1、在全縣銀企合作融資洽談會上講話同志們：今天這次銀企合作融資洽談會，是縣委、縣政府組織召開的一次非常重要的會議。旨在協調銀信部門和企業（項目）單位，進一步加強合作，建立新型銀企關系，推進縣域經濟快速發展。剛才，人民銀行鼎音同志就這次銀企合作融資洽談的前期準備情況及20_年度企業新增授信額度情況作了詳細的介紹，有關銀信部門負責同志和企業（項目）單位的代表分別就如何支持縣域經濟發展和恪守“誠實守信”原則作了表態發言。言為心聲，聽了很受鼓舞。會上，銀信各部門還分別與企業（項目）單位簽訂了銀企合作協議。會議開得很好，很成功。下面，我就如何加強銀企合作，再講三點意見。一、要進一步深化銀企合作重要性的認識隨

2、著經濟全球化的不斷發展，社會市場經濟體制的不斷完善，開放、有序、統一的國內外大市場對生產要素的配置越來越高，特別是對資本的配置越來越嚴。在這種新形勢下，建立一種新型的銀企合作關系，已成為各級金融機構、各個企業和各級政府必須引起高度重視并研究解決的重大課題。要解決好這一課題，首先必須以全新的理念和視角，進一步深化加強銀企合作重要性的認識。(一)加強銀企合作，是加快縣域經濟發展的戰略選擇。消費拉動和投資拉動是啟動內需的“兩駕馬車”，也是刺激經濟發展的主要動力。事實證明，經濟增長和跨越發展必須通過投資來拉動。目前，我縣正處在推進“三化”進程和加快全面建設小康的重要時期，建設任務重，投資規模大。近年來

3、，我們通過招商引資和跑項目爭資金，共引進合同利用外資25個億，爭取國家項目資金2個多億，并先后有50多個千萬元以上的投資項目、20_多個百萬元以上的投資項目相繼開工，對啟動和刺激縣內需求，緩解我縣財政緊張的狀況發揮了巨大作用。但是，必須看到，國家財政資金、國債發行畢竟有限，沿海發達地區勞動和技術轉移也將逐漸飽和，跑項爭資和招商引資不是長久之計，尤其是工業項目峻工投資后，擴大再產生所需要的大量流動資金，還得靠銀行的間接投入來扶持。資料表明，近十年來，證券市場融資了八千億元的直接投入，而同期的銀行間接投入達到了八萬億元。中國人民銀行發言人最近指出，今后很長時期內，擴大投資仍將以信貸投入為主。從我縣

4、來看，去年底，全縣儲蓄存款余額達38個億，信貸投資的空間很大?？梢赃@么說，加強銀企合作，擴大信貸投入將是我們今后擴大投資、加快發展的一條主要渠道。因此，我們要在爭取國家項目投資和擴大招商引資的同時，必須把籌措資金的重點轉到“找銀行”上來。同時，積極向銀行推介有效益、有市場的大項目、大工程，大力培育“黃金客戶”，更多地吸引信貸投入，促進全縣經濟持續快速發展。(二)加強銀企合作，是市場經濟發展的必然要求。市場經濟就是競爭經濟。銀行選擇企業，企業選擇銀行，在競爭機制中優勝劣態，這是市場經濟發展的必然要求。目前由于種種原因，銀行有錢放不出去，企業要錢又貸不到款，導致銀行和企業都存在“貸款難”、“難貸款

5、”的問題。要解決這個問題，只有按照市場經濟的基本規律，在市場經濟運作規律中不斷發展壯大，擴大自己的經濟實力。這里必須指出，在市場經濟條件下，銀行和企業都是法人實體和競爭主體，雙方在地位上是平等的，在利益上是互惠的。銀企雙方應完全按市場規則來“游戲”，按照市場規則建立相互依存的共同體。因此，銀企雙方一方面要平等互利、互相依存，銀行要把服務企業作為重點，企業也要把支持銀行發展作為重要責任，通過對信貸資本的供需行為來滿足各自的經營需求，共同獲取利益；另一方面必須恪守信用，認真履約，真誠合作，相互支持。只有這樣，銀企雙方才能在利益一致的基礎上求得共同發展，實現銀企“雙贏”的目標。（三）加強銀企協合作，

