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文檔簡介
1、煤礦礦級領導管理考核辦法為了進一步強化安全管理,切實落實安全責任,經研究決定重新 修訂煤礦管理人員管理考核辦法。考核工作的實施縣煤炭工業局將對全縣煤礦礦長、礦總工程師、安全礦長、生產 礦長、機電礦長、通風礦長等相關安全生產的煤礦“六長”進行日常 考核管理。考核按百分制進行量化并建檔,全年考核得分在 90-100分為優 秀;7089分為稱職,不獎不懲;60- 69分為基本稱職,給予黃牌警 告,責令限期整改,罰款5000元;60分以下為不合格,罰款10000元煤礦礦長管理考核辦法一、礦長的安全職責礦長是煤礦安全生產第一責任人,對煤礦安全生產負主要責任。其主要安全職責:(一)貫徹執行國家安全生產的方
2、針、政策和上級有關安全生產 的規定、命令、決定、通知等,并結合本單位具體情況制定落實措施;(二)組織編制煤礦安全技術措施計劃,并認真組織落實,按規 定提出煤礦維簡費、安全費提取數額,報煤礦法定代表人審批,合理 安排使用提取的維簡費、安全費等費用,保證礦井安全投入;(三)組織編制、審定本企業安全生產規章制度和作業規程、 安全操作規程,組建符合相關規定的安全生產管理機構,并監督落實礦級領導、職能科室(隊)、班組長安全生產崗位責任制;(四)負責組織召開安全辦公例會,聽取匯報,研究解決安全生 產中存在的重大問題,制定、改善安全生產環境和勞動條件的措施, 并負責措施的實施;(五)負責組織制定并實施全礦職
3、工安全技術培訓和安全思想教 育工作的總體方案;(六)組織本礦安全檢查工作,及時消除生產安全隱患,確保煤 礦全面達到安全生產基本條件。對本單位存在的重大安全隱患,及時 組織人員分析解決。當安全與生產矛盾時,生產必須服從安全,做到 不安全不生產,隱患不處理不生產,安全措施不落實不生產;(七)組織制定并認真實施煤礦災害預防及處理計劃和生產安全 事故應急救援預案,按規定定期深入現場進行調查研究,督促各項工 作的落實,杜絕礦井重大事故發生;(八)煤礦發生事故時,立即趕赴現場指揮事故搶險,同時召請 就近的救護隊;事故發生后,及時如實地按程序上報生產安全事故;(九)組織本單位事故的調查分析、處理工作,主持制
4、定防范措 施,防止同類事故發生;(十)監督并制止所在煤礦周邊區域非法開采煤炭資源行為;(十一)規范用工管理,加強勞動保護,改善礦工生產生活條件, 穩定煤礦工人隊伍;(十二)每月發現和處理至少一起“三違”(違章指揮、違章作 業、違反勞動紀律)行為;(十三)每月下井帶班天數不少于10次(因長時間出差或政策性停 產除外);(十四)履行國家法律、法規和各級政府賦予的其它職責。二、礦長的管理及考核對煤礦礦長考核,具體扣分辦法如下:(一)不按時參加煤礦安全生產工作有關會議的,每次扣 5分;(二)下井帶班天數每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產的 除外);(三)煤礦礦長違章指揮,發現一次扣20分;(四)
5、安全隱患未在規定期限內整改完畢或整改不徹底的,發現一次扣5分,拒不整改的,發現一次扣10分;(五)安排未取得特殊工種上崗資格證人員從事特殊工種工作的,發現1人次扣5分;(六)存在重大隱患(國務院446號令規定的15種情況)未整改的, 發現1次扣10分;(七)未按規定召開安全會議,傳達貫徹上級安全生產工作會議精神,組織職工培訓教育的,發現1次扣5分;(八)每月未發現和處理“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)行為的,扣5分;(九)未按規定上報審批擅自新增掘進工作面和采煤工作面的,發現1次扣5-10分;(十)未按規定建立安全管理機構,配備管理人員的,發現 1次扣5分;(十一)不按規定組織開展
