資金補貼，這樣老人看病的醫療費就降低了不少，對于收入不多的很多老人來說這就是極大的福利了。 在付村大力

7、推動專業化的老年醫療衛生、康復護理、文體娛樂、信息咨詢、老年教育等效勞內容的開展，構建社區為老年人效勞網絡，為老年人提供就近就便的多種效勞 3、完善監督，形成第三方的監督機制 在走訪中發現，付村根本不存在監督體系，有的只是局部居民的輿論監督，這對不成體系的居家養老來說根本起不到監督的作用，因此要增加其他方式的監督，形成一個第三方的監督，而不是只有一種監督機制。利用播送、電臺、網絡，發現不合理的局部及時報道出來，糾正一些機構的不正之風。 4、加強專業人員的培訓，提升老年效勞隊伍的水平 社區居家養老效勞的主要供應主體應該是專門的社會養老效勞機構，效勞人員應該具備專業化的知識和技能，持有相應的社會工

8、作者職業資格證。從付村居家養老來看，社區居家養老的效勞人員文化水平較低，缺乏相應的專業知識，只能從事一般的家政效勞和簡單的康復護理等，應加強專業人員的培訓。 5、加強周邊大學向社區以居家養老為主的老人提供自愿效勞 付村雖與周圍的大學相隔極近，但周圍的大學向付村以居家養老為主的老人提供的自愿效勞欠缺，有些老年竟不知道大學和村里的互動關系，他們只是簡單的以為二者獨立，不相往來，在這種情況下，要加強周邊大學向社區以居家養老為主的老人提供自愿效勞，但這種自愿效勞要有學校統一組織、要明確紀律性，這樣才能更好的效勞老人。另一方面，學校還要做到長期的到付村效勞，防止三天打魚兩天曬網的行為。加強周邊大學向社區

9、以居家養老為主的老人提供自愿效勞，這種效勞更多的是精神的慰藉，所以在選取自愿者上也要選那些思想積極、語言表達能力強的人，這樣才能更好地效勞老人。 四、結語 社區居家養老作為我國當前養老模式的最正確選擇之一，具有顯著的優勢和可行性。盡管付村居家養老模式建立的不是太完善，但大力開展社區居家養老效勞，既能滿足老年人的需要，又促進了社會保障制度的完善，可以為我國經濟社會的可持續開展奠定堅實的社會根底。總的來說，完善付村社區居家養老效勞要從多方面入手，多管齊下，這需要全社會的關注與支持。相信通過不斷的實踐，付村居家養老效勞能夠進一步開展完善，從而有效地解決付村的養老問題。 參考文獻： 【1】王媛媛.國外社區養老效勞的開展模式及對我國的啟示J.和諧社會，2021，. 【2】閻青春.社會福利與弱勢群體M.北京：中國社會科學出版社，2002：3-4. 【3】張曉霞.社區居家養老問題調查J.江西社會科學，2021，.