6、是防范化解金融風險的有效途徑。據有關資料顯示，目前，我國國有商業銀行的貸款70投向國有企業，國有企業的負債70來自國有商業銀行貸款；有近70的國有企業經營虧損，國有商業銀行的不良貸款逾期、呆滯、呆帳貸款占全部貸款余額數超過20。就我縣而言，20_年以來，全縣國有商業銀行的不良貸款達6.7億元，不良資產比率高達35.4,比全國平均水平高出20.2個百分點。防范和化解金融風險，不僅要求金融部門加快金融體制改革、強化金融監管，建立健全相應的法律法規體系，逐步形成有法必依、執法必嚴、違法必究的法制環境；而且要求在全社會加強誠信教育，營造良好的信用環境。同時，又要求銀企雙方加強合作，共同創建良好的信用體

7、系。一方面加強金融機構自身信用建設；另一方面要加快社會信用體系建設，盡快建立信用環境等級評定制度、失信懲戒制度和各類信用評級標準，建立以信用征集、查詢、評估、披露等為主要內容的企業和個人信用檔案，規范企業經營中的信用行為，堵塞企業逃廢銀行債務的漏洞。二、要努力構建新型銀企關系經濟決定金融，金融促進經濟發展。從某種意義上講，銀行與企業是唇齒相依的關系，共存共榮，誰也離不開誰。因此，銀企雙方都要設身處地換位思考，互相理解，互相支持，努力構建新型銀企關系。具體講，要在以下三個方面作出努力：（一）企業要正視銀行金融風險，真正把資金用好用活。目前，我縣銀信部門的不良資產比率之所以居高不下，主要原因是少數

8、企業粗放經營、缺乏監管，導致企業虧損甚至資不抵債，或者把銀行資金體外運行，造成了銀行不良資產的形成。大家都知道，在新的形勢下，銀行與企業都是“自負盈虧、自擔風險”的獨立的經濟實體，都要講究經濟效益，企業如果不采取得力措施，保證銀行貸款健康運行，就會直接損害銀行利益，進而影響銀行放貸的積極性。這樣不僅會禍及企業自身，還會影響到小康的建設進程。因此，企業必須高度重視金融風險，增強憂患意識，加強資金管理，確保資金發揮最大效益。要克服那種“會欠債的是才子，想還債的是蠢子”的觀念，千方百計用好、用活資金，達到少投入、多產出、講效益的目的。要按照規定及時還本付息，把企業辦成“誠信”企業，堅決遏制不良債務的

9、發生。（二）銀行要正視企業困難，強化金融扶持。現在，我縣有很多企業產品有市場、有競爭力，就是缺乏資金。據一些企業主反映，由于銀信部門存在“怕貸、惜貸”思想，貸款條件太嚴，手續繁瑣，往往等到貸款批下來，企業已經過了生產旺季。當然，銀信部門也有難處。但相對來講，企業發展更難。銀信部門必須清楚，只有支持企業發展，才能使自身不斷發展壯大。因此，各級銀信部門要具有發展眼光，正視企業困難，強化金融服務，千方百計為企業排憂解難，全力以赴為企業提供全方位、多樣化的支持。一是要最大限度地支持企業發展生產。對大企業、大行業、大項目和生產經營正常、經濟效益好、信譽高的企業要一如既往、義不容辭地給予支持；對效益一般的

