1、廣告審查監測系統方案廣告監測系統技術方案目錄一、用戶需求描述二、媒體廣告監測系統總體設計三、Mega-工商廣告監管系統組成四、工商廣告監播系統結構圖和系統配置五、西安地區廣播電視媒體覆蓋范圍及頻率分布：廣播電視廣告播出監管系統 技術方案一、建設廣告監管系統的文件依據國家工商總局、國家廣電總局等11個部門聯合部署 虛假違法廣告專項整治工作方案 ,并發布 關于進一步做好虛假違法廣 告專項整治工作有關問題的通知，有關整治并規范廣告播放的文件已陸續出臺實施。但廣播電視廣告播放中依然存在一些突出問 題，觀眾反映最多的是廣告播放時間長、影視劇中插播廣告多、在 就餐時間播放令人反感的廣告等。這些問題如不采取

2、有效的管理 措施加以糾正，就會影響廣播電視在人民群眾中的公信力，有礙于廣播電視自身的健康發展。廣播電視廣告播放管理工作做得好與不好，直接影響著黨和政府在人民群眾中的聲望和形象，直接影響著社會經濟發展的速度與質量，直接影響著廣大人民群眾物質生活和精神生活的狀況，直接影響著廣播電視播出機構的社會公信力和廣播電視節目的親和力與 感染力。切實加強廣播電視廣告播放管理是堅持廣播電視”喉舌”功能的需要，是促進全面建設和諧社會的需要 ，是充分滿足人民 群眾不斷提高的物質生活和精神生活水平的需要 ，也是促進并保障 廣播電視自身發展的需要。為保證廣播電視廣告的正確導向，規范廣播電視廣告播放行為，加強廣播電視廣告

3、管理，提高政府的監管能力，我局設計的本監管系 統方案，是依據 8月18日國家廣播電影電視總局發布的第17號令的規定來構建本系統技術方案。即：1、各廣播電視播出機構不得播放內容低俗、誤導消費等存在 導向問題的各類廣告；2、各播出機構的每套節目中，每天播放廣告的總量不得超過節目播出總量的20%;3、在19時至21時的黃金時間，廣播電視廣告總量不得超過15%,在這一時間內所播放的電視劇中間不得插播廣告；4、在其它時間播放電視劇時，每集中間允許插播一次廣告 ，插播時間不得超過2分30秒；5、為尊重群眾的生活習慣，辦法 規定在用餐時間，各廣播電 視播出機構不得播放治療腳氣、痔瘡等類藥品和衛生用品等類廣告

4、。6、辦法 明確規定，縣級以上地方廣播電視行政部門負責對 本轄區內的廣播電視廣告播放活動的監督管理。要想徹底治理當 前廣播電視廣告混亂的現象，不但要靠嚴謹的制度和措施，更要靠先 進的技術監督手段和措施。當前我們還缺乏行之有效的監督管理 技術手段和辦法。二、監管系統具有的特點（一）采用基于高速 DSP技術及高速、高精度語音識別算法，實 現廣播電視節目中播出廣告 （含電視掛角廣告）的自動識別和分析 統計。（二）同時對廣播電視播出的多個頻道 /頻率內容進行全天候的 采樣、24小時自動監測識別。管理員設定廣告樣本，系統自動提取音頻特征，形成廣告特征樣本文件，與存儲的內容比對，檢索出相應 的內容及相關信

5、息。（三）能隨時查閱監測對象的廣播電視廣告播出記錄 ，查詢、自 動統計各廣告播出的時段、總時間。經過查詢軟件 ，網內的授權用 戶能夠隨時查閱播出報告，播放選定的廣告節目內容。（四）定義廣告樣本時，能夠指定廣告信息（廣告類別、品牌、版 本等）。數據庫能夠據此自動生成廣告播出情況分析統計表。系統 能根據監測數據，自動形成統計日、周、月、季、年報表，以最少的人員做好廣播電視廣告監測工作。（五）系統可快速、便捷的對軟、硬件進行升級 ，提高監測效率， 同時能保護現有投資。可隨時擴展需監測的廣播節目頻道/頻率的數量。三、監管系統實現的目標（一）依據廣電部17號令 廣播電視廣告播放管理暫行辦法 ，對 廣播電

6、視臺播放的廣播和電視廣告在內容和時間上的違規行為進 行詳細記載，對違規行為自動進行分類統計，為查處和糾正違規廣播 電視廣告提供依據。（二）及時準確地將輿論監督的內容反映到有關領導及相關單 位。智能數字化監管系統 的使用，將有效地降低日常的工作強度 ，提 高工作效率，極大地提高對廣播電視新聞 輿論監督收集、上報、響 應、處理的快速性和準確性。（三）廣播電視臺的創收主要來源是廣告。經過對廣告播出情 況監測匯總和對計劃外廣告的監測，堵住廣告經營過程中可能發生 的漏動，是提高廣告創收指標和經濟效益的重要的環節、也是廣告 監管的最重要的環節之一。（四）可向廣告投放單位提供廣告播出報告清單、廣告投播數 據

7、分析報告等有償服務。四、廣告監管系統的功能需求按國家廣播電影電視總局頒發的17號令 廣播電視廣告播出管理暫行辦法 要求，廣告監管系統應實現以下功能：（一）播出的廣告進行自動識別、分類（按醫藥類、食品類、家電類、公益類等卜統計并錄像存儲。（二）對每一套節目可同時識別的廣告數量不得少于1000條，而且可動態增減和修改。（三）廣告自動識別率應達到95%以上。特別是對一種產品有多個廣告版本的廣告識別，應具有識別能力的解決辦法；系統監管平 臺的功能應達到智能化程度高、各級功能模塊關聯清晰、操作界 面新穎及簡便，并具備擴展升級能力。（四）本方案具備功能簡易、操作方便的廣告模版制作模塊，同時提供制作好的當前廣東衛視臺在播的電視廣告模版量。（五）系統具備對全省80套自辦電視節目頻道、45套自辦廣播 節目頻率 播出的廣告監管能力，并具備擴展能力。（六）自動生成廣告播出的時間、播出時長、臺名、廣告名稱 和類型等信息，以及年、月、日報表。（七）自動檢測廣告播出臺的臺標，對隱匿臺標進行實時報警、記錄。（八）按廣電總局頒發的 < 廣播電視廣告播出管理暫行辦法>，對違規廣告和現象能自動實