1、工程項目管理手冊前言第一章項目前期工作第二章項目啟動第三章進度管理和控制第四章質量管理和控制第五章健康安全環保管理和控制第六章施工現場管理第七章 項目生產要素管理第八章施工組織與竣工驗收第九章項目總結第十章成本管理和控制第H一章采購管理和材料控制第十二章合同管理第十三章風險管理第十四章文件管理和控制第十五章堂史米料下我就在筑比網1.1 目的為了加強渤海*公司工程項目的組織能力，提升公司項目管理 水平；降低項目運作成本，提高項目效益；培養項目管理隊伍，公司 編制本工程項目管理手冊。工程項目管理手冊以建立一個全過程的項目管理模板，明 確了項目管理流程、控制要素和控制方法，在項目實施過程中同時執 行

2、基地開發公司的相關管理規定，達到規范公司項目管理運作的目 的。1.2 編寫原則規范性：參照公司的相關管理要求和國家相關法律法規的要求；同時借鑒了項目管理理論和項目管理經驗。階段性：結合公司目前的項目管理水平，以實用為目的，在使用后， 可以根據項目運行的實際經驗和項目管理水平的逐步提高， 對項目管理手冊進行階段性修改完善，循序漸進，持續改進。1.3 管理手冊使用范圍本手冊適用于公司或分公司項目組對新建、擴建、改建等工程項目進行全過程管理，也可以根據合同范圍的不同，分別對采 辦、施工等進行管理。基于項目管理要素和控制方法的一致性， 其它項目也可以參照本手冊進行管理控制。第一章 項目前期工作工程項目

3、生命周期分為策劃、準備、實施和收尾四個階段。項 目策劃階段包括項目的前期跟蹤、溝通、客戶審查、接受標書、投標 組織、投標及中標情況跟蹤、合同洽談、合同簽訂等。在標書編寫階 段，由公司計劃經營部/分公司經營計劃部牽頭組織，抽調部分人員 組成臨時投標小組進行標書編寫工作。項目的真正實施是從合同簽訂以后，公司/分公司任命項目經理、組建項目組開始的。為了項目的連續性，投標小組成員必須包括 計劃將來參加項目管理的主要人員，如項目經理、項目工程師等。項 目的準備、實施和收尾由項目組具體負責實施。項目前期主要工作及工作流程:1.1 項目策劃1.1.1 項目的前期跟蹤經營計劃部負責公司市場信息的收集、整理、分

4、析，為公司市 場經營決策提供依據。對確定的重點項目進行及時跟蹤，可以根據情 況組織公司、分公司項目管理人員、專業技術人員和預算人員提前介 入，包括制定重點工程方案、參與與甲方的溝通，協助經營計劃部爭 取參與競標的機會，為以后的投標做相應準備。1.1.2 項目投標前的風險評估為避免因對項目存在的風險預測不足，中標后不能順利履行合 同，造成公司在信譽和效益上的損失，在工程項目正式投標前，經營 計劃部牽頭組織公司相關職能部室和投標小組， 對工程項目可能存在 的風險進行評估。評估時盡可能收集項目的相關資料，包括前期跟蹤對項目情況的 了解、項目背景、項目的工作內容、項目實施對資源的需求、工期要 求、氣候

5、因素、技術難點、安全風險、質量要求、采辦難度、合同條 款、資金投入、付款條件、甲方信譽等。應根據已經掌握的工程項目 信息結合公司能力組織評估，評估內容須依據該工程的實際情況， 按 不同專業進行，評估范圍要涵蓋整個項目內容，包括但不限于安全、 質量、技術、財務、資源、采辦、稅務、保險、匯率、涉外合同等涉 及合同履行的各個方面。在風險評估階段，相關職能部門對項目存在的風險進行辨識和分 析，確定主要風險源，量化分析存在的風險是否可以通過采取有效的措施達到可以接受的水平，對項目的可行性提出明確的意見和建議。 編寫投標風險評估報告，并報公司領導批準。工程項目風險評估報告批準后，該項目進入投標階段。經過風

6、險評估確定參與投標的項目，投標前辨識和分析出的主要 風險源及采取的應對措施，應形成正式文件交項目組，以便在項目實 施過程中對相應的風險進行適當管理和控制。1.2 項目投標管理和控制3.1進度控制程序項目投標管理和控制流程圖1.2.1 招標文件接受接到招標文件后，首先對招標文件進行初步分析，結合前期掌 握的情況和投標風險評估結果，確定是否參與投標，并在招標文件規 定時間內將投標確認函投遞（或送達）指定地點。招標文件原本保存經營計劃部，招標文件復印件分發給相關部門 和投標小組。及時建立與招標方相關人員的信息溝通和聯系。1.2.2 研讀招標文件收到招標文件后，投標小組應組織相關人員仔細研讀，詳細了

7、解工作范圍和招標要求等內容。1.2.2.1 技術人員研讀重點 工作內容、范圍和界面 招標文件規定的技術要求，如技術標準、規范、數據和技術圖紙 編制技術方案的要求1.2.2.2 商務人員研讀重點 工作內容、范圍和界面 對投標方資質、業績、資信、設備和人員等的要求 合同條款 報價格式和取費范圍等1.2.3 現場調研（必要時）研讀招標文件要求后，如有必要且具備現場調研條件時， 投標小組應組織人員進行現場調研，了解施工現場狀況和項目可用資源情 況等。現場調研由投標小組組織實施，要做到全面、準確。調研除涵蓋 所有的現場內容外，還應對施工過程中可能遇到的其他工作、影響 因素進行調查、評估。包括：工作量、施