10、企業，要把幫助他們提高管理水平和給予資金扶持結合起來；對不良債務多或資不抵債，但“有產品、有市場、有競爭力”和政府有意救助的企業，要配合縣中小企業擔保中心，按照封閉貸款的要求給予支持幫助，使其盡快走出困境。二是要大力支持企業改革、改制，促其煥發新的生機。今年是全縣企業改革攻堅克難的關鍵時期，改革能不能達到預期目標，很大程度上取決于銀信部門的支持力度。因此，銀信部門要積極參與和支持企業改革。涉及銀行債權的，要幫助企業規范運作，既保全銀行資產，又支持企業改革。要繼續認真抓好剝離不良資產和債權轉股權的工作，促使銀企雙方輕裝前進。三是要支持和處理好當前企業的破產重組事宜。目前，那些資產負債率高、發展潛

11、力不大的企業，破產難度比較大。關起門來講，這些企業如果不破產，名義上銀行資產還存在，但實際上存在的也只是無效資產，既收不到利息，也收不回本金。與其名義存在，不如破產了之。因此，銀信部門要積極參與和支持，促使規范破產，并運用現行有關政策，使企業在破產后能盡快重組，也使銀信部門能按要求核銷不良債權，使銀企雙方共同受益。（三）銀企雙方都要強化責任，確保資金安全有效運行。加強銀企合作，建立新型的銀企關系，是銀信部門和企業的共同責任。人民銀行作為調控機構，要強化指導作用，引導各商業銀行和農村信用社調整信貸結構和投向，促進信貸結構優化；同時引導銀信部門改進服務，為中小企業融資提供條件。銀信部門要真心實意地

12、支持企業發展，靈活地執行貸款政策，盡力滿足企業的資金需求。要深入企業，及時通報金融信貸政策，了解地方和企業發展的資金需求，利用自身管理和信息優勢為企業出謀劃策，搞好全方位的金融服務。企業要積極主動地接受銀行對企業信用度的調查、評估和對資金使用情況的監督，使銀信部門放心大膽地把資金貸給企業。同時，要嚴守承諾，按時償還信貸資金，即使有困難也不能逃廢債務?？傊?，要通過雙方合作，逐步建立起新型的、更為廣泛的銀企關系，實現共同發展、共同繁榮。三、要加強銀企合作的組織協調和宏觀指導政府在處理銀企關系時，要由過去的行政干預轉變為組織協調和宏觀指導，切實搞好服務，架起銀企合作之間的橋梁，努力創造一個寬松的金融

13、經濟環境。一是要努力促進銀企溝通。政府要積極牽頭，定期召開銀企座談會，加強銀企聯系，及時溝通意見，增進互相理解，使銀企關系在市場導向下更加融洽。同時，要教育企業克服過去那種“無錢找縣長”、“縣長找銀行”的思想，樹立“先去找市場”、“缺錢找行長”的理念，進而增進銀企關系。二是要增強金融意識。政府要正確運用金融杠桿調節經濟、管理經濟，引導企業按照資金運行規律管理資金、融通資金。要支持銀信部門按照國家產業政策和信貸原則辦事，貸款數額、期限長短、經濟責任等都要讓銀行自己決定和承擔。同時，要支持銀行收貸收息，對一些賴債企業不講情、不護短。今年縣委、縣政府將要開展一次對國家公職人員拖欠銀行貸款本息的清收，

14、堅決打擊逃廢金融債務的行為。三是要繼續抓好“金融安全區”的創建工作。去年，我縣“金融安全區”創建工作開展得很好，得到了上級領導的肯定，被評為出席市里的先進縣。今年要在鞏固去年成績的基礎上，多管齊下，綜合治理，爭取再上一個新臺階。四是要強化部門配合。人民銀行、財政、稅務等部門要通力合作，加強監控，確保金融機構的合法權益不受侵害；法院在在受理企業破產時，要按照破產法新的司法解釋和有關程序依法辦理；經貿部門要依法規范企業破產、改制程序，嚴格落實“債隨物走”等原則，堅決糾正企業借破產、改制之機逃廢金融債務的行為；新聞宣傳部門要加強宣傳和，對各種破壞信用關系的行為進行公開曝光；公安部門對惡意逃廢金融債務的企業直