1、防洪度汛應急預案一、總則1 、工程基本情況南川區鳳嘴江親水工程及兩岸景觀工程（博賽園至尹子祠標段）位于南JI區鳳嘴江南JI職業中專至尹子祠段，河道長度1.7KM（左岸樁號KFL0+396.02KFL2+114.2% 右岸樁號 KFR0+386.72KFR2+070.29）工程 內容包括防洪、河床拓浚和堤岸整治，在河道中修筑蓄水建筑物，抬蓄河流水位強化水域景觀；河道范圍內的市政管道改造和新建、河道上的橋梁進行改造；河道及兩岸3050城圍進行景觀建設。河道水工專業工程有河堤的一級擋墻及1#翻板閘。設計洪水重現期為20 年一遇。根據提防工程設計規范（GB50286-1998的有關規定，本工程屬IV等

2、工程，主要建筑物為 4級建 筑物，次要、臨時建筑物為5級。場地地震動峰值加速度0.05g,對應的 地震基本烈度VI 度。本工程由左、右兩岸防洪堤組成，左岸堤軸線全長1314.58m （不包括已建成的商務中心段提岸 403.67M）,右岸1683.57m。2、編制目的由于本工程施工工期為220 天，橫跨2011 年的6 9 月洪水期，為了保證工程施工的順利進行，減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免減少人員傷亡，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、 有準備地防御洪水，保證本工程施工正常運行，促進社會經濟發展，特制定本防洪防汛應急預案。3 、基本原則 以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點；統一指

3、揮，統一調度；工程措施和非工程措施相結合；調動全部力量，團結抗洪。4 、編制依據依據中華人民共和國防洪法、中華人民共和國水法、中華人民共和國防汛條例和國家防總辦公室制定的城市防洪預案編制大綱、防汛條例、重慶市突發公共事件總體應急預案，制定本預案。5、汛期時間：今年大約在69月為防洪度汛期。二、組織機構和職責1、組織機構成立防洪防汛領導小組，成員如下：組長：黃立功副組長：陳勇成員 ：曹大春、馬正波、陳宗翔、張宇強、馬秦波、張林敏、廖龍飛、劉坤、鄧賢明、張吉紅、杜登華、馬正興、樊建、楊湛、周述軍、周傳華、楊遠建、張建、何澤祥防洪防汛領導小組負責本工程防洪防汛的應急指揮，發布啟動應急預案命令，指揮相

4、關人員進行緊急應對。防洪防汛領導小組辦公室設在項目部安全科，陳勇負責本工程防洪防汛的日常工作，下設三個搶險作業隊：設備、材料搶險轉移突擊隊、施工搶險突擊隊及人員轉移突擊隊。2、領導小組成員職責、防洪防汛領導小組的主要職責a、組織指揮各方面力量處理汛期突發事件，統一指揮對現場的救援， 控制事態的蔓延和擴大。b、根據應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備，必要時，對人員進行疏散或者轉移。c、檢查督促做好汛期搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生產秩序的工作。d、及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告業主單位及相關部門。e、落實汛期洪水突發事件

5、的應急處理資金工作，建立健全應急搶險， 救災的機制及應急搶險隊伍建設。抓好職工安全教育工作，組織各施工作業隊進行應急處理的培訓演練。、防洪防汛辦公室的主要職責a、負責做好汛期突發事件接報警工作。b、指導各制定汛期洪水突發事件急處理預案和開展檢查及演練。c、接到發生突發事件報告后，立即向防洪防汛領導小組組長報告，保持與各處置突發事件的搶險隊聯系，隨時掌握應急處理情況。三、搶險物資準備：木樁 200 根、鋼管100 米、編織袋300 條、砂 200立方米、 50磅鐵錘5 個、對講機10 個、指揮車1 輛、運輸車2 輛、挖機1 臺、應急照明燈10個。四、 防洪渡汛措施1、思想發動為了保證我工程的順利