8、工環境、施工服務資源、 當地可利用資源的價格、氣候的影響等。應制定調研組織實施方案和時間計劃，明確職責分工，制定統一 的調研表格，以利于調研工作的統計、匯總。1.2.4 招標文件澄清通過研讀招標文件及現場調研，對招標書表述不清楚或投標方有 異議的應用采用招標方指定格式與招標方進行澄清，沒有指定格式的 應采用正式的書面形式進行澄清。 澄清文件必須整理保存完好，以作 為投標報價和定標時的依據。1.2.5 制定項目投標策略根據招標文件研讀、現場調研和澄清結果，參照批準的投標風險 評估報告制定項目投標策略，投標策略作為投標書編制的總體思想。投標策略的制定應綜合考慮公司目前市場占有情況、 市場開發需 要

9、、競爭對手狀況、公司對該項目的實施能力、可利用的內部資源及 外部資源狀況、公司資金狀況等所有關鍵因素，確定合理投標報價和 工程方案，工期、質量、安全承諾掌握適當尺度，不能為了中標，承 諾一些公司能力不能滿足的條件，以免給項目實施造成被動。1.2.6 投標文件的編制投標文件應嚴格按照招標文件要求的格式和內容編制，如有不同意見、建議，可以按照招標文件要求的格式填寫異議表。1.2.6.1 投標函：按照招標方要求的格式填寫投標函。1.2.6.2 技術標：詳細研究招標文件中的技術 要求、標準和規范等， 按照要求編制技術和施工方案，保證與招標文件的一致性。1.2.6.3 商務標:詳細了解招標方對投標方的商

10、務 要求，準備的文件 一般包括： 資質文件和證書：如營業執照、質量體系認證證書； 工作業績：指以前曾從事過的類似工程，以表格形式列出這些工程的名稱、施工內容、施工地點、施工時間和規模等； 財務文件：最近三年的財務狀況表，如負債表和平衡表； 資信情況：如是否有未解決的經濟糾紛、合同執行、銀行信譽和納稅情況等。1.2.6.4 價格標：嚴格按照招標文件中要求的報價格式編寫，避免 缺項和漏項、確定投標價格除要考慮施工過程中自身的成本、利潤等 因素外，還要考慮競爭對手的可能報價、項目報價內容一般包括： 根據工程項目定額，編制項目投標成本預算； 根據工程的性質和實際條件確定不可預見費額度； 根據投標策略確

11、定利潤額。工程報價構成圖建筑資醇下友就在第龍網1.2.7 投標文件的評審和批準項目部編制完成投標文件后，由經營計劃部組織相關部門進行 評審，根據評審結構，修訂并形成正式投標文件，報公司領導批準1.2.8 投標文件的密封和投送按照招標要求，投標文件分開密封，并加蓋公章。按時將投標文件投送到指定地點、指定人。1.3.合同簽訂1.3.1 接受中標通知招標方以書面形式通知中標后，公司應制定合同洽談人員。如招標方要求，還應準備履約保證金手續。1.3.2 合同澄清和洽談1.3.2.1 合同澄清按照技術和商務的分工，投標小組以及相關部室要詳細閱讀和了解合同的內容，就一些模糊和有爭議的條款與甲方澄清和洽談。

12、澄清 和洽談的結果以采取會議紀要或聯絡函形式落實，作為合同的簽訂的 支持文件。洽談和澄清的主要內容： 合同條款； 施工的工作內容和界面劃分； 施工的規范、標準和技術要求； 施工的單價和總價； 付款里程碑的確定； 開工和完工時間； 變更的處理； 各類文件的提交1.3.2.2 合同洽談雙方就合同的相關條款、費用、工期和工作界面等進行商議和確認。參與談判的人員應分析情況，確定談判原則，制定談判策略，統 一談判口徑。合同洽談的原則：關鍵條款堅持原則，細小問題靈活處理；在我方利益不受損害的前提下，充分考慮甲方的意見，以求雙贏。合同洽談的目的：通過洽談，增進雙方的相互理解；發現和 解決合同中存在的缺陷和遺

13、漏，以完善合同條款，達成共識。1.3.3 合同評審和批準合同的洽談基本結束后，市場部組織相關的部門和投標小組對合 同進行綜合評審，形成評審結論，填寫合同評審表報公司領導批 準。合同評審的主要內容： 評審合同條款與項目的針對性和符合性； 雙方權利、責任和義務規定是否明確； 技術施工方案、安全環保措施、應急預案； 價格合理性，結算、付款方式應符合財務規定； 保險、稅務、違約責任、爭議解決等條款應完備； 合同的工作內容和界面應明晰和可操作； 施工的時間、地點等要求。1.3.4 合同簽訂 按要求份數準備合同文本及附件； 安排組織簽字儀式，確定儀式的地點、時間、議程、與會人員 等； 合同通用條款和價格部

14、分由經營計劃部頁簽，合同其它附件由 投標小組或機關相關部門頁簽。 公司經理或授權委托人簽署合同書，由經營計劃部蓋章。 經營計劃部收存原本合同，復印多份后分發給有關部門。待工 程項目組成立后，經營計劃部或投標項目組應將合同及相關資料移交 給項目組，辦理移交手續，必要時召開移交會議。堂史米料下我就在筑比網第二章項目啟動2.1 項目組2.1.1 項目組組織機構項目組的規模：根據項目的類型和工作量確定項目組的規模， 大 型項目可以設商務、施工、安全、控制、行政管理等部門，部門再根 據需要設置專業主管；小型項目或控制內容較單一項目， 項目部不設 部門，直接設相應主管，由項目經理統一協調指揮。項目組的組織

