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文檔簡介
1、海口市管道燃氣管理辦法隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,城市居民對管道燃氣的使用需求也快速增加, 對城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理水 平提出了更高的要求。下文是海口市管道燃氣管理辦法,歡迎閱讀!海口市管道燃氣管理辦法全文第一章總則第一條為加強管道燃氣管理,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護管 道燃氣用戶和經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,促進我市管道燃氣事業(yè)的發(fā)展, 根據(jù)城市燃氣管理辦法、海南省燃氣管理條例、海口市燃氣管 理條例等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)管道燃氣工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工、 監(jiān)理、檢測、維護、改造、搶修,管道燃氣的經(jīng)營、使用、安全管理 及管道燃氣器具安裝,適用本辦
2、法。第三條本辦法所稱管道燃氣,是指利用管道輸配的天然氣、人 工煤氣、液化石油氣(氣態(tài))仿天然氣等。第四條 管道燃氣的發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟和 社會發(fā)展計劃,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營。第五條 鼓勵和支持燃氣科學(xué)技術(shù)研究,推廣和使用先進技術(shù)、 設(shè)備,提高管道燃氣的科學(xué)技術(shù)水平。第六條 市燃氣行政主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)管道燃氣的監(jiān)督管理工作,并組織實施本辦法。市燃氣行政主管部門可以委托其 所屬的燃氣管理機構(gòu)對違反本辦法的行為進行行政處罰。市規(guī)劃、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)等有關(guān)行 政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好管道燃氣管理工作。第二章規(guī)劃與建設(shè)第七條 市燃
3、氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本市行政區(qū)域內(nèi)管 道燃氣專項規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,報市人民政府批準后組織實施。第八條 管道燃氣建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市管道燃氣專項規(guī)劃,執(zhí)行 有關(guān)法律、法規(guī)以及國家規(guī)定的技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程。第九條 管道燃氣的建設(shè)資金可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定 ,采 取政府投資、企業(yè)投資、集資、發(fā)行股票和債券、國內(nèi)外貸款等多種 形式籌集。第十條城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市 管道燃氣專項規(guī)劃要求,配套建設(shè)管道燃氣設(shè)施或預(yù)留管道燃氣設(shè)施 建設(shè)位置。未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準,任何單位和個人不得改變用 途。新建、擴建市政道路時,應(yīng)當(dāng)預(yù)埋過街燃氣管道,以免重復(fù)開 挖。第H一條新建、改建的
4、各類建筑物,管道燃氣設(shè)施應(yīng)與主體工 程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。第十二條任何單位和個人無正當(dāng)理由,不得阻撓經(jīng)批準的公 共管道燃氣工程項目的施工安裝。第十三條 在具備管道燃氣供氣條件的區(qū)域內(nèi),仍使用煤、重 油、柴油等非清潔燃料的單位和個人,應(yīng)限期改用管道燃氣或其他清 潔燃料。第十四條 高層建筑使用可燃氣體作燃料時,應(yīng)當(dāng)采用管道供 氣;采用瓶裝液化石油氣供氣時,應(yīng)設(shè)集中瓶裝液化石油氣間,安裝集 中的管道供氣裝置,并符合高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。第十五條 管道燃氣工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)按照規(guī)定程序辦理手續(xù),接受建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等有關(guān)部門的安全質(zhì)量監(jiān)督;(二)施工圖設(shè)
