1、精品文章區委創建誠信示范街實施方案為進一步探索和加強創新社會管理工作，有效推進區市場主體信用體系建設，提高市場經營主體誠信經營意識，改善交易環境，提高市民素質，提升城市品位，營造和維護良好的消費環境和市場經濟秩序。區政府決定在城區洪山路主街道和海子街鎮主要街道開展創建“誠信示范街”活動。為確保創建工作順利開展，特制定本方案。一、指導思想以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，大力弘揚社會主義核心價值觀和試驗區精神，探索建立現代市場秩序，實行行政監管、行業自律和社會監督相結合，處理好監管與發展、監管與服務之間的關系，融發展、監管和服務于創建“誠信示范街”活動中。二、創建目標創建機制健全、富有活

2、力、競爭有序、和諧文明的“守法、誠信、文明、和諧”示范街，充分發揮其示范作用，帶動全區商業街道升級發展，使“誠實守信、合法經營、優質服務、樂于奉獻”的從業觀念和道德操守成為主流導向，培育一批誠實信用、依法經營的市場主體，創建一批繁榮有序、和諧文明的商業街道，從而營造良好的招商引資環境，促進我區經濟社會又好又快、更好更快發展。三、職責分工鎮鄉、辦事處（創建街道所在地）。負責對示范街道矛盾糾紛的排查和調解，按照原地區新農村建設辦公室、地區生態文明家園建設辦公室和地區工商行政管理局關于切實抓好生態文明家園“五園新村”建設和村“一會兩站”規范化建設的通知（畢地新村辦字20_31號）、市人民政府辦公室關

3、于印發市“一會兩站”建設實施方案的通知（畢市府辦通20_250號）文件要求建立社區“12315聯絡站”和“消費者投訴站”，切實開展工作，加強思想教育，提高市民整體素質，制定相關制度和公約，組織市民開展文明、守法，誠信教育、學習和培訓。區工商行政管理局。負責牽頭對市場主體進行清理和規范，指導、督促沿街經營戶（餐飲除外）規范店容店貌；加強流通領域商品質量和經營行為的監管，嚴厲打擊各類違法違章行為，切實維護經營者和消費者合法權益。區發展和改革局。負責加強對價格的監督檢查，完善和推行明碼實價工作，按照職責范圍查處各類價格違法行為。區衛生和食品藥品監督管理局。負責對餐飲行業的監管和對食品衛生開展檢查整頓

4、，規范餐飲經營戶經營行為，確保店面衛生整潔。區城市管理局。負責規范示范街的門頭牌匾、燈箱、廣告牌設置，加強對流動攤販、沿街攤販管理，取締非法占道經營，督促經營主體落實“門前三包”責任，搞好街道綠化、亮化和美化工作。區文化體育廣播電視旅游局。負責對創建街道區域內的網吧、游戲室和其他各類娛樂場所進行檢查整頓；進一步規范文化出版物、印刷品經營行為。區質量技術監督局。負責對示范街經營主體使用的計量器具、生產性經營主體經營的商品質量的檢查和規范，杜絕缺斤少兩等欺詐消費者行為發生。區國稅局、區地稅局。負責督促、引導示范街經營主體依法納稅，查處偷、漏稅違法行為。區環境保護局。確保示范街良好的環境衛生秩序，查

5、處環境違法行為。市公安局分局。負責維護示范街的社會治安、查處娛樂場所違規經營行為，嚴厲打擊欺行霸市等違法行為。市公安局分局交通警察大隊。維護好交通秩序，對車輛亂停亂放行為進行整治，確保創建街道及各主要街道道路暢通。市公安消防支隊區大隊。落實消防責任制，組織防火宣傳，開展防火檢查，積極清除火災隱患。區“兩創一建”辦、區文明辦。組織相關單位對創建街道環境衛生、街容街貌、交通秩序等進行整治。區新聞中心、區電視臺。通過報紙、電視等媒體，加強宣傳，積極引導市民和沿街經營戶樹立誠信、守法、文明意識，營造良好的輿論氛圍。區實績考核辦。將各單位創建工作開展情況納入年度實績考核內容。區督辦督查局。對創建工作開展

6、情況進行適時督辦督查，確保各項目標任務按期完成。四、工作安排（一）準備階段（20_年1月至3月）1.制定創建“誠信示范街”活動實施方案，成立由區政府副區長周祖華同志任組長，各成員單位負責人任副組長，各成員單位分管領導為成員的創建工作領導小組；建立區創建“誠信示范街”活動聯席會議制度；制定量化考核標準和相關工作制度，召開啟動大會，對創建活動進行安排部署。2.開展摸底調查工作，對示范街范圍內的市場主體、經營行為、經營環境等進行詳實的摸底調查，對示范街的情況進行詳細了解。3.利用報紙、電視、廣播、宣傳欄等載體，廣泛宣傳創建活動的目的和意義，充分調動各方面的積極性，為創建活動的順利開展營造良好的氛圍。

7、（二）推進階段（20_年4月至10月）采取統一部署，分頭整治的辦法，根據各成員單位職責分工，全力推進創建工作。1.規范各類市場主體。嚴格檢查各類市場主體的經營資格，嚴禁無證、無照經營。同時，規范各種特約專賣、商標授權、品牌代理經營資格。2.加強對商品質量的監管。一是督促經營者完善自律制度，把好進貨關。二是加強對商品質量的抽檢，嚴禁“三無”產品，過期、失效、變質等各種假冒偽劣商品在市場上銷售。3.嚴格規范各類經營行為。各成員單位根據自身職責定期組織開展各類專項整治，大力規范各類經營、服務行為，嚴厲打擊各類違法違章行為。4.營造良好的交易環境。結合“兩創一建”、“創建無傳銷社區”等活動的開展，對創

8、建街道的環境衛生、街容街貌、交通秩序、店容店貌、經營和服務文明禮貌用語等經營環境進行全面、徹底的清理整頓，努力營造和維護和諧文明的經營和消費環境。（三）督查完善階段（20_年11月）1.對創建“誠信示范街”工作按考核標準進行督查。2.大力鞏固前期的創建成果，并針對工作中存在的問題，制定有力的整改措施，進一步推進創建活動深入開展。（四）總結階段（20_年12月）由區政府組織召開聯席會議，對創建工作開展情況進行考核和總結。五、工作要求（一）統一思想認識。開展創建“誠信示范街”是提升試驗區形象的重要載體，是推動社會誠信建設，構建和諧社會的具體舉措。各部門要高度重視，統一認識，增強創建工作責任感和緊迫感。把創建“誠信示范街”工作與“兩創一建”、社會信用體系建設等各項活動緊密結合起來，相互聯動，共同推進，切實把創建“誠信經營示范街”工作抓緊抓實。（二）建立健全創建工作機制。創建“誠信示范街”工作涉及面廣、任務重，各單位既要明確分工，各司其職，又要密切協作，合力共建。形成政府統一領導，區工商行政管理局牽頭，相關部門配合，經營組織自律，廣大消費者參與，行政督查和社會監督并舉的工作機制。（三）落實創建工作的責任機制。將創建責任分解落實到成員單位，各相關責任單位要嚴格按時按進度推進工