15、形式：項目組的組織機構形式以利于提高項目團隊 的工作效率、利于協調管理為原則。項目組為臨時性機構，在公司相 關管理規定框架下相對閉合運作， 直接對分公司負責，公司部門負有 宏觀管理、控制和指導、服務職能，不直接參與項目的運作。在項目 周期內，從分公司其它單位抽調的項目人員脫離原單位，項目結束后返回原單位。項目經理可以根據項目類型和特點確定項目組織結構形式，以流程順暢、管理有效為原則，項目組機構形式為：堂史米料下我就在筑比網2.1.2 項目組成員職責根據項目的類型、工作內容、組織結構、工作流程確定項目組各 成員的分工及職責，原則上要做到分工明確、接口清晰、授權適度、 責任到人。項目組可以根據不同

16、的項目、不同的組織形式，項目組成 員職責有所不同。2.1.2.1 項目經理職責及主要任務 項目經理作為公司授權委托代理人行駛并承擔工程項目合同 中承包方的權利和義務； 項目經理按照公司制度和授權負責項目的全面管理工作，對 項目的質量、進度、費用、HSES行總體管理和控制，確保項目有效 地計劃、組織、協調、實施； 負責選聘項目組人員，組建項目組，根據需要選定項目組成員； 負責組織制定項目實施策略（包括分保策略、采辦策略等）、 項目實施計劃等重要項目文件，得到批準后執行； 項目實施過程中，執行公司的相關政策和規定，保持與公司 主管領導及相關職能部門的聯系，報告工作，獲取支持；負責與業主、相關方的總

17、體協調和對施工單位的整體管理，保持與業主及相關方的良好溝通，協調處理外來事項； 參與重要合同的招標、評標、談判和決策，根據權限簽署相關合同、協議等; 項目管理文件及變更、完工報告、重要信函等文件的簽發批準； 組織對項目文件的控制管理，對項目文件的真實性、完整性和系統性負責； 協調組織各種使用資源，以保證項目的順利進行； 負責項目的總體協調，對編制的進度計劃、各種進度報告的批準、簽發； 主持項目重要會議； 合同工作界面的管理；2.1.2,2 項目副經理職責及主要任務 在項目經理直接領導下，負責本工程項目的施工組織管理工作； 協助項目經理與甲方進行協調工程施工中的重大事宜，協助項目經理進行項目組織

18、實施，及時掌握項目實施中的重要信息，收集、 編寫所需資料，并上報項目經理； 負責與甲方和施工單位施工協調管理；密切保持與項目有關單位的聯系，及時掌握和通報項目實施中的重要信息；根據進度及時制定項目組施工工作程序和工作計劃，并檢查督促項目組各項決議、規定、方案在相關部門的執行情況； 組織對項目重大施工方案的分析評審； 負責與甲方和施工單位合同工作界面澄清的實施協調管理； 負責組織項目組各類施工文件的編制、修改、審核、發布和組織實施工作；負責與甲方、第三方進行相關交流協調；督促日常施工資料的傳遞和整理存檔工作；2.1.2.3 項目工程師職責及主要任務 在項目經理直接領導下，負責工程項目的施工、質量

19、、采辦 進度、變更工作中涉及技術工作的組織實施工作； 對工程中設計、技術等項工作的進度負責； 協助項目經理與甲方進行協調工程運作中的重大事宜，及時I掌握項目實施中的重要技術信息，收集、編寫所需資料，并上報項目經理； 負責與甲方和施工單位技術工作的實施協調管理；密切保持 與項目有關單位的聯系，及時掌握和通報項目實施中的重要信息； 根據進度及時制定項目組技術工作程序和工作計劃， 并檢查、 督促項目組技術方案在相關部門的執行情況； 負責本次工程技術標準采用的批準，負責組織項目組各類管 理和技術類文件的編制、修改、審核、發布和組織實施工作； 負責本次工程技術文件的批準； 負責與甲方、第三方進行技術方面

20、的交流協調； 督促日常工程技術資料的傳遞和整理存檔工作；2.1.2.4 項目資料員職責及主要任務負責項目全過程文件管理和控制工作，項項目經理負責；制定項目文件管理規定和有關部門及人員職責范圍、工作標準，并有相應的檢查、控制及考核措施；定期參加項目例會，與各專業和各分包單位就項目文件進行隨 時溝通和交流； 定期參加項目檢查，監督、檢查各專業部門和分保單位在項 目中文件收集積累的完整、準確、體統情況； 負責項目的管理類文件、來往信函、會議紀要、照片文件等 的收集、積累和整理，做好編目和預立卷；負責項目大事記的編寫； 定期向項目經理進行項目文檔情況的匯報； 接受甲方或公司檔案管理部門的檢查和知道，并