6、安全隱患排查,并書面上報排查情況的, 發現1次扣5分;(十二)被責令停產整改,有停而不整或借整改之名生產的,發現1次扣5-10分;(十三)不規范用工管理,加強勞動保護,改善礦工生產生活條件,導致煤礦工人隊伍不穩定的,扣 5分;(十四)所在煤礦發生死亡1人的一般事故,扣30分,死亡2人的 一般事故,扣50分。(十五)對于各級煤炭管理部門安排布置的工作嚴重滯后的,扣10分;(十六)未按規定期限內更換國家明令淘汰機電設備產品的,發現 一次扣10分;(十七)礦井因為發現重大隱患被行政罰款或者停產整頓的,一次 扣10分。若有下列情形的,責成煤礦法定代表人立即解除礦長聘用合同, 該礦長進入全縣煤礦從業人員
7、黑名單,取消在我縣煤礦從業資格。(一)全年累計考核得分低于60分的;(二)不及時、如實向煤礦監管部門、監察部門報告事故的;(二)所在煤礦發生較大及以上安全事故的。技術負責人(總工程師)管理考核辦法煤礦要建立以技術負責人(或總工程師)為核心的技術管理責任 體系,加強技術管理力量,嚴格執行安全生產法律法規和行業技術標 準。一、技術負責人(總工程師)的安全職責(一)參加所在煤礦的安全生產會議,參與所在煤礦的安全生產 活動,編制符合本礦實際的災害預防計劃和應急救援預案;(二)全面負責礦井安全生產技術管理,貫徹落實國家法律法規以及煤礦生產技術管理的規定和標準,嚴格執行政府和有關部門關于 煤礦安全生產的行
8、政決定和命令;(三)組織編制、審批礦井各種施工設計、作業規程、操 作規程以及特殊地段施工安全技術措施等生產建設規劃、設計、規 程和安全技術措施,并負責指導實施和跟蹤監督;(四)協助礦長主持礦井采掘規劃和災害預防計劃的實施,協助 礦長對職工進行生產技術培訓和安全知識教育;(五)負責定期對采掘工程進尺進行測量,并及時填繪上圖,堅 持每季度與縣煤管部門最少交換一次圖紙;負責技術資料的收集、整 理和歸檔工作;(六)抓好“一通三防”工作規劃、計劃、措施的編制、審批實 施和檢查工作,負責每10天進行一次全礦井測風,認真落實“以風定 產”制度,負責每旬召開一次“一通三防”專門會議,聽取匯報,協 調工作,并向
9、礦長匯報;(七)負責礦井防治水設計和防治水工作方案的編制、審批以及 實施過程中的技術管理和技術指導工作;(八)嚴格現場管理,發現違法違規行為時,必須及時制止和糾 正;發現作業場所出現可能危及人身安全的緊急情況時,必須及時停 止作業、撤出人員,同時采取相應措施及時進行處理,并及時向礦長 報告;(九)參加重大災害事故搶救、追查分析的領導工作;(十)按有關規定下井帶班,每月不少于 15次;(十一)負責組織推廣使用新技術、新工藝、新設備和新材料, 組織開展技術革新和發明創造,努力提高礦井現代化水平。二、技術負責人(總工程師)管理及考核煤礦技術負責人考核具體扣分辦法如下:(一)不按時參加全縣煤礦安全生產
10、工作有關會議的,每次扣 5 分;(二)下井帶班天數每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產 除外);(三)技術負責人違章指揮,發現一次扣 20分;(四)存在重大隱患(國務院446號令規定的15種情況)未及時 按要求進行整改的,發現1次扣10分;(五)不積極協助礦長對職工進行生產技術培訓和安全知識教育 的,發現1次扣5分;(六)每月未發現和處理“三違”(違章指揮、違章作業、違反 勞動紀律)行為的,扣5分;(七)未按規定對新增掘進頭和采煤工作面進行報批的,發現 1次扣5-10分;(八)不按規定組織有關人員編制各種施工設計、安全技術措 施、操作規程和作業規程,并負責指導實施和跟蹤監督的, 發現1次扣
