1、管理規(guī)范示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-846編號(hào)：_醫(yī)院藥品物資設(shè)備采購(gòu)管理辦法審核：_時(shí)間：_單位：_醫(yī)院藥品物資設(shè)備采購(gòu)管理辦法用戶(hù)指南：該管理規(guī)范資料適用于管理中，為使規(guī)則公開(kāi)化，讓所有人保持集體的協(xié)調(diào)，維護(hù)集體的利益，從而充分發(fā)揮團(tuán)體的力量，實(shí)現(xiàn)管理有法可依，內(nèi)部運(yùn)行有規(guī)則保障。可通過(guò)修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。醫(yī)院藥品、物資設(shè)備采購(gòu)管理辦法5第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)成都*醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫(yī)院）藥品、物資設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)督管理，降低成本，確保產(chǎn)品質(zhì)量，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，特制定本辦法。第二條 本辦法是醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)藥品、設(shè)備、儀

2、器、一次性衛(wèi)生材料、勞保用品以及其它物資過(guò)程中的決策、價(jià)格監(jiān)督、財(cái)務(wù)付款等行為的基本規(guī)范。第三條 醫(yī)院藥品、物資設(shè)備采購(gòu)實(shí)行分級(jí)、分權(quán)管理，各級(jí)管理者對(duì)其主管范圍內(nèi)的藥品、物資設(shè)備采購(gòu)負(fù)有審查、監(jiān)督的責(zé)任。第四條 根據(jù)所購(gòu)藥品、物資設(shè)備的性質(zhì)、用途，確定藥品、物資設(shè)備采購(gòu)的主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)藥品、物資設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中的市場(chǎng)調(diào)研、供貨廠（商）家的選點(diǎn)、價(jià)格談判、合同簽訂、質(zhì)量驗(yàn)收等進(jìn)行監(jiān)督。第二章 藥品采購(gòu)第五條 藥品采購(gòu)由藥劑科主辦，根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于重申加強(qiáng)醫(yī)療單位藥品采購(gòu)管理工作的通知、四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定要求及上級(jí)有關(guān)要求和醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)的實(shí)際需求，規(guī)范藥品

3、采購(gòu)流程。第六條招標(biāo)藥品采購(gòu)1、按照四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法，藥劑科根據(jù)藥理作用、醫(yī)務(wù)處根據(jù)臨床需求、采購(gòu)員根據(jù)相關(guān)政策分別收集招標(biāo)品種資料。2、藥劑科牽頭醫(yī)務(wù)處配合，由醫(yī)院藥品藥事管理委員會(huì)藥事組組織藥品遴選專(zhuān)家討論選購(gòu)和變更招標(biāo)品種，醫(yī)院藥品商陽(yáng)光采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。3、根據(jù)臨床用藥需求，初步確定后，藥事管理委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，由分層隨機(jī)抽取的藥品遴選專(zhuān)家，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際狀況，審定招標(biāo)品種的采購(gòu)及購(gòu)進(jìn)方案（此方案一式五份分別交：醫(yī)務(wù)處、藥劑科、采購(gòu)、庫(kù)房、醫(yī)院紀(jì)監(jiān)室備案）。4、藥品庫(kù)房根據(jù)藥品庫(kù)存情況提出采購(gòu)計(jì)劃，藥劑科主任審查簽字后，交分管藥品的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，紀(jì)監(jiān)室備案，執(zhí)行

4、采購(gòu)。重點(diǎn)監(jiān)控限額采購(gòu)品種及前10位藥品，由醫(yī)院藥事管理委員會(huì)藥事組確定采購(gòu)計(jì)劃和方式。違反醫(yī)院行風(fēng)規(guī)定藥品停止采購(gòu)，藥品陽(yáng)光采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。5、藥品采購(gòu)入庫(kù)，由采購(gòu)填寫(xiě)入庫(kù)清單；采購(gòu)根據(jù)報(bào)銷(xiāo)付款計(jì)劃填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)清單，院長(zhǎng)審批后付款。6、招標(biāo)品種的增補(bǔ)：按新藥及新品種引進(jìn)規(guī)定，由臨床科室科主任提出申請(qǐng)，藥劑科審核，報(bào)藥事管理委員會(huì)討論決定，并報(bào)醫(yī)務(wù)處、藥劑科、紀(jì)監(jiān)室備案。第七條非招標(biāo)藥品的采購(gòu)非招標(biāo)藥品的采購(gòu)嚴(yán)格控制，必要時(shí)小量購(gòu)進(jìn)。1、藥品庫(kù)房根據(jù)庫(kù)存情況提出藥品采購(gòu)清單交采購(gòu)，采購(gòu)交藥劑科主任審查簽字后，交分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，紀(jì)監(jiān)室備案，執(zhí)行采購(gòu)。2、藥品采購(gòu)入庫(kù)，由采購(gòu)填寫(xiě)清單入庫(kù)。3、

