1、 第十二章課程內容一.人事檔案管理的一般概念簡介二二. .人事檔案管理的一般操作規程人事檔案管理的一般操作規程三.人事檔案現代化管理簡介四.干部人事檔案相關管理介紹一、人事檔案管理的一般概念簡介 （一）概述（一）概述 （二）人事檔案的定義（二）人事檔案的定義 （三）人事檔案的屬性（三）人事檔案的屬性 （四）人事檔案的種類劃分（四）人事檔案的種類劃分 （五）人事檔案的內容與分類（五）人事檔案的內容與分類 （六）人事檔案管理體制、機構與人員（六）人事檔案管理體制、機構與人員 配備配備 （一）概 述 人事檔案產生于人事管理活人事檔案產生于人事管理活動。自從有了國家政權，有了對動。自從有了國家政權，有

2、了對人的管理，就有了對人進行記錄人的管理，就有了對人進行記錄和管理的人事檔案。和管理的人事檔案。（二）人事檔案的定義 人人事檔案是在組織人事管理活動中形成，事檔案是在組織人事管理活動中形成，并經組織審查或認可的，記錄、反映人員經歷并經組織審查或認可的，記錄、反映人員經歷和德才表現等原貌，以個人為單和德才表現等原貌，以個人為單位集中保存起位集中保存起來以備考查的文來以備考查的文字字、表格及其它各種形式的歷、表格及其它各種形式的歷史記錄。史記錄。 干部檔案一般指機關干部檔案一般指機關(參公單位參公單位)的公務員身的公務員身份份(各種職別各種職別)的人事檔案。的人事檔案。 職工檔案指企事業單職工檔案

3、指企事業單位的教師、位的教師、職員和工職員和工人的人事檔人的人事檔案。案。(學生檔案、待業檔案學生檔案、待業檔案)（三）人事檔案的屬性1 1、史料性、史料性 5 5、唯一性、唯一性 2 2、承載性、承載性( (物質性物質性) 6) 6、信息性、信息性 3 3、寫真性、寫真性 7 7、傳承性、傳承性 4 4、可靠性、可靠性 8 8、時代性、時代性( (信息技術信息技術) ) （五）人事檔案的內容與分類正本正本 與與 副本副本 人事檔案正本正本的內容主要包括十大類 人事檔案副本副本由正本的七類主要材料的復制件及重復件構成（六）人事檔案管理體制、機構和人員 我國人事檔案實行集中統一、分級負責集中統一

4、、分級負責的管理的管理體制體制。 那級管理權限部門管理那級人事檔案，例如：縣處級干部人事檔案由市委組織部管理，同樣企業的高管由上級主管代管。 省地兩級企事業單位的人事檔案，一般由本單位自行保管，（廳、處級以上領導的檔案由相應級別的組織部管理。）職工檔案可以不分級別，由各單位人事檔案部門、人力資源部或綜合性檔案機構集中統一管理。 機構和人員配備機構和人員配備 建立相應的干部檔案管理工作機構； 1、每管理一千人一千人的檔案需配備一名專職干部 2、不足50份檔案可以由上級主管部門代管 3、2個以上主管單位可以一個單位管理， 另一主管單位可建副本。 4、配備政治可靠、作風正派、責任心強 專兼職黨員干部

5、管理人事檔案。二、人事檔案管理的一般操作規程 （一）人事檔案的（一）人事檔案的收集與補充收集與補充 （二）人事檔案的（二）人事檔案的鑒別鑒別 （三）人事檔案的分類（三）人事檔案的分類 （四）（四）人事檔案的人事檔案的整理整理 （五）（五）人事檔案的人事檔案的保保管保護和信息化建設管保護和信息化建設 （六）（六）人事檔案的人事檔案的統計統計 （七）（七）人事檔案的人事檔案的提供利用提供利用 （八）（八）人事檔案的人事檔案的轉遞轉遞 （九）人事檔案的審核整改（九）人事檔案的審核整改人事檔案規范化管理的目標人事檔案規范化管理的目標 一一. . 收集完整收集完整 二二. . 鑒別準確鑒別準確 三三.

