1、采礦權設置審批流程一、采礦權設置（一） 、設置方案報批前期基礎工作（不少于 6個月，其中地方政府3個月，國土資源部門 3個月）1 、擬設采礦權當地鄉鎮街道向縣 （區 ）政府提出申請，說明設置理由，采礦權大致區域、儲量規模、年限等。 （至少 3 個月） 首先是社區、村委會同意，村民代表大會通過； 擬設采礦權區域租賃或征用補償相關政策初步協議； 鄉鎮街道與縣（區）政府及國土資源、環保、安監、公安、農林、交通、水利等相關部門的初步溝通等； 鄉鎮街道研究并起草報告上報。 、縣 （區）政府根據當地規劃，對申請報告進行批復，同意后，抄告縣（區）國土資源局開展前期工作。 （至少 0.5個月） 縣（區）政府依

2、據相關規劃和有關部門意見對采礦權申請報告進行審核； 起草批復意見并通知相關部門開展前期工作。3、礦區范圍現場實測：縣（區）國土資源局、測量單位、采礦權申請單位對擬設采礦權進行實測，初步圈定礦區范圍。 （至少 1 個月） 對照土地利用總體規劃、礦產資源總體規劃等提出初步意見； 聯系相關部門和單位現場初步確定礦區范圍并埋設簡易界樁； 測量單位繪制簡易礦區范圍地形圖。4 、聯合踏勘：縣（區） 國土資源局邀請公安、安監、環保、農林、水利、交通、港航、當地鄉鎮等部門現場踏勘，填寫踏勘表，提出意見。 （至少 0.5個月） 縣（區）國土資源局協調和通知相關部門領導參加現場踏勘； 相關部門、鄉鎮街道和縣（區）

3、分管領導在踏勘表上簽署意見。5、礦區范圍論證：根據各職能部門意見及采礦地質專家意見，充分論證后圈定礦區范圍。 （至少 0.5個月） 聯系和邀請專家； 組織有關領導和專家召開礦區范圍論證會，確定礦區范圍。6、地質報告編制及評審：根據圈定的礦區范圍由中介單位編制地質普查報告并評審。 （至少 2個月） 縣（區）國土資源局委托有資質的測量單位； 測量單位組織野外地質工作，測量和鉆探； 測量單位收集有關資料編制地質儲量報告； 地質儲量報告專家評審、修改和完善。（二）設置方案編制、上報、復核、批準和備案（不少于3個月）1 、設置方案編制和評審。 （至少 1 個月） 縣（區）國土資源局委托有資質的中介單位編

4、制采礦權設置方案； 組織設置方案評審、修改和完善； 縣（區）國土資源局起草報告并上報。2、市級國土資源局復核，省國土資源廳批復，國土資源部備案。 （復核 20 個工作日，批復20 個工作日，備案10 個工作日）二、采礦權出讓交易（一）出讓前期準備工作（不少于 2 個月）擬招拍掛出讓采礦權1 、地質儲量報告備案，儲量占用登記。 （ 20 個工作日）2、縣（區）國土資源局委托有資質的中介單位做采礦權評估報告。 （ 1 個月）3、采礦權評估報告評審、修改完善。（0.5個月）4、省廳對采礦權評估報告審查備案。（15個工作日）5 、集體研究招拍掛起始價、底價等。（0.1 個月）6、當地鄉鎮政府凈礦出讓政

5、策處理，簽訂有關補償協議等。 （ 1 個月）（二）采礦權交易（不少于 2個月）1 、縣（區）國土資源局委托市、省采礦權廳交易中心交易并提交交易基礎資料，交易中心審查和受理。 （ 0.5個月）2、采礦權實地核查。 （0.5個月）3 、交易中心編制出讓實施方案并上報市局或省廳批準。（ 0.1 個月）4、市局或省廳對方案進行批復。 （ 10個工作日）5、實施交易（至少40個工作日） 發布采礦權出讓公告 報名 交易 簽訂成交確認書 公示 簽訂出讓合同。三、采礦權登記發證（一）登記發證前期準備工作（不少于 2 個月）1 、 采礦權人委托資質單位編制 開發利用方案 、 礦山 地質環境治理與恢復方案 ，縣區

6、國土資源局組織評審備案。（至少 1.5個月）2 、 礦山環境影響評估報告和批復 （工程性礦山可編入工程項目環評） 。 （至少 2 個月）3 、礦山自然生態治理責任書簽訂，繳納治理備用金。（ 0.5個月）4、“水土保持方案”和“土地復墾方案”的編制、評審和備案。 （至少 1.5個月）（二） 、采礦權登記（法定40 個工作日，最快20 個工作日）1 、提交頒發采礦許可證的申請。2、發證機關受理、登記。3 、網上采礦權登記、國土資源部配號。4、網上公告，頒發采礦許可證。一個采礦權從鄉鎮政府申請到最后頒發采礦許可證，一般需要 50 個環節和 25 道上下程序， 如果每個環節都很順利的話最快也需要13 個月。附件 1 ： 舟山國土資源局地礦管理行政審批事項流程表序 號事項名稱事項性質法定時限（工作日）承諾時限 （工作日）辦事流程備注1采礦權許可（含采礦權 新立、變更、延續審批）行政許可4020窗口-資料審查-處室審核-局領導審批-登記發證2米礦權轉讓行政許可4020窗口-資料審查-處室審核-局領導審批-登記發證3采礦許可證注銷非行政許可4020窗口-資料審查-處室審核-局領導審批4采礦權評估備案非行政許可1510窗口-資料審查-處室審核-局領導審批-發放備案表5"'產資源開發利用方 案審查非行政許可1510窗口-資料審查-處室審核-專家評審6地質災害不易發區證 明出具非