1、住建系統(tǒng)安全隱患排查工作方案一、總體要求認真貫徹落實總書記、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，堅持問題導(dǎo)向，堅持企業(yè)自查、屬地檢查和層級督導(dǎo)相結(jié)合，全力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞，集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故隱患，打擊一批非法違法行為，整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，督促行業(yè)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效管控各類安全風(fēng)險，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)我局成立安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長、各相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括各責(zé)任股室、單位負責(zé)人。三、檢查內(nèi)容

2、（一）建筑施工安全一是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。主要檢查建設(shè)單位履行基本建設(shè)程序情況，工程參建各方主體建立健全安全生產(chǎn)管理制度和項目管控體系，落實安全生產(chǎn)資金投入，配齊安全管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員，加強員工安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底等情況，以及工程項目安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任人在崗履職情況。二是安全管控措施落實情況。主要檢查建立健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，定期開展風(fēng)險評估和危害辨識，落實安全隱患自查自改自報閉環(huán)管理情況；安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況；在建工地安裝實施遠程監(jiān)控，加強危險性較大的分部分項工程安全防控情況。三是重大危險防控管理情況。按有關(guān)規(guī)定落

3、實重大危險辨識、登記、評估和監(jiān)控制度，加強對施工現(xiàn)場建筑起重機械、基坑支護、土方（隧道）開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程、拆除工程、作業(yè)等危險性較大的分部分項工程，以及現(xiàn)場施工用電、消防安全的檢查情況。四是應(yīng)急管理措施落實情況。建立健全事故災(zāi)害應(yīng)急處置機制，落實汛期、高溫、臺風(fēng)等特殊季節(jié)、災(zāi)害天氣安全防范措施情況。（二）城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)情況。重點檢查：一是管道燃氣場站內(nèi)及市政道路、小區(qū)的燃氣管道占壓、圈圍、埋深不足、安全凈距不足等隱患點排查及整治情況；企業(yè)建立、健全管道巡查制度，配備專人進行日常巡查情況；對燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)的施工活動制定燃氣設(shè)施保護方案并采取相應(yīng)的安全保護措施情況；燃氣設(shè)施定

4、期檢驗、維護和安全狀況。二是推進瓶裝燃氣實名制和視頻監(jiān)控升級改造情況；生產(chǎn)場站安全距離和消防安全情況；在用各類受壓容器、安全閥、壓力表、衡器、可燃氣體濃度報警器、避雷防靜電裝置、貯罐區(qū)水封井、備用發(fā)電機情況；是否存在非法儲存、倒灌、分裝、銷售瓶裝液化石油氣的行為。三是燃氣汽車加氣站平面布局、安全距離和消防安全情況；管道設(shè)備防靜電、防雷和安全措施落實情況。四是餐飲場所使用燃氣安全軟管情況；氣瓶存放、使用情況，以及用氣場所安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備消防器材情況。（三）供水行業(yè)。重點檢查：一是氯氣等消毒藥劑藥品的儲存、使用是否建立雙鎖雙賬制度，明確責(zé)任人；液氯貯罐、氯氣泄漏報警裝置、壓力表、閥門

5、、安全標示以及相關(guān)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配置情況；氯氣運輸存儲、使用及安全措施落實情況；作業(yè)人員培訓(xùn)情況。二是水廠安保措施及生產(chǎn)過程質(zhì)量控制措施落實情況；建立健全實驗室安全管理制度，嚴格控制制毒試劑、劇毒試劑、放射的保管、領(lǐng)用和處置情況。三是水廠、泵房（泵站）及配電房建立機電設(shè)備維修保養(yǎng)、巡回檢查制度情況，電氣設(shè)備配備防護裝置，輸配水管道建立并執(zhí)行定期巡查制度，確保設(shè)施井蓋完好情況。四是水、出廠水、管網(wǎng)水按規(guī)范要求的項目及頻次開展水質(zhì)檢測情況。五是二次供水設(shè)施運行、定期消毒及防護措施落實情況。（四）房屋使用安全按照省政府辦公廳關(guān)于加強房屋安全隱患排查整治工作的通知和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全