21、負責組織完 成發現問題的整改； 在項目的策劃、準備、控制、考評等各階段節點或里程碑點， 負責收集各專業部門和分包單位在該階段的全部紙質和電子項目檔 案，進行清點、編目、編制項目檔案案卷目錄，進行預立卷和保存， 保證文件控制與項目進度同步實施； 負責項目文件的借閱，做好登記； 在項目正式通過驗收三個月內，匯總全部項目檔案，按甲方 和公司檔案管理部門的要求分別辦理項目文件的移交；2.2項目策略2.2.1 項目總體策略項目如何實現，在投標階段就需要有一個投標策略。 合同簽訂后 制定總體策略。重點問題如何項目總體策略需明確項目的重要目標如何去實現，去解決、關鍵步驟如何去控制等。項目總體策略包括但部限于

22、實施策 略、采辦策略、分包策略等。2.2.2 項目實施策略項目實施策略需明確項目的主要實施過程和方法，包括施工組 織、質量控制、安全管理、進度控制的組織形式和管理控制方法。2.2.3 項目采辦策略 與甲方及分包方的采辦分工和采辦界面； 主要采辦材料清單及采辦包打包原則； 主要采辦的預算額； 根據合同要求劃分采辦材料； 材料米購米取議標米辦或招標米辦方式； 分包商選擇； 采辦時間計劃； 異地施工采取的措施（異地供方選擇、運輸、合同簽字、付款）等。2.2.4 項目分包策略分包工作內容和分包形式：根據項目進度計劃確定的資源需求計劃，結合公司內部可以使用的資源狀況， 確定需要分包的工作內 容，以及分包

23、的形式。分包形式高空工作包的整體分包（人工、材料、 機具全部由分包商提供）、部分分包（分包商只提供人工、機具）、勞 務分包（分包商只提供人工）和技術服務等形式；分包方的選擇策略：優先選擇總公司和公司合格分包方名錄中的具有相應資質、能力、業績、合作良好的單位。維修改造項目優 先選擇設備原廠家。合格分包方名錄中已有分包方不能滿足項目需要 時，經過評審并經按公司相關管理規定批準后， 可以使用新的分包方。 異地施工時，考慮可以經過評審并經過相關管理規定批準后， 可以采 用當地分包商；采辦時間計劃；異地施工采取的措施（異地供方選擇、運輸、合同簽字、付 款）等。2.4 項目所需資源準備2.4.1 人力資源

24、計劃項目合同簽訂以后，根據項目工作內容進行分解，確定工作包和 工序；根據各工作包的工作內容確定工種、 根據工作量確定人力投入 數量。結合甲方總體計劃要求編制項目施工計劃，按時序匯總各工作包所需的人員工種及數量，制定出現項目人力階段投入計劃。 根據人 力投入計劃和公司內部人力資源狀況，落實內部完成工作和需要外協 完成工作，盡早落實外協資源，辦理外協手續。2.4.2 同人力資源一樣，根據各工作包的工作內容確定所需設備、 根據工作量確定設備投入數量。結合甲方總體計劃妖氣編制項目施工 計劃，按時序匯總各工作包所需設備種類及數量，編制出項目設備階段投入性計劃。根據設備投入計劃和公司內部設備資源狀況， 落

25、實內 部設備投入，內部設備資源不能滿足項目需求的盡早落實外部資源。2.4.3 場地及配套設施根據工程項目工作內容選擇適用的施工場地。對于自有施工場地 不能滿足需求的項目，在投標階段就應與符合條件的單位溝通落實場 地情況。場地的選擇應綜合考慮各方面需求， 如：建造需求（面積、布局、 承重等）、施工需求（吊裝能力，水、電、氣供應能力、倉貯能力等）、 運輸需求。異地施工還要考慮周邊食宿、辦公、人員交通及通訊條件 等。現場開工前需要對場地進行規劃安排，劃定各種作業區域及通 .""Tl L -道。必要時需要對場地進行適當隔離， 并設立門衛對出入人員及物料 進行控制。2.5 開工許可經

26、過充分的前期準備，工程項目具備開工條件后需辦理開工許可 手續。開工許可包括： 公司內部開工許可：根據公司工程項目管理規定要求開工前 辦理內部開工許可手續； 甲方開工許可：根據合同或甲方妖氣，開工前辦理甲方開工 許可手續。若合同或甲方沒有明確要求，也應以函件形式正式通知甲 方； 其它開工許可：政府部門或其它相關方有要求項目，開工前 應辦理相應開工許可手續。詳見附表。2.6 開工會工程項目合同簽訂，項目前期相關準備工作（如：項目管理文件編寫、報批）得到甲方認可后，在合同規定開工日召開項目開工會議。 項目開工會一般在施工現場進行。項目開工會標志著項目的正式開 始。項目開工會由項目經理主持。參加人員包

27、括甲乙雙方有關領導、 雙方項目組、第三方及主要協作方等，作為項目實施過程的重要會議， 必須提前做好準備工作，包括會議組織、會場準備、會議材料準備等。第三章項目進度管理與控制建筑資醇下友就在第龍網3.1 概述項目進度管理的內容包括確保項目準時完工所必須的一系列管理活動和過程，如項目具體作業內容的界定和確認； 作業間邏輯關系的 確定；工期、資源的估算；進度計劃的編制；目標工程的維護；進度 計劃的控制等。計劃控制就是按照項目目標計劃對項目各個部分的執 行情況進行跟蹤、檢查、監督，以保證實現項目的總體目標。控制的主要任務是把計劃執行情況與目標計劃進行比較，并對比較結果進行i分析，預防和糾正產生差異的因