5、采購(gòu)根據(jù)藥品臨床使用情況提出付款計(jì)劃，院長(zhǎng)審批。第八條新藥及新品種的采購(gòu)程序1、按照新藥引進(jìn)原則，臨床科室主任按照臨床需求填寫(xiě)新藥采購(gòu)申請(qǐng)，原則上每個(gè)專(zhuān)業(yè)每年不得超過(guò)兩個(gè)品種，中成藥、中藥注射劑需聽(tīng)取中醫(yī)或藥學(xué)專(zhuān)家意見(jiàn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入。申請(qǐng)表交醫(yī)務(wù)科、藥劑科、紀(jì)監(jiān)室、醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)備案。2、由藥事管理委員會(huì)主任主持召開(kāi)藥事委員會(huì)，由藥品遴選專(zhuān)家討論該藥物是否可為臨床使用，并制定臨床使用的限制規(guī)定（包括使用、限制使用、試用、臨購(gòu)），藥品陽(yáng)光采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。新藥審批意見(jiàn)匯總表一式四份，一份留查，交醫(yī)務(wù)處、院分管領(lǐng)導(dǎo)各一份，另一份交紀(jì)檢室備案。3、藥劑科根據(jù)藥事管理委員會(huì)決議提出藥品采購(gòu)清單，藥劑科

6、主任審查簽字后，交分管藥品的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施，采購(gòu)申請(qǐng)單報(bào)醫(yī)務(wù)處、紀(jì)監(jiān)室備案。4、采購(gòu)根據(jù)藥品臨床使用情況提出付款計(jì)劃，經(jīng)主管財(cái)務(wù)的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批后付款。第九條臨時(shí)用藥的采購(gòu)按醫(yī)院臨時(shí)購(gòu)藥規(guī)定執(zhí)行。因臨床醫(yī)療工作，需要臨時(shí)購(gòu)進(jìn)醫(yī)院沒(méi)有的藥品，購(gòu)進(jìn)程序?yàn)椋褐鞴茚t(yī)生提出申請(qǐng)病人簽字認(rèn)可科主任簽字藥劑科主任審核-醫(yī)務(wù)處簽署意見(jiàn)分管藥品的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，藥劑科負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)用（只限于申請(qǐng)病人用，申請(qǐng)數(shù)量原則上為一療程用量）。第十條醫(yī)院現(xiàn)用藥品中沒(méi)有的非醫(yī)保藥物、非招標(biāo)藥物，按照新藥采購(gòu)程序?qū)嵤Ｔ卺t(yī)保藥物能夠達(dá)到同樣的治療效果并且毒副作用沒(méi)有減少的情況下不予受理。招標(biāo)品種中有的藥物按相關(guān)規(guī)定，使用招標(biāo)品種，而

7、不得使用非醫(yī)保藥物和非招標(biāo)品種。第十一條單劑費(fèi)用高的藥品、非醫(yī)保藥品、醫(yī)保有適應(yīng)癥限制要求的藥品，按照“四合理”管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購(gòu)計(jì)劃原則上應(yīng)按合理用藥規(guī)范采購(gòu)，鼓勵(lì)醫(yī)生在不影響治療和不加大毒副作用的前提下按照醫(yī)保甲類(lèi)、乙類(lèi)、非醫(yī)保藥物的順序選擇用藥。第三章物資設(shè)備采購(gòu)第十二條 醫(yī)院建立由分管領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、院感處、總務(wù)處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員組成的一次性衛(wèi)生材料采購(gòu)組，按有關(guān)要求，參照藥品購(gòu)進(jìn)方案進(jìn)行，由總務(wù)處具體負(fù)責(zé)，由財(cái)務(wù)、紀(jì)檢人員參與一同定點(diǎn)廠（商）家。第十三條 設(shè)備的采購(gòu)由總務(wù)處主辦，使用部門(mén)協(xié)辦。第十四條 其它因醫(yī)療工作、管理需要、勞保用品等所需的物資由總務(wù)處主辦，有關(guān)部門(mén)協(xié)辦。

8、第十五條 各業(yè)務(wù)主管部門(mén)按年度提出物資采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后，實(shí)行計(jì)劃采購(gòu)，并將采購(gòu)計(jì)劃報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室備案。臨時(shí)性的物資采購(gòu)，由使用部門(mén)或各業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)按程序，批準(zhǔn)后實(shí)施，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室備案。第十六條 物資設(shè)備采購(gòu)實(shí)行比質(zhì)、比價(jià)、公開(kāi)、擇優(yōu)原則，采取公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、議標(biāo)（價(jià)）采購(gòu)（選擇三家以上，符合相關(guān)資質(zhì)要求的供應(yīng)商，就采購(gòu)物資設(shè)備的性能、質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行協(xié)商的采購(gòu)方式）、備案采購(gòu)等方式進(jìn)行。（一）標(biāo)的在一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的物資設(shè)備 采購(gòu)，在初步調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取議標(biāo)（價(jià)）采購(gòu)方式。（二）標(biāo)的在五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的物資設(shè)備采購(gòu)，在初步調(diào)研的基礎(chǔ)上，可采