5、計文件必須經(jīng)有關(guān)部門的審查合格后方可施工 ;(三)工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理必須符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要 求;(四)工程所用設(shè)備和材料必須符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準的 要求。第十六條 承擔(dān)管道燃氣工程設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位必須具 備相應(yīng)資質(zhì),并向市建設(shè)行政主管部門備案。嚴禁無證或者超越資質(zhì)等級承擔(dān)設(shè)計、施工和監(jiān)理任務(wù)。第十七條 管道燃氣工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施 工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的, 不得投入使用。第三章經(jīng)營管理 第十八條 從事管道燃氣經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市燃氣行政主管部門審批,取得經(jīng)營許可證,并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊后,方可從 事管道燃氣的經(jīng)營。
6、第十九條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)有符合相應(yīng)資格條件的專業(yè)技 術(shù)人員和管理人員,操作工人應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)持有相應(yīng)的上崗證。第二十條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)不得拒絕向供氣區(qū)域內(nèi)符合供氣 和用氣條件的用戶供氣。第二十一條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立管道燃氣用戶檔案, 與用戶簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第二十二條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證管道燃氣的質(zhì)量、壓 力、流量等指標符合國家標準。第二十三條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行社會服務(wù)承諾制度。第二十四條 管道燃氣實行政府定價。政府定價應(yīng)當(dāng)依照管道 燃氣的社會平均成本和市場供求狀況、 經(jīng)濟和社會發(fā)展要求以及社會 承受能力,合理確定,適時調(diào)整。民用管道燃氣價格的制定與
7、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)實行定價聽證。第四章使用與維護第二十五條 用戶需使用管道燃氣的,應(yīng)當(dāng)向管道燃氣經(jīng)營企 業(yè)提出申請,交納燃氣管道入網(wǎng)費和入戶安裝費并辦理有關(guān)用氣手 續(xù)。燃氣管道入網(wǎng)費、入戶安裝費的收取標準應(yīng)當(dāng)經(jīng)價格主管部門 批準。第二十六條 用戶需增設(shè)、遷移、改裝、拆除管道燃氣設(shè)施及用具的,應(yīng)當(dāng)向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請,辦理相關(guān)手續(xù)后,由管道 燃氣經(jīng)營企業(yè)組織實施。施工單位應(yīng)根據(jù)用戶不同要求及施工現(xiàn)場情況,按國家有關(guān)施 工當(dāng)期定額標準規(guī)定編制工程預(yù)算,經(jīng)與用戶達成書面協(xié)議后執(zhí)行, 所需費用由用戶承擔(dān)。第二十七條 管道燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)不得自行增設(shè)、遷移、改裝管道燃氣設(shè)施及用具;(二)不
8、得擅自改變管道燃氣使用性質(zhì);(三)不得損壞管道燃氣設(shè)施,對破壞管道燃氣設(shè)施行為有義務(wù) 進行檢舉和制止;(四)不得擅自開啟計量裝置封印;(五)對燃氣設(shè)施存在嚴重安全隱患的,應(yīng)積極配合燃氣經(jīng)營企 業(yè)予以整改。第二十八條管道燃氣用戶應(yīng)積極配合管道燃氣經(jīng)營企業(yè)工作 人員做好計量抄表及戶內(nèi)燃氣設(shè)施的安全檢查工作。第二十九條 管道燃氣用戶應(yīng)按期交納氣費,逾期不交的,應(yīng)按 有關(guān)規(guī)定收取滯納金。情節(jié)嚴重的,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)可以中止供氣。 恢復(fù)供氣所發(fā)生的費用由用戶承擔(dān)。第三十條 管道燃氣用戶需更名、過戶的,應(yīng)向管道燃氣經(jīng)營企 業(yè)申請辦理更名、過戶手續(xù),結(jié)清所欠氣費。結(jié)清的燃氣表讀數(shù)應(yīng)由 新用戶認可。管道燃氣用