6、省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知文件要求，結(jié)合對房屋安全隱患排查整治專項行動，加強對農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造安全的指導(dǎo)。（五）汛期安全生產(chǎn)汛期應(yīng)急管理措施落實情況。主要檢查各有關(guān)單位、企業(yè)建立健全事故災(zāi)害應(yīng)急處置機制，落實汛期、高溫、臺風(fēng)等特殊季節(jié)、災(zāi)害天氣安全防范措施，組織開展應(yīng)急演練情況。四、檢查方式（一）企業(yè)自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營單位和建設(shè)單位要按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求，全面開展安全風(fēng)險辨識、評估分級，認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的安全風(fēng)險和事故隱患要100制表列出清單，100建立臺賬，100制訂管控措施和整改方案，100落實事

7、故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。要落實檢查責(zé)任，做到“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”，形成書面檢查記錄留檔備查。我局將按照職責(zé)分工，分級分行業(yè)組織各類生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位簽訂企業(yè)安全隱患排查自查自改承諾書（附件2），自查階段結(jié)束后，企業(yè)將承諾書報我局備案。（二）行業(yè)檢查。我局對全縣本行業(yè)領(lǐng)域開展住建系統(tǒng)安全隱患排查工作全過程進行督查、抽查，對本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位抽查不低于15；對轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和建設(shè)單位做到檢查全覆蓋，并對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患實行閉環(huán)管理，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患提請當?shù)卣畳炫贫睫k。五、工作安排住建系統(tǒng)安全隱患排查工作自即日起

8、至5月31日，具體分三個階段實施。第一階段（即日起至2021年4月15日）。各有關(guān)單位、企業(yè)要制定有關(guān)安全隱患排查工作方案，明確目標任務(wù)、要求和職責(zé)分工，廣泛開展自查自糾，落實安全隱患排查工作，及時排查消除各類安全隱患。我局將對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和建設(shè)單位自查自糾工作落實情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位和建設(shè)單位，及時采取限期整改、停產(chǎn)停工等強制措施。第二階段（2021年4月15日至4月30日）。對突出容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的重點行業(yè)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵問題，采取“找茬”和“挑刺”等形式開展檢查，有步驟、有節(jié)奏地梯次加強安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，消除安全盲區(qū)和死角，確

9、保全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。第三階段（5月1日至5月31日)。保持高壓態(tài)勢，采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查，有針對性地排查治理事故隱患和加強安全風(fēng)險管控，提升事故防控和應(yīng)急管理水平，并做好階段性經(jīng)驗總結(jié)。六、有關(guān)要求（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。高度重視，強化政治意識和大局意識，堅持問題導(dǎo)向，瞄準短板和強化責(zé)任、強化措施、強化落實。各有關(guān)單位、企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體實施方案，明確本單位安全隱患排查的責(zé)任人和責(zé)任科（室），建立完善協(xié)調(diào)機制，及時研判和會商。各有關(guān)單位、企業(yè)既要排查整治安全隱患和問題，又要摸清、掌握重大安全風(fēng)險并建立基礎(chǔ)臺賬，把各項安全防范措施具體化落實到位。（二）

10、強化措施，務(wù)求實效。加大檢查執(zhí)法力度，對存在重大質(zhì)量安全隱患符合閩建建20_15號文情形的及時予以立案查處，符合政建綜202114號文規(guī)定情形的堅決列入質(zhì)量安全“黑”。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實導(dǎo)致安全事故發(fā)生的責(zé)任單位和責(zé)任人，依法依規(guī)從嚴查處。對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的項目，要督促責(zé)任單位落實整改措施，限期整改到位，做到閉環(huán)管理。對拒不整改的或整改不到位的，要采取有力措施予以查處，該停工的停工，該停業(yè)的停業(yè)，該拆除的拆除；對無證上崗、違章冒險作業(yè)等行為要依法嚴肅查處，堅決消除各類事故隱患；要嚴厲打擊非法違法行為，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴厲追究法律責(zé)任。（三）強化宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對安全隱患排查工作的宣傳報道，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大群眾廣泛關(guān)注，積極參與安全隱患排查工作，大力營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和作用，設(shè)立舉報電話、舉報平臺等，舉報事故隱患