1、陜南中藥材種植產業化與資本市場建設陜南W.tI材種植產業化與陜南中藥材種植業產業化經營是市場經濟和陜南中藥產業發展的必然要求.陜南中藥材種植業的實現需要各種推動力,而利用資本市場,引進資本經營機制是其中一種重要的形式.一,資本市場建設推動陜南中藥材種植業產業化的理論分析由專業化利益及生產要素的不可分割性決定的規模經濟規律在包括中藥材種植業在內的幾乎所有生產領域都適用,而資本經營機制則是實現規模經濟的有效手段.在市場經濟中存在著產業發展的不均衡性,如我國計劃經濟時期所形成的嚴重的工農產品剪刀差的后遺癥,以及種植業的弱質性影響使初級產品的比較效益甚至是絕對效益都十分低下,不可能依靠原始積累方式實現

2、產業擴張.而通過資本經營機制的作用來提高其自身的增值能力,利用"有效資本"帶動更多的社會資本,促進中藥陜南中藥材種植業產業多元化開發,拉長產業鏈,可以裂變出更多更大的資本擴張型龍頭企業,使產業化中的龍頭企業由單一的產品經營模式轉變為以產品經營為基礎的資本經營模式,改善其資本結構,進行優質資產的重組,提高資產的經營效率,加速龍頭企業的規模擴張,最終實現陜南中藥陜南中藥材種植業產業的擴張及經濟效益的提高.利用資本市場推進陜南中藥材種植業產業化能引入資本經營機制,實施兼并重組,減少生產經營活動的交易費用.在陜南中藥材種植業產業領域,中藥材生產中較強的地理區位專用性,物理資產專用性

3、,原材料專用性,人力資本專用性和產品銷售專用性特點,決定了其資產專用性的總體水平較高.中藥材種植業產業化通過龍頭企業利用資本市場引進資本經營機制,推進中藥材種植業產業化經營規模的本市場建設文/張坤橫向擴張和縱向一體化,有利于中藥材種植業產業化經營一體化進程的加快,是陜南中藥材種植業產業經濟發展的必然選擇.利用資本市場推進陜南中藥材種植業產業化可增強陜南中藥材種植業產業抵御風險能力.風險的存在是削減經濟活動的一個因素,中藥材種植業產業則面臨自然方面和市場方面的雙層風險.通過合同或契約的方式將貿工農各方組成松散型的一體化經營組織,可以相對降低貿工農各方在市場交易中的不確定因素,使風險相對降低.但合

4、同交易仍存在一定的不確定性,若通過資產聯接方式將貿工農各方組成緊密型一體化經營組織,不僅可以降低交易各方完全市場交易的不確定因素,還可以進一步消除合同交易的不確定性,使風險降到最低.推行股份制和股份合作制,讓種植戶以股東身份參與到中藥材種植業產業化經營中來,并通過在資本市場上的運作,在中藥材種植業產業化的各個環節建立相互持股,參股,控股關系,形成以資本為紐帶的利益關聯機制,將中藥生產,加工,銷售聯結在一起,形成貿工農一體化,產加銷一條龍的利益共同體,使第二,三產業利潤向中藥種植業生產適當轉移,使藥農真正分享到加工和流通環節的利潤.這樣不僅在一體化組織內部分散了中藥材種植業產業系統風險,而且由于

5、共同利益的驅使使第二,三產業對中藥材種植業提供科技及服務等方面的支持,使中藥材種植業增強抵御自然風險的能力;同時利用資本市場的運作強化了中藥產業化經營在生產,加工,銷售三個方面的專業化分工協作,使中藥材種植業增強了抵御市場風險的能力,從而壯大了中藥材種植業經濟的整體勢力.利用資本市場推進陜南中藥材種植業產業化將形成規模經濟.二.陜南中藥材種植業產業化發展現狀與融資瓶頸從陜南的情況來看,中藥產業是陜南經濟發展的優勢,中藥產業在經濟中占有重要地位,陜南是我國"天然藥庫","生物資源基因庫"和"中藥材之鄉".陜南的中草藥的生產數量還是中藥的

6、質量都是國內外舉足重輕的,也為陜南國民經濟發展和社會穩定作出了重要貢獻.中藥材種植業產業化是陜南實現中藥產業化的必經之路.而要實現中藥材種植業產業化,無疑需要強大的資金作后盾.因此,能否有效發揮金融在中藥材種植業產業化中的特殊作用,對加快陜南中藥產業化進程至關重要.近幾年來,陜南金融機構積極支持中藥產業化,取得了可喜成績.在信貸資金的大力助推下,陜南中藥種植業產業化初具規模.截至目前,陜南人工種植中藥材已達400多萬畝,實規范化種植面積60萬畝.現銷售收入14億元.安康的黃姜,絞股藍,葛根,漢中的天麻,杜仲,豬苓,西洋參,商洛的丹參,黃姜,山茱萸,柴胡等中藥材已經成為具有區域特色經濟的主導產業

7、.現階段,隨著陜南省中藥產業化建設力度的加大,中藥產業化經營在對分散的中藥材種植業資源進行工藝流程的整合和產業鏈條的延伸的同時,對金融信貸的依賴性不斷遞增,現有金融體制和農村金融制度對農業結構調整的不適應性也It益突顯出來.主要表現在:中藥材種植業產業化全方位的金融支持需求與各銀行功能缺位的矛盾;農貸資金需求大幅增長與農村信貸資金不足的矛盾;中藥材種植業高風險,農民信用風險與金融服務手段單一的矛盾;農村信貸業務分散與金融服務集約化的矛盾等等.金融支持中藥材種植業產業化面臨的種種矛盾,已成為影響陜南中藥材種植業產業化可持續集團經濟研究2007.12月下旬刊(總第252期)次貝豳_發展的嚴重阻礙,