9、戶停止用氣,應(yīng)向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)申請辦理銷戶手續(xù),結(jié)清所欠氣費第三十一條 管道燃氣設(shè)施、設(shè)備(包括居民用戶戶內(nèi)管線及設(shè) 施)的維護保養(yǎng)由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一組織實施,發(fā)生的維護保養(yǎng) 費用經(jīng)價格主管部門核準后按下列情況界定承擔(dān)者:(一)居民用戶室內(nèi)設(shè)施部分由用戶承擔(dān);(二)工商業(yè)或其它集體用戶以規(guī)劃紅線為界,紅線范圍內(nèi)的設(shè) 施由用戶承擔(dān)(供需雙方有合同界定的,以合同為準);(三)其它設(shè)施由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)。第三十二條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全、穩(wěn)定供氣,不得 無故停氣。因供氣設(shè)施計劃檢修需要停止供氣時,應(yīng)當(dāng)提前7日通知 用戶或者公告;因供氣設(shè)施臨時檢修需要停止供氣時,除緊急情況外, 應(yīng)當(dāng)
10、提前24小時通知用戶;連續(xù)停止供氣24小時以上的,除不可抗力 外,應(yīng)當(dāng)賠償用戶由此造成的損失。引起停止供氣的原因消除后,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù) 供氣。恢復(fù)供氣之前應(yīng)當(dāng)及時通知用戶。第五章安全管理第三十三條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度,明確 各級管理機構(gòu)的安全管理責(zé)任;制定安全使用規(guī)則,宣傳安全使用常 識,并對用戶安全使用管道燃氣進行指導(dǎo)。第三十四條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職搶險維修隊伍 , 配備搶修人員、防護用品、車輛器材、通訊設(shè)備。,實行管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布維修、搶修專用電話每日24小時值班制度第三十五條 市規(guī)劃行政主管部門在審核新建、改建、擴建工程項目申請時,
11、應(yīng)當(dāng)向業(yè)主告知項目施工涉及的燃氣安全保護范圍。需要在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)施工的,施工單位應(yīng)事先通知 管道燃氣經(jīng)營企業(yè),雙方共同制定保護方案,并按規(guī)定報市公安消防 部門和燃氣行政主管部門批準后,方可在公安消防部門和燃氣經(jīng)營企 業(yè)工作人員的現(xiàn)場監(jiān)護下進行,由此發(fā)生的費用由施工單位承擔(dān)。第三十六條 禁止在管道燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)臨時堆放物 品和動用明火。需要臨時堆放物品的,應(yīng)當(dāng)向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提出 安全保護措施,并在其工作人員的現(xiàn)場監(jiān)護下進行;因施工等特殊情 況需要動用明火的,按照中華人民共和國消防法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第三十七條超型車輛或大型施工機械需通過敷設(shè)燃氣管道的 非機動車道的,必須與管道
12、燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商,采取安全保護措施后 方可通行。第三十八條 燃氣管道及設(shè)施應(yīng)設(shè)立明顯的標識和安全警示標 志,在管線上方和設(shè)施附近禁止下列行為:(一)傾倒、排放腐蝕性物品;(二)種植樹、竹等深根植物;(三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃氣設(shè)施及安全 警示標志;(四)在管道燃氣設(shè)施上牽掛電線、繩索或晾曬衣物;(五)擅自進行動火、開挖、爆破等作業(yè);(六)修建建、構(gòu)筑物;(七)將裝有燃氣設(shè)施的房間作為居室使用;(八)其他損壞管道燃氣設(shè)施的行為。第三十九條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)管道燃氣泄漏、中毒、火災(zāi)、 爆炸等事故,應(yīng)當(dāng)立即撥打119、110或管道燃氣企業(yè)搶修電話。有關(guān) 部門接到報警后應(yīng)立即組織聯(lián)動
13、單位進行搶修、搶險 ,同時將情況向 市安全生產(chǎn)監(jiān)督和燃氣等行政主管部門報告。第四十條 搶修、搶險人員對妨礙搶修、搶險的設(shè)施,可以采取 必要的應(yīng)急措施,有關(guān)單位和個人不得阻撓、干擾搶修工作的進行。事故處理完畢,應(yīng)由燃氣經(jīng)營企業(yè)恢復(fù)原狀并及時補辦有關(guān)手續(xù)。第六章法律責(zé)任第四十一條違反本辦法第十二條規(guī)定的,由市燃氣行政主管 部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,賠償損失,并處以500元以上3萬 元以下的罰款。第四十二條 違反本辦法第十四條規(guī)定的,按照有關(guān)消防法律 法規(guī)的規(guī)定處罰。第四十三條 違反本辦法第十五條,未按照國家規(guī)定辦理工程 質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细瘢米允┕さ模?以及建設(shè)