28、素，是項目總體目標得以實現。3.1.1 進度計劃管理的工作程序及任務根據項目合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定項目進度 目標，明確計劃開工日期、計劃總工期和計劃竣工日期，并確定項目 分期分批的開工、竣工日期。編制項目進度計劃、施工進度計劃應根據工藝關系、組織關系、 搭接關系、起止時間、勞動力計劃、材料計劃、機械計劃及其他保證 計劃等因素綜合確定。向監理工程師提出開工申請報告，并應按監理工程師下達的開工 令制定的日期開工。實施項目進度計劃。當出現進度偏差時，應及時進行調整，并應 不斷預測未來進度狀況。全部任務完成后應進行進度控制總結并編寫進度控制報告。3.2 進度計劃編制要求和流程圖3.2

29、.1 計劃的分級管理工程項目的計劃由上至下分層編制， 與目標分解相對應，一般 分為四級：一級計劃：項目里程碑計劃，是項目啟動的基礎；二級計劃：基于項目里程碑點編制的業主控制性計劃； I三級計劃：項目總體進度計劃，在二級計劃指導下編制；四級計劃：項目詳細執行計劃，在確定后的三級計劃基礎上進 行細化。3.2.2 進度計劃的編制：進度計劃的編制一般采用關鍵路徑法。工程項目的關鍵路徑是指從工程項目開工到完工的最長作業路徑。進度計劃的編制需要考慮一系列相關因素，如作業間邏輯關系、現場交叉作業影響、資源最大限量、供貨周期等，同時也要把一 些能預見到的不定因素考慮進去。同過進度計算得出各項作的最早/最晚開完

30、工時間、工程整體工期、資源峰值等，在此基礎上對進度計 劃進行進一步的優化和調整，最終確立工程控制目標。進度計劃應包 括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃。3.2.3 施工總進度計劃的編制應符合下列規定 施工總進度計劃應依據施工合同、項目進度目標、有關技術經濟資料、施工部署與主要工程施工方案的編制 施工總進度計劃的內容應包括：編制說明，施工總進度計 劃表，分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表，資源需要量及供應平衡表等編制施工總進度計劃的步驟包括：收集編制依據一確定進度控制目標-計算工程量一確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期一安排各單位工程的搭接關系一編制施工進度計劃說明書3.2

31、.4 單位工程進度計劃的編制應符合下列規定單位工程施工進度計劃編制的依據：項目管理目標責任書，項目總進度計劃，施工方案，主要材料和設備的供應能力，施工人員的技術素質及勞動效率，施工現場條件、氣候條件、環境條件，已建 i成的同類工程實際進度及經濟指標。單位工程施工進度計劃的內容應包括： 編制說明，進度計劃圖，單位工程施工進度計劃的風險分析及控制措施。3.2.5 進度計劃編制流程圖責任單位/部門業務流程相關說明3.3 進度計劃的實施3.3.1 施工的進度計劃實施應通過編制年、季、月、旬、周施工進度 計劃實現，年、季、月、旬、周施工計劃進度計劃應逐級落實，最終 通過任務書要求施工班組組織實施。3.3

32、.2 在施工進度計劃實施的過程中應進行下列工作：跟蹤計劃的實施進行監督，當發現進度計劃執行收到干擾時應采取調度措施在計劃圖上進行實際進度記錄，并跟蹤記載每個施工過程的開 始日期、完成日期，記錄每日完成數量、施工現場發生的情況、干擾 因素的排除情況。 執行施工合同中對進度、開工及延期開工、暫停施工工期延 誤、工程竣工的承諾。 跟蹤形象進度對工程量、總產值、耗用的人工、材料和機械 臺班等的數量進行統計與分析，編制統計報表。 落實控制進度措施應具體到執行人、目標、任務、檢查方法 和考核辦法。 處理進度索賠。3.3.3 分包人應根據項目施工計劃進度編制分包工程施工進度計劃 并組織實施。項目經理部應將分

33、包工程施工進度計劃納入項目進度計 劃控制范疇，并協助分包人解決項目進度控制中的相關問題。3.4 進度監控、分析與調整3.4.1 進度計劃控制的內容：項目進度控制是指在給定的工期內，制定出合理可行的進度計 劃，在執行該計劃的過程中，定期檢驗項目實際進度是否按照計劃要 求進行。如若出現偏差，便及時查找原因，采取必要的糾偏措施或對 原計劃進行調整、修改，以確保項目如期完工。有效項目進度計劃控制的關鍵是監控實際進度， 并及時、定期地 與計劃進度進行比較。根據實際進度并結合其它可能發生的改變， 定 期做出一個更新的項目進度計劃，并預測出項目的實際完成將提前還是落后與計劃進度。項目進度計劃控制包含以下內容

34、： 項目進度控制的周期項目進度控制周期因項目整體工期而異。對于工期較長的項目，可采用周進度控制或者月進度控制。 項目進度報告 I定期對項目的實際施工進度進行統計，采集數據和各相關信息， 編制項目進度報告，項目進度報告通常包含以下方面的內容： 人力投 入、項目進度（計劃進度和實際進度的對比）、工程施工狀況、存在 問題、進度失控/落后的原因分析及補救措施、下一個進度報告周期 內的工作計劃等方面的內容和信息。 項目進度報告定期對項目實施施工進度進行跟蹤和更新的目的就在于能夠更好的對項目進行監控，并對項目實施過程中可能出現的問題進行有前 瞻性的預測，避免施工陷入被動現象的出現。 如果項目實際進度一旦