8、因此,當務之急在于改革和完善農村金融市場,構建中藥材種植業產業化合理,高效的融資機制,加大金融支農的力度,保證金融服務的時效性和連續性,以此推動.陜南中藥材種植業產業化的可持續發展.三培育農村資本市場以推動中藥材種植業產業化經營1,完善中藥材種植業產業化系統內部利益聯結機制利益機制作為中藥材種植業產業化有效運行的核心,其聯結方式可歸納為兩種:一種是合同契約型.即龍頭企業與農戶作為各自獨立的經營者和利益主體在自愿,平等,互利的前提下,簽訂契約合同,以明確雙方的經濟關系.目前大多數"公司+農戶"的利益聯結形式是合同契約型.另一種是股份合作型.即藥農以入股,參股的形式參與加工,流

9、通企業的經營管理,形成以資產為紐帶的新型經濟運行機制.在這種類型中,企業與農民由各自獨立的利益主體變為統一的利益主體,股權紅利成為最主要的利益調節器.這是中藥產業化的一種很有發展前途的組織形式.目前藥農自辦合作社或實體有一部分是采用股份合作的方式,但這種組織形式數量不多且規模較小.完善中藥材種植業產業化系統內部利益聯結機制,一是要采取各種有效形式健全利益機制,通過實行中藥材收購保護價,承貸轉貸,實行系列化服務,建立風險基金制度等多種聯系形式,鞏固企業和農民利益共同體.二是要推行合同化管理,凡是通過農民建立基地的企業,都必須與農民簽訂購銷合同,同時要完善合同內容,避免由于合同內容漏洞造成的當產品

10、市場好時,農民違約賣高價,市場價格低時企業拒收拒購,搶收搶購,壓級壓價,拖欠貸款等現象的發生.三是逐步推行以股份合作制形式為主的中藥材種植業產業化組織.股份合作制既能發揮股份制資本聯合產權明晰的優點,又能保留合作制勞動聯合的特點,使企業與農戶的兩個集團經濟研究2007?12月下旬刊(總第252期)積極性都能得到發揮,真正形成互利互惠,興衰與共的一體化經濟實體,是從根本上強化"龍頭企業"與農戶間利益聯機制的措施.2,拓寬直接融資渠道,通過兼并收購支持資本擴張目前,農戶和龍頭企業融資結構比較單一,直接融資在融資結構中的比例過低.目前,陜西從事中藥材種植業的公司只有東盛科技一家上

11、市公司.為此要積極探索通過發行股票,借殼上市,買殼上市等方式廣泛籌集社會資金,通過采取兼并收購等資本運營方式實現龍頭企業的資本擴張.兼并收購是企業實現資本擴張的一條有效途徑,也是企業融資的有效途徑,它可以使企業在資產規模,新產品開發,市場份額等方面獲得突破性進展.同時在中藥產業企業采用資產重組方式擴大資本時,銀行和其他中介機構也應給予資金和信息服務等方面的支持.3,設立中藥材種植業產業化專項產業投資基金中藥材種植業產業化專項投資基金的投資目標是中藥材種植業產業化鏈條上急需融資的經營主體.設立中藥材種植業產業化專項投資基金,可以有效的組織和引導民間投資,將城鄉分散的資金匯集起來投向中藥材種植業產

12、業化經營,有利于解決國家投資的部分不足.同時,中藥材種植業投資基金也需要一定的政府支持,如在稅收政策上實行優惠,提供配套的政府低息貸款等,這又可以對基金的投向進行合理約束.設立中藥材種植業產業化專項投資基金,通過資金的有效流動,有助于龍頭企業上規模,上檔次,促使其向現代企業制度轉變.投資基金大量流向GAP基地項目,優質種苗繁殖基地項目,加工項目,區域性中藥材交易市場建設等方面,將帶動中藥材種植業向更深更廣的領域發展.4,啟動民間資本,完善農村金融服務體系在中藥材種植業產業化發展進程中,需要大量民間投入,政府的任務就是要引導民間資本流動,活躍農村資金市場,壯大支農資金實力.首先要降低準入門檻,放

13、寬民間資本的市場準入領域.其次要加強政策扶持.對投資開發中藥材種植業基地建設的企業,在征地,貸款,技術,培訓等方面,政府要大力扶持,對農戶要典型示范,鼓勵農戶走規模化的道路.第三是要進一步完善和發展農村金融服務體系,提高金融支農的層次性和完整性.國有商業銀行特別是農業銀行要按市場原則支持農業產業化建設,適當增加基層行的授信額度和審批權限,改革和簡化貸款的審批和發放程序,加大"支農"力度.深化農村信用社體制改革,結合中藥材種植業發展,增大小額信貸發放范圍,充分發揮農村信用社在中藥材種植業產業化中的主力軍作用.在陜南強化農業政策性銀行(農業發展銀行)功能,適當擴大政策性金融的支持范圍,以中藥材種植業GAP基地建設等為支持重點,發揮政策性的示范作用,促進縣域經濟發展.5,健全農村資本市場的風險分散機制農業是一個高風險行業,在中藥材種植業產業化經營中存在難以預料的自然風險,社會風險和市場風險.結合農業貸款的優惠利率與中藥材種植業產業的種種風險,有必要建立起中藥材種植業產業化經營的風險分散機制,以保