14、項目未實行工程監(jiān)理的,由有關(guān)部門責(zé)令停止違法建設(shè)行為 并按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的有關(guān)規(guī)定處罰。第四十四條 違反本辦法第十六條第二款,設(shè)計、施工、監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為 并按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的有關(guān)規(guī)定處罰。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰 款;有違法所得的予以沒收。第四十五條違反本辦法第十七條,未經(jīng)驗收或驗收不合格就 擅自投入使用的,由市燃氣行政主管部門責(zé)令停止使用,限期改正、補 辦有關(guān)驗收手續(xù);違反規(guī)劃、建筑、消防、環(huán)保等法律法規(guī)規(guī)定的, 按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。第四十六條違反本辦法第十八條,未取得經(jīng)營許可證從事管 道
15、燃氣經(jīng)營的,由市燃氣行政主管部門責(zé)令停止違法經(jīng)營,沒收違法 所得,并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款。第四十七條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān) 督行政主管部門責(zé)令改正,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。第四十八條 違反本辦法第二十七條第(一)、(二)、(三)項規(guī) 定的,由市燃氣行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并可處以500元以 上3000元以下的罰款。違反本辦法第二十七條第(四)項規(guī)定的,以盜用燃氣論處,由 市燃氣行政主管部門責(zé)令停止違法行為,追繳氣費,并處以500元以 上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以3000元以上1萬元以下的罰 款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本辦法
16、第二十七條第(五)項規(guī)定拒不整改的,管道燃氣經(jīng) 營企業(yè)可以報經(jīng)市燃氣行政主管部門批準后,采取暫停供氣的措施, 以確保安全。第四十九條違反本辦法第三十二條規(guī)定的,由市燃氣行政主 管部門責(zé)令改正,給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。第五十條違反本辦法第三十五條,未經(jīng)批準在燃氣設(shè)施安全 保護范圍內(nèi)施工的,由市燃氣行政主管部門給予警告,責(zé)令改正,并處 1萬元以上3萬元以下罰款。第五十一條 違反本辦法第三十六條,臨時堆放物品的,由市燃 氣行政主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀,并可處以1000元以上1萬元以 下的罰款;擅自動用明火的,按照中華人民共和國消防法的有關(guān)規(guī) 定處罰。第五十二條違反本辦法第三十八
17、條規(guī)定的,由市燃氣行政主 管部門責(zé)令停止違法行為,造成事故隱患的,責(zé)令其及時采取補救措 施,并處以1000元以上1萬元以下的罰款;擅自進行動火作業(yè),違反 中華人民共和國消防法規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定處罰。第五十三條 各行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、 以權(quán)謀私、 玩忽職守的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任。第五十四條 市燃氣行政主管部門在做出行政處罰決定時,必 須出具行政處罰決定書。沒收物品或收繳罰款必須出具省財政部門統(tǒng) 一印制的沒收單據(jù)和罰款收據(jù)。物、款按國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫。第五十五條拒絕、阻礙燃氣行政主管部門管理人員依法執(zhí)行 公務(wù)的,由公安部門按中華人民
18、共和國治安管理處罰法 處罰;構(gòu)成 犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復(fù)議 或向人民法院提起行政訴訟。第七章附則第五十七條 本辦法具體應(yīng)用問題由市燃氣行政主管部門負責(zé) 解釋。第五十八條 本辦法自20xx年月20日起施行。管道燃氣使用常識一、為什么裝有燃氣設(shè)備的房間不能作為臥室和休息室 ?裝有燃氣表、燃氣灶和燃氣管等燃氣設(shè)備、設(shè)施的房間或廚房 絕對不能作為臥室和休息室,因為如果燃氣表、燃氣灶和燃氣管損壞 漏氣,不易察覺,更有可能引發(fā)爆炸、火災(zāi)等危險。二、使用燃氣時無人照看為什么有危險?在使用燃氣時,應(yīng)該不要離開,隨時注意燃燒情況,調(diào)節(jié)火焰, 因為湯水沸溢出來,可能會澆滅火焰,或者使用小火時,火焰被風(fēng)吹 熄,燃氣繼續(xù)冒出,造成爆炸、火災(zāi)等事故。三、停用時怎樣
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