11、5-10分;(九)不認真貫徹落實國家煤礦生產技術管理的規程和標準的,發現1次扣5-10分;(十)不定期對采掘工程進尺進行測量,并及時填繪上圖,礦井 圖實不符的,發現1次扣5分;不按規定與縣煤管部門交換煤礦相關 圖紙的;發現1次扣5-10分;(十一)未及時編制“一通三防”工作規劃、計劃、措施、實施審批和檢查的,發現1次扣5分;(十二)未定期對全礦井進行測風,不認真落實以風定產的規定 的,發現1次扣5-10分;(十三)對煤礦探放水工作技術管理不到位,存在不按探放水設 計作業的,發現1次扣5-10分;(十四)所在煤礦因技術管理、技術措施不到位而發生死亡1人一般事故,扣30分,死亡2人的一般事故,扣5
12、0分;(十五)對于各級煤炭管理部門安排布置的工作嚴重滯后的,扣10分;(十六)礦井因為技術管理方面發現重大隱患被行政罰款或者停產 整頓的,一次扣10分。若有下列情形的,責成煤礦法定代表人立即解除技術負責人的聘 用合同,該技術負責人進入全縣煤礦從業人員黑名單,取消在我縣煤 礦從業資格。(一)全年累計考核得分低于60分的;(二)所在煤礦因技術管理、技術措施不到位而發生重大及以上 安全事故的。生產礦長管理考核辦法一、生產礦長工作職責(一)協助礦長組織開展本單位安全生產工作,對分管的安全工 作負直接領導責任,在礦長領導下定期召開所分管業務部門的安全工 作例會,聽取匯報,審批業務保安工作計劃和安排意見,
13、研究解決現 場安全生產中存在的問題、薄弱環節和重大安全隱患,制定措施并保 證實施;(二)協調分管部門之間的工作,并負責檢查各部門規章制度的貫徹執行情況;(三)主持召開生產調度會,并同時部署安全生產的有關事項。(四)在組織、指揮生產過程中認真抓好礦井安全技術發展規劃 和安全技術措施規劃以及作業規程、操作規程、安全技術 措施、“一通三防”等工作計劃的貫徹執行,堅持不安全不生產的 原則,抓好礦井安全生產。(五)組織開展安全檢查,發現重大隱患,立即組織有關人員研 究解決,并向礦長及上級有關部門報告。在上報的同時,協助技術負 責人制訂可靠的臨時安全措施,并負責現場落實。(六)按規定參加全礦組織的安全大檢
14、查和安全例會;(七)積極做好分管部門安全思想教育及安全業務培訓工作;(八)一旦發生事故,協助礦長指揮處理事故,積極開展事故調查和 制定安全防范措施。(九)檢查采掘工作面頂幫支護和敲幫問頂制度的執行情況; (十)監督區隊、班組是否嚴格按照規程要求進行作業,是否按照下 達的安全指令進行整改;(十一)每月下井帶班天數不少于次。二、生產礦長管理及考核煤礦生產礦長考核具體扣分辦法如下:(一)不按時參加全縣煤礦安全生產工作有關會議的,每次扣 5 分;(二)下井帶班天數每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產除外);(三)生產礦長違章指揮,發現一次扣 20分;(四)存在重大隱患(國務院446號令規定的15種
15、情況)未按要 求及時整改的,發現1次扣20分;(五)不按規定組織職工學習貫徹各種作業規程,及安全技術措 施的,發現1次扣5分;(六)每月未發現和處理“三違”(違章指揮、違章作業、違反 勞動紀律)行為的,扣5分;(七)未按規定對新增掘進頭和采煤工作面進行報批的,發現 1 次扣5分;(八)未按規定制定安全生產技術管理制度和貫徹作業規程、操作規程、安全技術措施的,發現 1次扣5-10分;(九)未按規定組織開展安全檢查,或安全檢查流于形式,不能 發現問題的,發現1次扣5-10分;(十)所在煤礦因監督、檢查及管理不到位發生死亡1人的一般事故,扣10分,死亡2人的一般事故,扣20分;(十一)對于各級煤炭管
