1、龍巖市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（五屆第四號(hào)）龍巖市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例已于 2019年7月31日由龍巖市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)， 2019年9月26日經(jīng)福建省第十三 屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自 2020年1月1日起 施行。龍巖市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2019年9月27日龍巖市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例（2019年7月31日龍巖市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 2019年9月26日福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）目錄第一章總則第二章規(guī)劃第三章建設(shè)第四章法律責(zé)任第五章附則第一章總則第一條 為了加強(qiáng)中小學(xué)

2、校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根 據(jù)中華人民共和國(guó)教育法中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法中華人民共和國(guó)城 鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)各類中小學(xué)校（含全日制小學(xué)、初中、普通高中、中 等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校）、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)，適用本條例。第三條 中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、合理 布局、統(tǒng)籌建設(shè)、重點(diǎn)保障的原則，保證中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展和當(dāng)?shù)鼐用袢丝谙噙m應(yīng)。第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)納入 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，將其作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)

3、容，按照國(guó) 家有關(guān)規(guī)定實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠的政策，統(tǒng)籌安排中小學(xué)校、幼兒園的基本建設(shè)用地和建 設(shè)資金，并負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好中小學(xué)校、 幼兒園土地征收、土地供給等相關(guān)工作。第五條 市、縣（市、區(qū)）教育、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照 各自職責(zé)，共同做好中小學(xué)校和幼兒園的規(guī)劃編制、用地供給、建設(shè)管理等工作。發(fā)展和改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、林業(yè)、水行政、文化和旅游、市場(chǎng) 監(jiān)管、城市管理、公安、應(yīng)急管理、地震、電力、人防等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職 責(zé)，做好中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)工作。第二章規(guī)劃第六條 市、縣（市、區(qū)）教育主管部門

4、應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)自然資源主管部門，組 織編制中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)向社會(huì)公示后，報(bào)市、縣（市、區(qū)）規(guī) 劃委員會(huì)審議，由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。市、縣（市、區(qū)）教育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)自然資源等主管部門，每三年組 織一次對(duì)布局專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并向本級(jí)人民政府提交評(píng)估報(bào)告。評(píng)估 報(bào)告作為修訂中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃的主要依據(jù)。任何單位和個(gè)人不得擅自變更布局專項(xiàng)規(guī)劃。因公共利益需要和評(píng)估結(jié)果確需 變更和修訂的，市、縣（市、區(qū)）教育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)自然資源主管部門聽 取公眾和專家意見，并將變更和修訂的依據(jù)、規(guī)劃文本的主要內(nèi)容以及圖紙等向社 會(huì)公示，按

5、照原審批程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)、備案后向社會(huì)公布。第七條 編制中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)綜合考慮常住人口、學(xué)齡 人口變化趨勢(shì)、交通、環(huán)境、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和國(guó)家、本省辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等因素。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公 安、衛(wèi)生健康、統(tǒng)計(jì)等部門科學(xué)測(cè)算本行政區(qū)域內(nèi)的入學(xué)、入園人數(shù)，作為編制中 小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)。在布局專項(xiàng)規(guī)劃中預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按照不低于國(guó)家、本 省有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并且符合下列標(biāo)準(zhǔn)：（一）每五千人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所九個(gè)班規(guī)模的幼兒園建設(shè)用地；（二）每一至一點(diǎn)五萬(wàn)人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所二十至三十個(gè)班規(guī)模的小學(xué)建設(shè)用 地；（三