6、. 整理有序整理有序 四四. . 保管安全保管安全 五五. . 利用方便利用方便（一）人事檔案的收集與補充1、人事檔案的收集范圍收集范圍 2、人事檔案收集的途徑收集的途徑 3、人事檔案的收集方法收集方法 4、建立收集補充制度收集補充制度 收集 補充補充 完整（二）人事檔案的鑒別1.人事檔案鑒別工作的內容內容 注意注意 經過鑒別的人事檔案材料才能歸人事檔案經過鑒別的人事檔案材料才能歸人事檔案 2、對不在歸檔范圍不在歸檔范圍的材料的處理 鑒別 準確準確真實真實 / 完整齊全完整齊全 / 文字清楚文字清楚 / 對象明確對象明確 / 手續完備手續完備不屬于規定的歸檔范圍的材料不得擅自歸檔（三）人事檔案

7、的分類 按照按照干部檔案工作條例干部檔案工作條例規定，干部人事檔案材料應規定，干部人事檔案材料應根據其內容特征分為十大類。根據其內容特征分為十大類。第一類：履歷材料第一類：履歷材料第二類：自傳第二類：自傳(報告個人有關事項材料報告個人有關事項材料)第三類：考察、考核、鑒定和審計材料第三類：考察、考核、鑒定和審計材料第四類：學歷、學位、職稱、培訓材料第四類：學歷、學位、職稱、培訓材料第五類：政審材料第五類：政審材料第六類：加入黨團組織材料第六類：加入黨團組織材料人事檔案的分類(續)第七類：表彰獎勵材料第七類：表彰獎勵材料第八類：涉紀涉法材料第八類：涉紀涉法材料第九類：招錄、任免、工資、轉業、退休

8、、退職、出國、各種代表會材料第九類：招錄、任免、工資、轉業、退休、退職、出國、各種代表會材料第十類：其他有參考價值材料第十類：其他有參考價值材料兩點說明：兩點說明：(一一)內容交叉材料的分類內容交叉材料的分類1、學習材料，采取、學習材料，采取“四類優先四類優先”的辦法的辦法2、各級黨委委員、人大常委會委員、政協委員簡歷歸第一類、各級黨委委員、人大常委會委員、政協委員簡歷歸第一類3、以自傳為主的履歷或簡歷表歸第二類、以自傳為主的履歷或簡歷表歸第二類4、政府特殊津貼材料歸第七類、政府特殊津貼材料歸第七類5、任免審批表及相應考察材料歸第九類、任免審批表及相應考察材料歸第九類人事檔案的分類（續）兩點說

9、明：兩點說明： (二二)第四類、第九類材料的二級分類第四類、第九類材料的二級分類第四類材料再分為：第四類材料再分為： 1、學歷學位材料；、學歷學位材料；2、職業資、職業資格和評聘專業技術職稱材料；格和評聘專業技術職稱材料；3、反映科研學術水平、反映科研學術水平的材料；的材料；4、培訓材料等。、培訓材料等。第九類材料再分為：第九類材料再分為：1、工資材料；、工資材料；2、任免材料；、任免材料；3、出國境材料；出國境材料；4、參加會議的代表登記表等材料。、參加會議的代表登記表等材料。（四）人事檔案的整理 依據一定的原則、方法和程序，對收集起來的個人材依據一定的原則、方法和程序，對收集起來的個人材料

10、進行鑒別、歸類、排列、裝訂并不斷補充，使之條理料進行鑒別、歸類、排列、裝訂并不斷補充，使之條理化系統化的過程。化系統化的過程。 目目標：整理有序標：整理有序1.人事檔案整理的基本要求基本要求認真鑒別；分類準確；編排有序；目錄清楚。人事檔案的整理（續） 2. 人事檔案整理的范圍整理的范圍 【1】新建檔案新建檔案的整理 【2】已整理檔案的重新調整重新調整 3. 人事檔案的正本與副本正本與副本 正本由全面反映一個人的歷史和現實情正本由全面反映一個人的歷史和現實情 況的材料構成況的材料構成 /副本是正本的濃縮副本是正本的濃縮 / 一般干部和職工檔案只建正本4. 人事檔案的人事檔案的整理步驟 【1】人事

11、檔案的分類 【2】人事檔案的歸類 【3】人事檔案的排序(第一、二 三、四、七、九、十類按材料形成的時間) (第五、六、八類按材料的內在聯系) 頁碼編寫方法1、2、3、 【4】人事檔案的編目（一列“序號”，二列“材料名稱”，三列“材料形成時間”，三是刪除“份數”，四列“頁數”，五列“備注”） 【5】人事檔案的技術加工（整理時的復制、折疊剪裁、裱糊、拆除材料上的金屬物、材料各份獨立）【6】人事檔案的裝訂與驗收入庫 職職 工工 檔檔 案案人事檔案的排序 依據材料形成的時間時間順序排序：第一（履第一（履歷）、二（自傳）、三（鑒定）、四（學歷）、歷）、二（自傳）、三（鑒定）、四（學歷）、七（獎勵）、十（