16、理部門安排布置的工作嚴重滯后的,扣10分;(十二)礦井因為分管范圍內發現重大隱患被行政罰款或者停產整 頓的,一次扣10分。若有下列情形的,責成煤礦法定代表人立即解除生產礦長的聘用 合同,該生產礦長進入全縣煤礦從業人員黑名單,取消在我縣煤礦從 業資格。(一)全年累計考核得分低于 60分的;(二)所在煤礦發生較大及以上安全事故的。安全礦長管理考核辦法一、安全礦長工作職責(一)協助礦長組織開展本單位安全生產工作,對分管的安全工 作負直接領導責任,負責全礦日常安全管理工作,認真做好礦井各科 室協調和管理工作,對全礦安全管理工作全面負責。(二)組織全礦安全培訓和安全宣傳教育等工作,組織職工學習 安全生產
17、法規、標準及有關文件,主持制定安全生產管理制度和安全 技術操作規程,定期檢查執行情況。(三)協助礦長做好安全生產例會的準備工作,對例會決定的事 項,負責組織貫徹落實;(四)定期向礦長辦公室會議、安全辦公例會報告全礦安全工作 情況、協助礦長協調各環節的安全工作,提出年度安全工作計劃,并 督促各項安全計劃和措施的實施。(五)認真貫徹各種安全會議、安全文件精神,完成上級領導布 置的各項工作任務,對全礦“三大規程”及各項安全生產規章制度貫 徹執行情況進行監督檢查。(六)組織全礦安全生產大檢查、隱患排查治理、事故搶救及追 查、分析、處理工作。(七)監督安全隱患排查及整改情況,對“三違”人員和重大隱 患責
18、任人進行處理。(八)組織全礦安全生產總結表彰工作,及時總結經驗和教訓, 提出改進措施,管好用好安全獎勵資金。(九)監督檢查安技費用的使用情況。(十)參加組織事故調查、原因分析、追究責任,對所發生事故 的情況、原因及時上報有關部門和領導。(十一)按規定下井帶班作業,了解職工思想動態和現場安全狀 況,督促有關責任單位對安全隱患及時處理,每月下井帶班天數不少 于次。二、安全礦長管理及考核煤礦安全生產副礦長考核具體扣分辦法如下:(一)不按時參加全縣煤礦安全生產工作有關會議的,每次扣 5 分;(二)下井帶班天數每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產 除外);(三)安全礦長違章指揮,發現一次扣 20分;
19、(四)存在重大隱患(國務院446號令規定的15種情況)未按要 求及時整改的,發現1次扣20分;(五)不按規定組織職工學習安全生產法規、標準及有關文件的, 發現1次扣5分;(六)每月未發現和處理“三違”(違章指揮、違章作業、違反 勞動紀律)行為的,扣5分;(七)未按規定對新增掘進頭和采煤工作面進行報批的,發現 1 次扣5分;(八)未按規定制定安全生產技術管理制度和貫徹作業規程、操作規程、安全技術措施的,發現 1次扣5-10分;(九)未按規定組織開展安全檢查,或安全檢查流于形式,不能 發現問題的,發現1次扣5-10分;(十)所在煤礦因監督、檢查及管理不到位發生死亡1人的一般事故,扣10分,死亡2人
20、的一般事故,扣20分;(十一)對于各級煤炭管理部門安排布置的工作嚴重滯后的,扣10分;(十二)礦井因為分管范圍內發現重大隱患被行政罰款或者停產整 頓的,一次扣10分。若有下列情形的,責成煤礦法定代表人立即解除安全礦長的聘用 合同,該安全礦長進入全縣煤礦從業人員黑名單,取消在我縣煤礦從 業資格。(一)全年累計考核得分低于60分的;(二)所在煤礦發生較大及以上安全事故的。機電礦長管理考核辦法一、機電礦長工作職責(一)對全礦機電系統的安全工作全面負責。(二)定期召開全礦機電安全工作例會,研究解決機電系統安全 生產中存在的問題;(三)對全礦機電質量標準化和機電設備防爆完好工作負責,對 所分管基層隊組的