6、）每三至五萬(wàn)人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所二十六至四十二個(gè)班規(guī)模的初中建設(shè)用 地；（四）每八至十萬(wàn)人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所三十六至五十四個(gè)班規(guī)模的高中建設(shè)用 地；（五）各縣（市、區(qū)）原則上要設(shè)置一所公辦中等職業(yè)學(xué)校和一所公辦特殊教 育學(xué)校；（六）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地至少配建一所公辦幼兒園，每個(gè)街道辦事處 轄區(qū)至少設(shè)置一所公辦小學(xué)和一所公辦初中；縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)齡人口變動(dòng)情況，在邊遠(yuǎn)農(nóng)村合理設(shè)置小學(xué) 教學(xué)點(diǎn)、寄宿制學(xué)校。第八條 中小學(xué)校、幼兒園的生均用地規(guī)劃建設(shè)的定額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和 本省有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。城市建成區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有中小學(xué)校、幼兒園用地面積未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在舊城 改造或者新區(qū)開

7、發(fā)時(shí)統(tǒng)籌解決。第九條 市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校、幼兒園布局專 項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，書面征求同級(jí)教育主管部門的意見后報(bào)本級(jí)人民政府審批第十條 中小學(xué)校、幼兒園的選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)充分考慮校舍地質(zhì)環(huán)境安 全狀況等因素，選擇交通便捷、地形開闊、陽(yáng)光充足、環(huán)境適宜、地質(zhì)條件較好、 建設(shè)成本較低、遠(yuǎn)離污染源的地段，符合國(guó)家和本省對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流、 地面塌陷以及洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害的防險(xiǎn)避災(zāi)安全要求。第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全教育用 地確權(quán)、登記和學(xué)校產(chǎn)權(quán)登記制度，保證教育用地不被挪用。規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建

8、設(shè)用地，自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)核定建設(shè)用地 位置和界線，任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途，不得侵占其界線范圍內(nèi)的土地。因省以上重點(diǎn)工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需改變的，由自然資源主管部門會(huì)同 教育主管部門按規(guī)定調(diào)整，并安排不少于原校園建設(shè)用地有效面積的土地予以調(diào) 整，調(diào)整的土地位置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的服務(wù)半徑、選址等要求，并按照原審 批程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)、備案后向社會(huì)公布。確需臨時(shí)使用中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地的，應(yīng)當(dāng)征得教育和自然資源主管部 門同意，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。中小學(xué)校、幼兒園需要用地時(shí)，臨時(shí)用地單位或者 個(gè)人應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時(shí)建設(shè)并清理場(chǎng)地，無(wú)償退還臨時(shí)用地。臨時(shí)使用中小學(xué)校、 幼兒園規(guī)劃用地一般

9、不得超過(guò)兩年。第十二條 規(guī)劃預(yù)留的教育用地，用于舉辦民辦義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)采取政府購(gòu) 買服務(wù)或者與民辦學(xué)校舉辦者簽訂協(xié)議的形式，保證普及片區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年享 受公辦義務(wù)教育政策的同等待遇入學(xué)。第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府進(jìn)行新區(qū)開發(fā)、舊城改造、小區(qū)綜合開 發(fā)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)周邊人口聚集密度和新建住宅區(qū)集聚人口數(shù)量配套建 設(shè)中小學(xué)校、幼兒園或者作出擴(kuò)建、增容的規(guī)劃。城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)規(guī)劃配套中小學(xué)校、幼兒園，自然資源主管部門在核發(fā)建設(shè) 工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求縣（市、區(qū)）教育主管部門意見。第十四條 因公共利益需要征收中小學(xué)校、幼兒園的，應(yīng)當(dāng)先安置后征收，按 照布局專項(xiàng)規(guī)劃要求優(yōu)先就

10、地、就近安置，明確新校選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)主體、 建設(shè)周期、回遷時(shí)間，并妥善安置學(xué)生就近就學(xué)后進(jìn)行征收，保證學(xué)校正常教學(xué)秩序，安置的校舍建筑面積不得少于征收的建筑面積第十五條 在中小學(xué)校、幼兒園周邊進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的問(wèn) 距、消防、安全和環(huán)保等要求，遵守下列規(guī)定，保障中小學(xué)校、幼兒園的通風(fēng)、采 光、日照和師生身心健康：（一）周邊一千米范圍內(nèi)，不得新建殯儀館、垃圾填埋場(chǎng)；（二）周邊五百米范圍內(nèi)，不得新建看守所、強(qiáng)制戒毒所、監(jiān)獄等羈押場(chǎng)所；（三）周邊三百米范圍內(nèi)，不得新建車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)等嘈雜場(chǎng)所；（四）周邊二百米范圍內(nèi)，不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性電子游 藝娛樂(lè)場(chǎng)所、歌