12、其他）類七（獎勵）、十（其他）類 依據材料內容的主次主次關系排序：第五（政第五（政審）、六（黨團）、八（處分）類審）、六（黨團）、八（處分）類 在每份材料封面的右上角用鉛筆標注上與目錄相對應的類、序號，寫法為“13”、“52”、“84”、 “913” ，杠前數字表示類號，杠后數字表示此份材料的序號。 干部檔案正本目錄序號材 料 名 稱材料形成時間頁數備 注年月日九任免、出國(境)、工資等材料(一)-1(一)-2(一)-3第三、四、九類留足空格，不在同一頁填寫其他類材料。(二)-1(二)-2（五）人事檔案的保管保護和信息化建設 1.保管500卷以上人事檔案的部門，要建立專用庫房檔案卷夾，配置空調

13、、去濕、滅火防蟲等設備；配置鐵質檔案柜；配齊整理檔案必需的工具（如打孔機、切紙刀）。 2.保管人事檔案不到500卷的管理部門，應盡快爭取做到三室（檔案庫房、檔案查閱室、檔案管理人員辦公室）分開。 3.人事檔案管理工作所需的必要設備和經費每年應單獨立項，列入本地區、本部門預算統籌計劃內。4、按照管理權限保管。死亡檔案、辭職人員檔案、大學生村官、流動人員檔案。 根據黨和國家有關檔案工作、保密工作的法規和制度，根據黨和國家有關檔案工作、保密工作的法規和制度，按照人事檔案管理和利用的要求，對人事檔案實施安全、按照人事檔案管理和利用的要求，對人事檔案實施安全、保密、保護和科學存放。保密、保護和科學存放。

14、 保管安全是目標。保管安全是目標。 （六）人事檔案的統計 1.人事檔案管理各環節的數量狀況統計： 總量總量 收集收集 保管保管 整理整理 利用利用2.檔案庫房和人員情況的統計3.信息化系統軟件能完成部分統計功能（七）人事檔案的提供利用 必須堅持：嚴格管理原嚴格管理原則則、安全保密原、安全保密原則則、規范程序原則、方便利用原規范程序原則、方便利用原則則 1.人事檔案的查閱人事檔案的查閱 必須填寫查閱干部（人事）檔案審批表查閱干部（人事）檔案審批表 人事檔案部門不負責出具證明材料不負責出具證明材料 2.人事檔案的人事檔案的外借 干部檔案工作條例對人事檔案的外借作了明確規定：“檔案一般不外借。檔案一

15、般不外借。如必須借出使用時，如必須借出使用時，要說明理由，經過要說明理由，經過主管部門負責人批主管部門負責人批準，并嚴格履行登準，并嚴格履行登記手續，限期歸記手續，限期歸還還”。 （八）人事檔案的轉遞 方式方式轉入 轉出 基本要求基本要求 ：合格 及時 安全 規范我跳槽了， 檔案怎么辦？（八）八）干部職工特殊變動情況下情況下 的人事檔案管理的人事檔案管理 、職工辭職、退職、自動離職、被辭退（解聘）、被開除公職后，未就業的，其檔案仍由原管理單位保管；另就業的，其檔案轉給新的主管單位的組織、人事（勞動）部門保管。、職工在受刑事處分和勞動教養期間，其檔案由原管理單位保管。刑滿釋放和解除勞教以后，重新

16、安置工作的，其檔案轉給新的主管單位的組織、人事（勞動）部門保管。、職工出國不歸、失蹤、逃亡以后，其檔案由原管理單位保管。、職工檔案管理人員的檔案及其可能接觸到的直系親屬的檔案，可由上一級組織、人事部門代管，也可由所在單位黨組織指定專人保管。 （九）人事檔案的審核整改 一、一、基基本本要求要求： 一檔案材料是否齊全完整 二檔案材料是否歸檔準確 三檔案內容是否客觀真實 四檔案整理是否符合要求 五檔案轉遞手續是否完備人事檔案的審核整改（續）（續） 二、審核方法： 三、出生日期審核認定四、參加工作時間審核認定五、入黨時間審核認定六、學歷學位的填寫與認定三、人事檔案現代化管理簡介 把現代化管理思想把現代化管理思想和先進的科學技術和先進的科學技術手段應用于人事檔手段應用于人事檔案管理過程中，以案管理過程中，以提高工作效率和延提高工作效率和延