6、實施和生產、生活安全。項目部要求全體管理人員及職工樹立預防為主，防治結合的思想，充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。加大宣傳和發動力度，樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想意識和準備，預防可能發生的不測。2、健全組織機構，落實各項防汛責任制為確保工程安全度汛，我部已建立了完善的防汛組織機構，已成立“防 汛領導小組”，層層落實崗位責任制，處在汛期實行 24小時防汛總值班 制度，特別是在控制運行期要加強工程各部位的巡視和觀察。搶險隊分為 設備、材料搶險轉移突擊隊、施工搶險突擊隊及人員轉移突擊隊，并對有 關人員進行培訓教育。3、認真做好汛前工程安全檢查工作為確保工程設施安全

7、度汛，汛前對工程設施各部位進行仔細檢查。、堤岸的邊坡有無松動滑坡現象，及時加固處理；、做好水位變化記錄并及時通報防洪防汛領導小組；、汛前檢查防汛搶險物資到位情況，及時落實物資到位；4、本工程主要防汛地方有以下幾處：1）、右岸邊坡在施工期間出現洪水沖刷，可能出現滑坡現象；2）、洪水期間，施工所用的設備、材料有可能淹沒及沖走；5、應急措施1）、沖塌滑坡險情采用以下措施：a、固腳阻滑：滑坡時，將木樁打入滑坡邊腳，再將土袋、塊石等重物 堆放在滑坡體邊腳，使其能起阻止繼續下滑和固腳的雙重作用。同時移走 滑動面上部和堤頂的重物。b、慮水土撐：滑坡范圍較大、險情較重、取土困難的滑坡搶護。在 滑坡體上順坡挖溝

8、，溝內作反慮，填筑透水性大的砂料，分層夯實而成土 撐。2）、裂縫險情采用以下措施：a、橫墻隔斷：除沿裂縫方向開挖溝梢外，還每隔 35米開挖一條橫 向溝梢，溝梢內用粘土分層回填夯實。如裂縫已與河水相通，開挖溝梢前, 應采取前嵌截留措施。b、土工膜蓋堵：當河水可能侵入縫內時，可將符合土工膜在臨水裂 縫處全面鋪設，并在其上壓蓋土袋，使裂縫與水隔離，起到截滲作用。同 時，在背水堤坡鋪設反慮布，上壓碎石。然后再采用橫墻隔斷法處理。、滲水險情采用土工膜截滲：臨水堤坡較平整時，采用土工膜（一 布一膜）截滲。將直徑45厘米的鋼管固定在土工膜的下端，卷好后將 上端系于堤頂木樁上，沿堤坡滾下，并在其上壓蓋土袋。、

9、迅速轉移低洼處的設備物資到高處安全地帶。、汛期在兩岸的道路邊加裝安全警示牌。6、確保防汛信息暢通在汛期期間項目部安排值班人員，確保防汛信息及時、準確、暢通。五、預報、預警1、降水預報項目部根據南JI區防汛辦氣象預報和水文預報及時傳達到各搶險組。2、預警根據市、縣級防汛指揮部發布的預警，按市、縣防汛指揮部的要求, 我項目部通過電話方式、掛牌方式發布汛情預警。3、防汛突發事件分級按照重慶市關于防洪渡汛突發事件專項應急預案的要求，防汛突發事件可分為特大防汛突發事件、重大防汛突發事件、較大防汛突發事件、一 般防汛突發事件、特大防汛突發事件（紅色 I級）日降雨量達150mm 以上， 積水深度在100 厘

10、米以上時，鳳嘴江超過保證水位，并呈繼續上漲趨勢。我項目部接到一級預警信號后，馬上開始按編組和預定路線向計劃安置地點轉移。具體地點根據預報洪水最高水位以上地帶轉移。先是人員轉移，再是設備、機具轉移。、重大防汛突發事件（橙色 II級）日降雨量達120-150mm ， 積水深度在80 厘米以上時，鳳嘴江超過警戒水位，接近或達到保證水位，并呈繼續上漲趨勢。我項目部接到二級預警信號后，馬上開始按編組和預定路線向計劃安置地點轉移。具體地點根據預報洪水最高水位以上地帶轉移。先是人員轉移，再是設備、機具轉移。、較大防汛突發事件（黃色 田級）日降雨量達80-120mm ，積水深度在50 厘米以上時，鳳嘴江超過警