11、舞娛樂(lè)場(chǎng)所等影響正常教學(xué)秩序和青少年身心健康的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所；（五）新建長(zhǎng)輸天然氣管道、輸油管道、架空高壓輸電線、高壓電纜等不得穿 越或者跨越中小學(xué)校、幼兒園；（六）新建易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ) 存、使用場(chǎng)所或者設(shè)施，與中小學(xué)校、幼兒園的間隔距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī) 定；（七）周邊室外燈光廣告、照明設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境照明技術(shù)規(guī)范的要求；（八）不得進(jìn)行其他可能影響中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)實(shí)施和教學(xué)秩序的活 動(dòng)。第十六條 中小學(xué)校、幼兒園校門口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)滿足學(xué)生治安安全、交通安全、 接送便捷和應(yīng)急疏散需要，門前及周圍道路應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線，設(shè)置強(qiáng)制減速帶 和提示標(biāo)志、

12、標(biāo)線以及防沖撞設(shè)施，并按有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置家長(zhǎng)接送區(qū)和臨時(shí)停車第三章建設(shè)第十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)布局專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī) 劃，有計(jì)劃地建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園，確保本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童、少年按照標(biāo)準(zhǔn) 班額就近入園、入學(xué)。第十八條 市、縣（市、區(qū)）教育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政等部 門，提出中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后列入當(dāng)年政府 投資建設(shè)計(jì)劃。第十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保證中小學(xué)校、幼兒園按 照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，政府建設(shè)的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)資金按照下列渠道籌措：（一）財(cái)政撥款；（二）依法征收的城市教育費(fèi)附加；（三）社會(huì)組織和個(gè)人的捐

13、資；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他渠道籌措的資金。依照前款規(guī)定籌措資金的具體辦法，由市、縣（市、區(qū)）人民政府另行規(guī)定。第二十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府實(shí)行中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審 批制度，發(fā)展和改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、人防等部門應(yīng)當(dāng)為列入 年度建設(shè)計(jì)劃的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障用地指標(biāo)，確保供地。第二十一條 中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省規(guī)定的設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)，充分考慮現(xiàn)代教育的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)留足夠的信息技術(shù)設(shè)施設(shè)備升級(jí)和智能化建 設(shè)所需的空間。中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)和裝修，禁止使用不合格或者對(duì)人體有毒有害的建筑 材料。第二

14、十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立中小學(xué)校、幼兒園校舍安全 保障長(zhǎng)效機(jī)制，組織相關(guān)部門定期對(duì)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，以及 消防、安防、衛(wèi)生等設(shè)施安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)消除安全隱患。教育主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全校舍維護(hù)管理、保障維護(hù)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督檢查等相關(guān)制 度，督促學(xué)校履行對(duì)校舍進(jìn)行檢查、維護(hù)的主體責(zé)任。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將校舍維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，保障資金投入。第二十三條 中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)抗震設(shè)防類別屬于重點(diǎn)設(shè)防類，應(yīng)當(dāng)按照 不低于國(guó)家抗震設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。已經(jīng)建成的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)工程，未達(dá)到現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng) 當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定，達(dá)不到抗震要求的應(yīng)