35、落后于計劃進度，就要對進度落后原因進行分析和研究， 并采取可行 性的趕工計劃等措施進行補救。3.4.2在進度控制中，應確保資源供應進度計劃的實現。當出現下列情況時，應采取措施處理： 當發現資源供應出現中斷、供應數量不足或供應時間部能滿 足要求時。 由于工程變更引起資源需求的數量變更和品種變化時，應及時調整資源供應計劃。 當發包人提供的資源供應進度發生變化不能滿足施工進度要 求時，應敦促發包人執行原計劃，并對造成的工期延誤及經濟損失進 行索賠。3.4進度控制的具體方法3.4.1 對實際施工進度進行跟蹤對項目實際進度定期跟蹤和更新，目的在于確認項目實際進度與 計劃進度之間的差距，并分析衡量這種差距

36、是否會對整個項目的施工 工期產生較大的影響，是否達到需要調整項目關鍵路徑來保證整個工 期，是否達到需要采取糾偏措施的程度。并對落后的原因進行分析， 確定需要采取的補救措施，并下發下一個更新周期內的施工計劃。3.4.1.1 對施工進度計劃進行檢查應依據施工進度計劃實施記錄進 行。3.4.1.2 施工進度計劃檢查應采取日檢查或定期檢查的方式進行，應檢查下列內容： 檢查期內實際完成和累計完成工程量。 實際參加施工的人力、機械數量及生產效率。 窩工人數、窩工機械臺班數及其原因分析。 進度偏差情況。 進度管理情況。 影響進度的特殊原因及分析。3.4.1.3 實施跟蹤后，應向公司提供月度施工進度報告，月度

37、施工進度報告應包括下列內容： 進度執行情況的綜合描述。 實際施工進度圖。 工程變更、價格調整、索賠及工程款收支情況。 進度偏差的狀況和導致偏差的原因分析。 解決問題的措施。 計劃調整意見。3.4.2 進度計劃的調整在整個項目的實施過程中，可能發生的各種變化都會對激怒計劃 產生一定程度的影響，因此進度計劃的調整也是在所難免的。 不論產 生這些變化或變更的原因是什么， 都要求對項目的范圍、預算或進度 計劃進行修改。對于項目工期而言，變更可能會引起項目作業內容的 增加或減少、作業間邏輯關系的重新調整、項目工期及資源的重新估 算、或者對項目要求完工時間的變動。 執行中的進度計劃是否達到需 要調整的程度

38、進行分析，主要是要識別關鍵路徑作業和非關鍵路徑滯 后作業。關鍵路徑作業一旦產生偏離，就要對施工進度計劃進行調整， 因為它決定著整個工程的工期問題。 對于那些非關鍵路徑作業，可以 在一定范圍內進行內部調整，通過作業間工序或者邏輯關系的調整來 保證項目節點或者關鍵路徑作業的按期完工。施工進度計劃在實施中的調整必須依據施工進度計劃檢查結果進 行。施工進度計劃調整應包括下列內容：施工內容 工程量。 起止時間。 持續時間。 工作關系。 資源供應。3.4.3糾偏措施如果項目實際進度和計劃進度產生了偏差， 就要對原因進行分析 研究并采取補救措施。在項目時間管理中，通常需要采取各種措施去 加快項目的施工進度，

39、以確保項目能夠如期完成。因此，計劃要采取 的糾偏措施也是項目工期控制的重要結果。趕工計劃是糾正項目實際進度和計劃進度偏差的一項重要措施，趕工計劃的編制應考慮一下幾點： 根據業主的最終目標要求，制定一份詳細的作業計劃，并注 明各項作業的開完工時間。 根據該進度計劃進行調配適當的管理人員到位，增加技術管理人員、安全人員等。 根據進度計劃列出在進度計劃施工過程中可能遇到的問題， 特別是甲方需要解決的問題應重點列出，并注明需甲方配合完成的具 體時間。 根據該進度計劃，進行資源的合理安排，例如增加勞動力、機械等。3.5施工進度控制總結3.5.1 在施工進度計劃完成后，項目經理部應及時進行施工進度控制總結

40、。施工控制總結時應依據下列資料： 施工進度計劃。 施工進度計劃執行的實際記錄。 施工進度計劃檢查結果。 施工進度計劃的調整資料。 工作關系。施工控制總結應包括下列內容： 合同工期目標及計劃工期目標完成情況。 施工進度控制經驗。 施工進度控制中存在的問題及分析。 科學的施工進度計劃方法的應用情況。 施工進度控制的改進意見。第四章 項目質量管理與控制堂史米料下我就在筑比網4.1 概述質量管理的目的：在項目實施的過程中，保證影響工程質量的各個因素處于受控狀態，最終使項目達到規定的質量目標。項目的質量管理和控制以滿足工程項目的質量目標為前提，要綜合權衡公司和顧客的利益、成本和風險，符合適用的標準和規范

41、，滿 足顧客的期望。項目的質量管理和控制突出“事前控制為基礎，過程控制為重點， 時候控制為驗證”原則，將質量管理的重點從結果管理向過程管理轉 移，不是等出現不合格才去采取措施，而是通過對相關要素的控制， 在過程中避免出現質量問題，做到防患于未然。4.2 項目質量管理體系項目的質量管理和控制需要依托一套完整的管理體系，工程項目 都市依托公司的管理和資源進行的，項目的質量管理和控制在公司質 量管理體系框架下進行，由于每個項目的特點不同，項目質量管理體 系需要在公司質量管理體系基礎上，針對項目的特點和需求進行必要 的細化和完善，形成有針對性的服務于項目的特點質量管理體系。項目質量管理體系文件為：項目