21、安全生產負領導責任。(四)負責組織領導機電系統的專業性安全檢查,積極參加全礦 組織的安全大檢查,負責安排全礦機電設備檢修總體方案的領導工作。(五)負責安排全礦機電人員的技術培訓和安全思想教育工作, 不斷提高機電人員操作技術水平和安全思想意識。(六)按規定參加全礦組織的安全大檢查和安全例會;(七)參加重大災害事故搶救、追查分析的領導工作。(八)現場檢查各種設備、儀器維護、檢測、更換情況。(九)每月下井帶班天數不少于次。二、機電礦長管理及考核煤礦機電礦長考核具體扣分辦法如下:(一)不按時參加全縣煤礦安全生產工作有關會議的,每次扣 5 分;(二)下井帶班天數每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產
22、除外);(三)機電礦長違章指揮,發現一次扣 20分;(四)存在重大隱患(國務院446號令規定的15種情況)未按要 求及時整改的,發現1次扣20分;(五)未按規定期限內更換國家明令淘汰機電設備產品的,發現 一次扣10分;(六)每月未發現和處理“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)行為的,扣5分;(七)機電設備存在失爆現象的,每發現 1臺扣5分;(八)未按規定組織開展安全檢查,或安全檢查流于形式,不能 發現問題的,發現1次扣5-10分;(九)所在煤礦因機電設備管理不到位引發事故,發生死亡1人的一般事故,扣10分,死亡2人的一般事故,扣20分;(十)對于各級煤炭管理部門安排布置的工作嚴重滯后的
23、,扣 10 分;(十一)礦井因為分管范圍內發現重大隱患被行政罰款或者停產 整頓的,一次扣10分。若有下列情形的,責成煤礦法定代表人立即解除機電礦長的聘用 合同,該機電礦長進入全縣煤礦從業人員黑名單,取消在我縣煤礦從業資格(一)全年累計考核得分低于60分的;(二)所在煤礦發生較大及以上安全事故的。通風礦長管理考核辦法一、通風礦長工作職責(一)負責全礦“一通三防”技術管理工作,對“一通三防”的 各項工作進行監督落實,并及時向有關領導匯報工作進展情況及存在 的問題。(二)檢查落實全礦“一通三防”方面存在的各種隱患問題,并 督促各種隱患盡快處理。(三)按規定組織進行礦井反風演習、通風阻力測定以及瓦斯與
24、 二氧化碳等級鑒定工作。(四)做好礦井風量分配及局部通風系統的調整工作,制定通風 系統、防塵灑水系統的改造方案。(五)編制實施“一通三防”長遠發展規劃與年、季、月工作計 劃。(六)按規定參加全礦組織的安全大檢查和安全例會;(七)積極做好分管部門安全思想教育及安全業務培訓工作; (八)制定“一通三防”規章制度并監督制度的執行,審批“一通三 防”工程設計、作業規程以及有關的安全技術措施。(九)按期組織召開通風安全工作例會。(十)負責通風設備、儀器、儀表的選型。(十一)負責“一通三防”工作的考核。(十二)組織有關部門追查“一通三防”事故,提出處理意見。(十三)每月下井帶班天數不少于次。二、通風礦長管理及考核煤礦生產礦長考核具體扣分辦法如下:(一)不按時參加全縣煤礦安全生產工作有關會議的,每次扣 5 分;(二)下井帶班天數每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產 除外);(三)通風礦長違章指揮,發現一次扣 20分;(四)存在重大隱患(國務院446號令規定的15種情況)未按要 求及時整改的,發現1次扣20分;
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