11、戒水位，接近或達到保證水位，并呈繼續上漲趨勢。我項目部接到三級預警信號后，馬上開始按編組和預定路線向計劃安置地點轉移。具體地點根據預報洪水最高水位以上地帶轉移。先是人員轉移，再是設備、機具轉移。、一般防汛突發事件（藍色 IV級）日降雨量達50-80mm ， 且持續時間較短，積水深度在30 厘米以上時，區域內鳳嘴江超過正常水位，接近或達到警戒水位，并呈繼續上漲趨勢。我項目部接到四級預警信號后，立即按防洪預案組織搶險隊伍進行搶險。4、預警實施按防汛指揮部的要求，防汛辦預警信息一經發布，項目部必須采取相應措施，作好人員、物資搶險轉移準備工作。如果汛情已經發生，須立即組織防汛搶險隊伍到現場搶險，控制災

12、情發展。5、運輸車輛各種機動車輛的調用由項目部統一負責調配，并按預先編制的防洪搶險計劃下達命令，立即開赴搶險現場，擔負救護人員和轉運物資任務。六、應急響應1 、遇洪防御方案當洪水時，根據本工程的施工進度的情況，項目部防洪防汛領導小組將派人加強巡視，嚴密監視水情變化，組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍，隨時準備搶險轉移。2 、應對措施、應急處理辦公室響應工作程序a 、應急處理辦公室接到本工程突發事件報告后，經核實，立即報告領導小組。根據組長或副組長的指令、立即調度搶險隊伍趕赴現場。b 、現場指揮立即召開現場分析會，采取相應措施，部署應急處理工作。、事件發生初期，施工現場人員應積極采取有效的自救措

13、施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產，防止事故的蔓延、擴大。、事件發生后，項目部主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援 和事件調查處理期間不得擅離職守。3 、應急和救援、在事件發生后，應急領導小組及各搶險組應當按照處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。a 、應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案，并隨時將 事件搶險救援情況報告建設單位及相關部門。b 、應急處理辦公室應指令有關人員各類通訊工具24 小時保證聯絡通暢， 指令準確，調集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。c 、必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發生原因，現場危險品存

14、放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。d 、要積極妥善做好災后工作。、項目部防洪防汛辦公室在應急處理工作中的主要任務a 、負責協調有關單位，報告相關資料及信息。b 、隨時掌握本工程突發公共事件的變化，為項目部及相關部門提供決策依據。c 、按領導小組組長指令啟動相關應急預案。d 、接到指令后要立即組織安全保衛人員趕赴現場，維護秩序。e 、負責對配電系統等危險源的監控。f 、組織協調重大、特大事故的調查，隨時掌握事態動向，及時報告進展情況。g 、統計上報傷亡、損失情況。、物資供應部門負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。七、 保障措施1、信息保障我項目部隨時與縣防汛

15、辦取得聯系，隨時掌握汛情。2、 通訊保障在遇險情時，項目部所有搶險人員手機、對講機等通訊工具必須24小時開通，保證雨情、汛情等重要信息的及時傳送，并及時與相關部門取得聯系，以便采取措施，及時組織搶險。3、現場救援和工程搶險裝備保障我司項目部已建立防汛救災物資和器材的儲備，配備現場救援和工程搶險裝備和器材，建立相應的維護、保養和調用等制度。4、后勤保障項目部建立防汛應急救援物資儲備制度，隨時作好自身防汛應急救援物資的儲備，并加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。5、應急隊伍保障我項目部組織以管理人員及各施工作業人員為主的防汛搶險隊伍。并且由組長對防汛搶險隊伍進行針對性的防汛搶險技能演練，提高隊伍快速反應能力和實戰能力，同時組建、掌握一支人員精干，裝備到位，訓練有素，反應迅速的機動搶險救援分隊，隨時準備執行防汛指揮部下達的搶險救援任務。6、交通運輸保障在出現險情時，應積極投入搶險搶修工作，確保