9、取公開(kāi)招標(biāo)或議標(biāo)（價(jià)）采購(gòu)方式。（三）標(biāo)的在十萬(wàn)元以上的物資或國(guó)外設(shè)備的引進(jìn)，一律采取招標(biāo)方式采購(gòu)。招標(biāo)分為委托招標(biāo)和內(nèi)部模擬招標(biāo)。委托招標(biāo)由醫(yī)院委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)，按招標(biāo)法規(guī)定的程序辦理；內(nèi)部模擬招標(biāo)由醫(yī)院根據(jù)購(gòu)買(mǎi)的物資、設(shè)備等具體情況，由醫(yī)院分管物資設(shè)備采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)人（代表）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員共同組成招標(biāo)小組，在充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，依照招標(biāo)法律、法規(guī)的程序辦理。具體招標(biāo)方式由醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)決定。（四）經(jīng)批準(zhǔn)年度計(jì)劃批量采購(gòu)在一萬(wàn)元以下或因醫(yī)療、科研急需購(gòu)買(mǎi)的標(biāo)的在一萬(wàn)元以下的設(shè)備、物資、材料、低值易耗品（含零星維修、維護(hù)、醫(yī)療糾紛處理賠償）等，原則上經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)批

10、準(zhǔn)后，由部門(mén)直接購(gòu)買(mǎi)（但必須履行相關(guān)的報(bào)批程序，任何個(gè)人不得自作主張購(gòu)進(jìn)），監(jiān)督部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，可參照一萬(wàn)元以上的物資設(shè)備采購(gòu)程序進(jìn)行監(jiān)督。由主辦部門(mén)直接采購(gòu)的，采購(gòu)單位應(yīng)將已購(gòu)物資設(shè)備的品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格及供貨廠（商）家的基本情況在入院驗(yàn)收合格后五日內(nèi)報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室備案，紀(jì)檢監(jiān)察室隨時(shí)對(duì)供貨廠（商）家的資質(zhì)、價(jià)格、信譽(yù)等情況進(jìn)行調(diào)研核查。（五）對(duì)上網(wǎng)的醫(yī)用耗材，按前款規(guī)定審批權(quán)限和醫(yī)用耗材采購(gòu)流程，由醫(yī)用耗材辦公室實(shí)施網(wǎng)上采購(gòu)。第十七條 物資采購(gòu)必須進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，采取議標(biāo)采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)共同進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。必要時(shí)，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后也可采取由應(yīng)參與的部門(mén)分頭調(diào)研和網(wǎng)

11、上調(diào)研的方式。由主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)共同進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的，必須選擇三家以上的廠（商）家對(duì)其提供的產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格、性能進(jìn)行比較，確定質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的廠（商）家，報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。采取分別調(diào)研或網(wǎng)上調(diào)研方式進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的，由主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)分別寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告呈主管院領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子決策。第十八條 各級(jí)相關(guān)采購(gòu)部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)、采購(gòu)人員及監(jiān)督部門(mén)的人員應(yīng)隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向，搜集、掌握主要采購(gòu)物資設(shè)備的市場(chǎng)信息，建立價(jià)格檔案，便于工作。第四章 付款辦法第十九條 物資設(shè)備采購(gòu)付款原則上采用銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算方式，確需攜帶少量現(xiàn)金，由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第二十條 按合同要求預(yù)付款的，由經(jīng)辦人及有關(guān)部門(mén)簽署會(huì)簽單

12、后，財(cái)務(wù)處才能預(yù)付款，不需要預(yù)付款的，結(jié)算時(shí)必須會(huì)簽單。第二十一條 貨到后，按程序檢驗(yàn)合格入庫(kù)后，并嚴(yán)格按合同要求履行的，財(cái)務(wù)處方能辦理付款。第五章 獎(jiǎng) 懲第二十二條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、采購(gòu)人員應(yīng)自覺(jué)維護(hù)醫(yī)院利益，把好物資設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)，并對(duì)其采購(gòu)物資設(shè)備的質(zhì)量、價(jià)格承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二十三條 在采購(gòu)工作中，為單位節(jié)約經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)造效益的科室和個(gè)人，由紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)處提出獎(jiǎng)勵(lì)建議。第二十四條 采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中，因責(zé)任心不強(qiáng)，考察失誤，使購(gòu)進(jìn)的物質(zhì)價(jià)格高于同類(lèi)商品的市場(chǎng)價(jià)格，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，由采購(gòu)人員賠償損失；有質(zhì)量問(wèn)題，造成退貨的，經(jīng)辦人必須對(duì)造成的損失承擔(dān)50%100%的賠償責(zé)任。第二十五條 采購(gòu)人員違反本辦法程序采購(gòu)的，收取當(dāng)事人10020