42、質量計劃書、項目質量管理程序文件、 項目質量管理作業指導書。4.2.1 項目質量計劃項目質量計劃是根據項目的特點和業主的要求， 規定項目的質量 保證措施、資源和活動程序的項目管理文件。如果業主沒有特殊要求，且公司質量體系文件符合項目特點，項目質量計劃可以直接引用公司質量體系程序文件的有關內容。項目質量計劃一般在項目準備階段由項目質量經理或項目工程師負責編寫， 項目經理審批后發布實施，在執行過程中必要時進行修訂。項目質量計劃一般需要報業主審查確認。4.2.1.1 質量計劃的編制應符合下列規定 應由項目經理主持編制項目質量計劃。 質量計劃應體現從工序、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制，且應體

43、現從資源投入到完成工程質量最終檢驗和試驗的全I過程控制。I 質量計劃應成為對外質量保證和對內質量控制的依據。4.2.1.2 量計劃應包含下列內容 編制依據。 項目概況。 質量目標。 管理職責：項目質量組織機構，相關人員職責 質量控制及管理組織協調的系統描述。 必要的質量控制手段，施工過程、服務、檢驗和試驗程序等。 確定關鍵工序和特殊過程及作業的指導書。 與施工階段相適應的檢驗、試驗、測量、驗證要求。 更改和完善質量計劃的程序。4.2.1.3 質量計劃的實施應符合下列規定：質量管理人員應按照分工控制計劃的實施，并應按規定保存 控制記錄。當發生質量缺陷或事故時，必須分析原因、分清責任進行整 改。4

44、.2.1.4 質量計劃的驗證應符合下列規定：項目技術負責人應定期組織具有資格的質量檢查人員、內部 質量審核員驗證質量計劃的實施效果。當項目質量控制中存在問題或 隱患時，應提出解決措施。對重復出現的不合格和質量問題，責任人應按規定承擔責任, 并應根據驗證評價的結果進行處罰。4.2.2 項目質量管理程序文件如果公司質量管理體系程序文件適用，可以直接應用于項目。如存在差異或甲方另有要求，可以在公司質量管理體系程序文件的基 礎上，結合項目需求進行細化和完善形成針對性項目的質量管理和質 量控制程序文件。 文件控制程序 檢驗/試驗計劃 承包商管理程序 業主提供產品的檢驗、儲存和保護 設備管理程序項目管理程

45、序采購控制進貨檢驗程序 焊接質量控制程序 不合格產品的控制程序 不符合糾正和預防措施控制程序4.2.3 項目質量管理作業指導文件4.2.3.1 根據項目的具體工作內容需要制定項目質量管理作業指導 文件，作業指導文件應包括：材料要求，工藝流程、過程質量控制、 質量驗收標準、質量過程記錄表格。如：建筑砌筑工程施工工藝、混凝土結構工程施工工藝鋼結構工程施工工藝、管線焊接工藝、管線試壓工藝。4.2.3.2 項目質量記錄質量記錄由單位質量部門負責管理。 項目開工前結合體系文件、檢驗/試驗計劃及業主、第三方 的要求確定質量記錄的內容，列出質量記錄清單，統一格式和要求。 項目實施過程中由負責本部門質量記錄的

46、填寫及確認，同時負責其它部門質量記錄的檢查、收集。 質量記錄由相應活動的實施方負責填寫及確認4.3質量管理的內容4.3.1 施工前質量管理對施工隊伍的資質進行審查；施工隊伍的人員資質入場前審查。特別是特殊工種的人員（如焊工、架子工、安全管理人員）資質；對所有合同的技術文件、報告進行詳細的審閱；審查合同中關于檢驗的方法、標準、次數和取樣的規定，配備檢測實驗手段、設備和儀器； 對施工中將要采取的新技術、新材料、新工藝進行審查； 對材料和工程設備的采購進行檢查，檢查采購是否符合規定的 要求； 協助完善質量保證體系； 做好設計技術交底，明確工程各個部分的質量要求； 全面核查開工條件；4.3.1 施工過

47、程中的質量管理 工序質量控制：主要控制影響工序質量的因素，及時檢查工序 質量，提出對后續工作的要求和措施； 設置質量控制點：對技術要求高，施工難度大的某個工序或環 節，設置技術和監理的重點，重點控制操作人員、材料、設備、施工 工藝等；針對質量通病或容易產生不合格產品的工序， 提前制定有效 的措施，重點控制；對于新工藝、新材料、新技術也需要特別引起重 視； 質量檢查：包括施工人員的自檢、互檢、以及各個工序之間的 交接檢查，施工人員的檢查和質檢員的巡視檢查； 成品保護：合理安排施工順序，采用適當的保護措施，避免破 壞已有產品。4.4 質量控制4.4.1 質量控制的方法和措施項目質量控制應堅持“質量

48、第一，預防為主”的方針和“計劃、 執行、檢查、處理”循環工作方法，不斷改進過程控制。項目質量控 制必須實行樣板制，施工過程應按要求進行自檢、互檢和交接檢。隱 蔽工程、指定部位和分項工程未經檢驗或已經檢驗定為不合格的，嚴禁轉入下道工序。4.4.2 質量控制程序圖4.4.3施工準備階段的質量控制施工合同簽訂后，項目經理部應索取設計圖紙和技術資料， 制 定專人管理并公布有效文件清單。項目經理部應依據設計文件和設計技術交底的工程控制點進行復測。當發現問題時，應與設計協商處理，并應形成記錄。 項目技術負責人應主持對圖紙審核，并應形成會審記錄。 按照質量計劃中工程分包和物資采購的規定，選擇并評價分包人和供