15、當(dāng)采取必要的抗震加 固措施。第二十四條 校內(nèi)建筑因安全問(wèn)題或?qū)W校發(fā)展需要拆除重建的，不超過(guò)原有高 度或者超過(guò)原有高度但不影響周邊采光、日照的，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。第二十五條 委托開發(fā)建設(shè)單位配建中小學(xué)校、幼兒園的，市、縣（市、區(qū)） 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)將配建中小學(xué)校、幼兒園的用地面積、建筑面積等指標(biāo)納入 建設(shè)用地規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓公告內(nèi)容。市、縣（市、區(qū)）人民政 府應(yīng)當(dāng)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)，明確其建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)、裝修要求、建設(shè)時(shí)序、驗(yàn)收交付、產(chǎn)權(quán)歸屬及移交、違約責(zé)任等主要事項(xiàng)。配建的中小學(xué)校、幼兒園的教育設(shè)施不得設(shè)立抵押擔(dān)保。第二十六條 配建中小學(xué)校、幼兒園

16、應(yīng)當(dāng)與住宅建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)辦理規(guī)劃、土 地、建設(shè)等審批手續(xù)，與住宅首期建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步 交付使用。配建的中小學(xué)校、幼兒園竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將校 舍、設(shè)施、場(chǎng)地及其產(chǎn)權(quán)相關(guān)資料無(wú)條件移交教育主管部門，并協(xié)助辦理不動(dòng)產(chǎn)登 記。教育主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收配建的中小學(xué)校、幼兒園，并將配建的中小學(xué)校舉 辦為公辦學(xué)校，配建的幼兒園舉辦為公辦幼兒園，或者擇優(yōu)引入社會(huì)資本舉辦普惠 性民辦幼兒園。未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)和竣工驗(yàn)收合格的中小學(xué)校、幼兒園，不得移交和投入使 用。第二十七條 支持、鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園。民辦學(xué)校的舉 辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)

17、利性民辦學(xué)校，但是，不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教 育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。非營(yíng)利性民辦中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按照與公辦學(xué)校同等原則，以 劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。營(yíng)利性民辦非義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定供給土地。同一舉辦者既舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校又舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)分為兩個(gè)學(xué)校獨(dú)立開辦，兩者應(yīng)當(dāng)互為獨(dú)立的法人，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，根據(jù)不同性質(zhì)單獨(dú)供 地。民辦中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地為教育用地，未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得改變用地性 質(zhì)。第二十八條 建立政府牽頭，教育、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門 定期會(huì)商制度，在確保安全的前提下，鼓勵(lì)用地緊張的縣（市、區(qū)）人民政府利用 閑置資源改建中小學(xué)

18、校、公辦幼兒園；企事業(yè)單位和其他組織可以依法將閑置房產(chǎn) 改建為中小學(xué)校、普惠性幼兒園。中小學(xué)校、幼兒園閑置校舍由教育主管部門會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門按照布局專項(xiàng) 規(guī)劃合理調(diào)整和配置，盤活資產(chǎn)的資金應(yīng)當(dāng)用于教育事業(yè)。第二十九條 捐資興建的學(xué)校確需撤并、拆除或者改變用途的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān) 規(guī)定征求捐贈(zèng)人的意見，并保留捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)名譽(yù)。第四章法律責(zé)任第三十條有關(guān)單位及其工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí) 主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，對(duì)直接 負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé) 任：（一）未組織編制、報(bào)批或者擅自變更中小學(xué)校

19、、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃的；（二）制定控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)未將布局專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入的；（三）未按照控制性詳細(xì)規(guī)劃預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地的；（四）擅自改變規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地用途或者侵占其界線范 圍內(nèi)土地的；（五）未制定和執(zhí)行中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃的；（六）在土地出讓時(shí)，未將出讓公告中明確的配建中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)規(guī) 模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、裝修要求、產(chǎn)權(quán)歸屬及移交、違約責(zé)任等主要事項(xiàng)納入出讓合同的;（七）未按規(guī)定辦理建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)、竣工驗(yàn)收備案和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記 的；（八）以切割地塊、零星開發(fā)等形式規(guī)避配建中小學(xué)校、幼兒園的；（九）未按規(guī)定將中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算的；（十）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。第三十一條 開發(fā)建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣 （市、區(qū)）人民