1、淺析大學生志愿者組織管理機制存在的問題及對策在志愿服務的隊伍中， 來自高校的大學生志愿者是十分重要的一支力量。然而，在熱情逐日高漲的志愿服務背后，志愿者中途退出志愿服務的 " 流失率 " 也在逐步上升， " 招募多、流失快 " 的現(xiàn)象幾乎普遍存在于志愿者組織中， 這就對大學生志愿的組織管理機制提出了挑戰(zhàn)。一、志愿者和志愿者管理的定義志愿者活動經(jīng)過多年的發(fā)展， 各國學者對志愿者的研究也因人、因地、因時而異。理查德 o 龐德形認為志愿者是指不受法律及其他任何形式的強制，自愿提供服務的人。 中國青年志愿者注冊管理辦法對志愿者的定義則是不為物質(zhì)報酬，基于良知、信

2、念和責任， 自愿為社會和他人提供服務和幫助的人。 盡管志愿者概念的表述不盡相同，但這一概念的基本要點不外乎以下內(nèi)容：志愿者的行動是個人行為，其行為是完全自愿的其活動；具有社會價值；其活動不是獨立的，而是有組織的；其活動動機是利他的和無私的。志愿者管理是為提高志愿活動效果、 達到志愿服務活動目的而對志愿者進行的管理。 大學生志愿者多以固定的學生組織、 社團存在，或依附于社會非政府組織。 著名管理學大師德魯克認為，非政府組織不僅需要管理， 而且必須以最好的方式來管理， 因為做好事也要精益求精。 作為非政府組織組成部分的志愿者， 同樣需要進行良好的管理。 從志愿者本身來說， 在管理嚴格的志愿者組織里

3、，自身能力能夠得到更好的提高， 自身價值能夠得到更好的體現(xiàn)，社會責任感得到進一步強化。二、高校大學生志愿者組織管理機制存在的問題1、管理理念落后一方面，對大學生志愿活動的認識不深， 志愿服務活動作為高校眾多社會實踐活動之一， 在很多管理者看來這是完全自愿的行為，沒有必要進行管理， 對大學生志愿者置之不管。 另一方面，整個社會沒有給予大學生志愿者足夠的重視。 大學生志愿者更是青年志愿者的重要組成部分， 這一重要的人力資源在很多人眼里更像是 " 免費 " 或" 廉價 " 的勞動力。從而導致大學生志愿不能更好的發(fā)揮自己的積極性和活力， 在很多情況下淪為單純的體

4、力勞動者。2、志愿者活動制度不健全一是選拔制度不健全。 許多大學生志愿者組織在選拔志愿者時沒有明確的要求和標準，導致在選拔的過程中主觀的因素占主導，更有甚者為了保證組織的規(guī)模對報名的志愿者照單全收，沒有考慮來應征的大學生到底能不能勝任志愿者工作。二是培訓的缺失。志愿者加入志愿者組織后，沒有機會也沒有途徑接受全面和系統(tǒng)的培訓， 從而使得部分志愿者在還沒有做好心理和能力準備的情況下倉促參加活動。同時，針對具體的志愿服務活動，志愿者組織也沒有對志愿者進行有針對性的培訓。三是激勵體系單一。根據(jù)赫茨伯格的雙因素理論，只有激勵因素才能夠給人們帶來滿意感，而保健因素只能消除人們的不滿，但不會帶來滿意感。目前

5、志愿者工作缺乏激勵機制，導致干好干壞一個樣，干多干少一個樣，很多大學生在剛剛參加志愿工作時躊躇滿志，熱情澎湃，但隨著時間推移，能堅持下來的卻是少數(shù)。3、保障機制不完善大學生志愿者行動的保障機制不健全主要體現(xiàn)在以下幾方面： 第一， 缺乏經(jīng)費保障機制。高校志愿者組織其經(jīng)費多為共青團工作經(jīng)費或通過團組織向上級爭取得來的， 很少能夠通過社會募集獲得活動的經(jīng)費， 導致資金來源渠道單一、 物質(zhì)依托欠缺。第二， 缺乏必要的權益保障。從高校的情況看，大學生從事志愿者行動的權利和義務是模糊的， 學校對大學生志愿者行動的培訓和項目評估不足，很少為志愿者提供人身、醫(yī)療保險，缺乏頂防、處理風險和事故的保障， 一旦志愿

6、者在服務中出現(xiàn)意外事故，法律也難以提供有效保護，高校和志愿者雙方都無法可依。三、改善大學生志愿者組織管理機制的對策1、實現(xiàn)大學生志愿者自律和他律的統(tǒng)一志愿服務工作是在自愿的基礎上展開的，是完全自愿參加的，所以管理模式的構建不能完全凌駕于大學生志愿者之上，抹殺志愿者的主體意志， 要多鼓勵大學生志愿者不斷用志愿者的標準約束和衡量自己的行為。但同時，大學生志愿者由于自身相對膚淺的社會閱歷和青年階段易興奮、好沖動的性格特征， 完全依靠志愿者自律是難以構建起相對獨立、富有實效的自律管理模式。所以，就需要建構取他律式管理與自律式管理的統(tǒng)一，尋找他律式管理與自律式管理間的和諧和平衡。2、實現(xiàn)志愿服務活動責任

7、和激勵的統(tǒng)一大學生在志愿服務的過程中， 不能把志愿服務活動單純的看成自己開闊眼界、 增加社會實踐經(jīng)歷的機會， 而是要強化責任意思，認識到自身肩負的社會責任和社會價值， 把社會的進步和發(fā)展作為自己義不容辭的責任。 志愿者管理要以完備的激勵制度為支撐，構建起以政府規(guī)范、社會支持、高校引導、志愿者組織順暢管理的激勵機制網(wǎng)絡關系，將激勵貫穿于整個志愿活動過程，不斷激發(fā)大學生的持續(xù)參與熱情，積極促進志愿者的個人發(fā)展，切實保障志愿者的基本權利。3、實現(xiàn)大學生志愿者甄選和培訓的統(tǒng)一招募和甄選在大學生志愿者服務工作中處于基礎地位， 招募和選拔工作將決定著志愿者隊伍的整體水平。 做到這一點， 首先需要明確組織需要何種類型、 何種專業(yè)技能的志愿者。 其次還應加強對志愿者的勝任力研究， 明確作為一名合格的志愿者應具備的素質(zhì)。最后要優(yōu)化招募和甄選流程， 保證選拔過程的高效性和科學性，避免因志愿者負責人個人喜好的不同而左右選拔的結果。對于大學生志愿者的培訓應從服務理念和服務技能兩個方面著手。作為一名志愿者要時刻牢記奉獻、友愛、互助、進步的理念，認識到自己作為一名志愿者的責任和光榮是統(tǒng)一的，做好心理上的準備。 由于服務對象的不同，面對具