49、應人，并應保存評價記錄。 應對全體施工人員進行質量只是培訓，并保存培訓記錄。4.4.4施工階段的質量控制 技術交底：單位工程、分部工程和分項工程開工前，項目技術負責人應項施工的負責人進行書面技術交底； 在施工過程中，項目技 術負責人應發包人或監理工程師提出的有關施工方案、技術措施及設 計變更的要求，應在執行前向執行人員書面技術交底。 工程測量質量控制：開工前應編制測量控制方案，經項目技術 負責人批準后方可實施，在施工過程中對測量點線妥善保護， 嚴禁擅 自移動。 材料質量控制：材料的采購應在合格材料供應人名錄中按計劃招標采購材料、半成品和構配件；應對材料、半成品、構配件進行標 識；未經檢驗和已經

50、檢驗為不合格材料、半成品、構配件和工程設備 不得投入使用；對發包人提供的材料等必須按照規定進行檢驗和驗 收。機械設備質量控制：應按設備進場計劃進行施工設備的調配；現場的施工機械應滿足施工需要；應對機械設備操作人員的資格進行 確認，無證或資格不符合者，嚴禁上崗。工序控制：施工人員應按規定經考核后持證上崗； 施工管理人 員及作業人員應按操作規程、作業指導書和技術交底文件進行施工；I工序的檢驗和試驗應符合過程檢驗和試驗的規定； 嚴格執行施工人員 自檢、施工單位檢驗、項目組質檢的三級檢驗，合格后報第三方、業 主驗收；施工單位應記錄工序施工情況。 特殊過程控制：在項目質量計劃界定的特殊過程，應設置工 序

51、質量控制點；在特殊過程的控制，除執行一般過程控制的規定外還 應由專業技術人員編制專門的作業指導書， 經項目技術負責人審批后 執行。4.4.5竣工階段的質量控制 單位工程竣工后，必須進行最終檢驗和試驗。項目技術負責 人應按編制竣工資料的要求收集、整理質量記錄； 項目技術負責人應組織有關專業技術人員按最終檢驗和試 驗規定，根據合同要求進行全面驗證。 對查出的施工質量缺陷，應按不合格控制程序進行處理。 項目經理部應組織有關專業人員按合同要求編制竣工文件， 并應做好工程移交準備。 在最終檢驗和試驗合格后，應對建筑產品采取防護措施。 工程交工后，項目經理部應編制符合文明施工和環境保護要 求的撤場計劃堂史

52、米料下我就在筑比網第五章安全管理與控制安全控制程序圖堂史米料下我就在筑比網確定項目安全目堂兌*料下或戢在氮走網編制項目安全保證計劃實施項目安全保證計劃傷亡事故處事故報告保護現場搶救傷員事故調查事故分析制定措施調查報告43頁共67頁第六章采購管理和材料控制6.1 采購的主要類別工程采購：選擇一家或數家承包商來完成工程項目工作的過程。物資采購：向供貨商購買工程建設需要的投入物， 如原輔材料、 零部件、設備。服務采購：指付出智力勞動獲取回報的過程，本章所指的采購管理和材料控制是物資采購。6.2 制定采辦策略項目啟動階段項目組編制采辦策略，并得到公司批準。采辦策 略預先制訂采辦方式，確定采辦渠道和候選

53、供應商，便于采辦 的計劃、管理、控制，規范采辦行為，利于采辦工作的順利進 行。6.3 項目合格供應商庫為保證項目的物資和服務順利采辦，必須建立項目的合格供應 商庫。項目策劃期間，項目組落實供應商庫是否滿足項目需求， 當合格供應商庫中現有供應商不能滿足項目采辦需求時，按照 公司的采購控制程序，對新的供應商進行評審，并報公司批準。 合格供應商來源是： 總公司合格供應商庫 基地集團公司合格供應商庫 渤海公司合格供應商庫 基地開發公司合格供應商庫。6.4 供應商的選擇與審批根據采辦需求，項目部從合格供應商庫中挑選 3 5家合格供應 商作為候選供應商。必須優先選擇資質能力滿足項目要求、信 譽度搞、有良好

54、合作經歷的供應商。異地施工情況下，可以按 程序要求增加當地的供應商，利用當地供應商的優勢，在同等 資質、信譽和能力條件下優先使用。編制發標名單審批表，經項目組討論、審查，報公司經營 計劃部備案，合同有要求時，還應經過甲方審批。6.5 采辦計劃6.5.1 物資采辦計劃采辦計劃由項目組技術管理人員負責編制，提供書面采辦計劃 表。采辦計劃表中應明確地列出需采辦貨物的名稱、數量、規 格尺寸、技術要求、到貨時間等。計劃表由項目工程師審核， 項目經理審批。6.6 采辦申請或立項填寫內容：填寫采辦預算金額、采辦內容、采辦數量、規格 型號。審核和批準：申請表項目工程師審核，按權限由項目經理或 公司批準。6.7 米辦實施6.7.1 詢價采辦 對于采辦預算低于招標采辦要求額度的