1、創建新農村的五大關鍵*縣是一個山區農業縣，共有 XX個鄉鎮區XX個農林場，XX個行政村XX萬農業人口，XX 萬畝耕地。近年來，我縣著眼長遠、狠抓當前，轉變政府職能，下移重心，圍繞農業發展、農村繁 榮、農民富裕下功夫、想辦法、出實招，收到了顯著成效。農民人均純收入由2000年的1707元增加到XX元，比基本小康值XX元多了 XX元，有XX個村農民人均純收入超過 XX元，社會主 義新農村建設初露端倪。一、美化環境，打造生態型農村。近年來，*縣大力實施“青山綠水”工程，建設秀美山川。一 I I t I I ll I,1 . /是山上造林。在全省率先作出封山植樹、 退耕還林的決定，并以此為契機，積極爭

2、取國家退耕還林 » . /了 U/ I 項目和生態公益林項目，三年共完成退耕還林 14.9萬畝，發展生態公益林178萬畝。結合項目建 設，引導農民積極發展小果園、小茶園，促進了庭院綠化，羅坪栗子坪的茶葉、雁池宋家坡的板栗、 蒙泉梭金山的柑桔，都收到了良好的生態效益和經濟效益。二是屋內建池。加大農村能源建設和扶 貧開發力度，新建沼氣池1.2萬個，楚江劉家坪、火山孫家崗、壺瓶山長嶺等村建池都在50個以上。同時推行“豬一沼一果”、“豬一沼一菜”等生態農業模式，實現了以沼促養、以養促種，有效地 保護了森林資源，為建設“園林式”村莊奠定了堅實的基礎。三是因中安燈。在秀坪、易家渡、蒙泉、 新關開

3、展了柑桔頻振燈滅蟲，東山峰開展了茶葉頻振燈滅蟲，全縣共計150盞，面積6000畝以上。、 11柑桔使用頻振燈減少農藥使用次數 2-3次。茶葉應用較好地解決假眼小綠蟬和茶尺蟆為害，經嚴格 的出口檢驗，未檢出超標批次。通過近些年的努力，全縣森林植被覆蓋率由56.8增至70.4,水土流 失面積由451萬畝降至210萬畝，土壤年侵蝕總量不斷下降，200多條季節性溪河已有140多條常流 不斷，有機食品認證面積達到 8700畝，無公害農產品生產面積達到114萬畝。二、突出主業，打造富裕型農村。近年來，*為增加農民收入，積極挖掘農業內部潛力，拓寬 農民增收渠道，力爭村村有特色產業，戶戶有致富門路。一是突出區

4、域特色，大力發展種植業。 *根據本縣特殊的自然環境和氣候資源特點，按照專業化生產、區域化布局的要求，大力建設特色鄉、專業村，全縣已形成四個規模化的特色產業區域。即以秀坪、龍鳳等園藝場為代表的20萬畝優質蜜桔種植區；以白云山林場、羅坪安溪茶場、三圣泰仙茶場為代表的萬畝有機茶生產區； 以南北鎮、 東山峰、壺瓶山等鄉鎮區為核心的 5萬畝高山蔬菜生產區；以羅坪、壺瓶山、所街等鄉鎮為核心 的2萬畝優質烤煙生產區。就柑桔來說，全縣 16個鄉鎮、640個村（場）、13萬農戶、近30萬 農業人口以柑桔為主業，2005年實現鮮果收入3.32億元，柑農人均柑桔收入超過1000元。二是U. I |-轉變增長方式，大

5、力發展養殖業。以雙佳農牧、九峰實業、北山牧業為龍頭，帶動家禽、生豬、草 食動物發展，重點推進養殖小區建設，擴大養殖規模。全縣去年新建養殖小區46個，其中生豬養殖小區20個、牛羊養殖小區10個、家禽養殖小區8個、綜合養殖小區8個，帶動羊、豬、牛、> / Vx| I I I； 1I j I I 總"li '； i .1 /禽不同程度增長，畜牧業產值比 2004年增長4。三是積極組織培訓，大力發展勞務業。去年，縣 ' ' I.，勞動部門組織5218人接受了 9個專業的崗前技能培訓；縣扶貧辦組織開展了農村貧困勞動力轉移 培訓，全縣共培訓250人；縣農業局組織開展

6、了 “陽光工程”培訓，全縣共完成培訓2500人。組織 召開了大規模的勞務輸出專場洽談會，876名農村勞動力被用人單位錄用。全縣 2005年轉移農村 勞動力18.07萬人，實現勞務收入10.3億元。三、改善設施，打造暢通型農村。近年來，*積極實施以水、電、路、電視、電話為主的“五通”工程，鄉村基礎設施條件大為改觀。一是借助國家項目建設基礎設施。高標準實施了蒙泉、火 山農業綜合開發、三圣水土保持、病險庫整治、*水防洪大堤等農田水利建設項目，提高了農業綜 合生產和防洪保安能力。完成了 *至新鋪、古市至羅坪、三圣至杜家崗、雅林橋至上午通等縣鄉干 道硬化升級，新建改建縣鄉公路 311公里，硬化村道100

7、公里，實現了村村通公路目標。實施城 鄉電網改造工程，完成591個村的電網改造，提高了居民用電質量。架通了縣城至南北鎮的有線 電視專線，實現了 15個鄉鎮通有線電視。二是堅持自力更生建設基礎設施。在基礎設施建設中， *還注重調動群眾、能人和協會的力量，涌現了不少自力更生建設基礎設施的典型。易家渡鎮丁家 山村四組村民，按照“項目自立、資金自籌、建材自備、勞力自投”的“四自”模式平籌資100元、籌勞3個工日，整修硬化本組引水渠 540米，解決了 400多畝田地不能旱澇保收的問題。二都的孫家坪發動30多人（單位）捐款，捐得資金8萬多元，啟動了村道硬化，目前已硬化20厘米厚、4米寬的標準路面1200米。

8、毗鄰的先鋒村采取同樣的方式，雖然還是路基整修階段，在外的能人已開始積極支援，捐款1萬元以上的已有10人。而位于皂市水庫壩區的十家坪村，組建公路建養協會，興 U. I |-建了一條2080米的貫穿全村的水泥路。四、培植樣板，打造科技型農村。近年來，*注重從培植典型入手，通過建設科技示范園和培植科技專業村、科技示范戶，以點帶面，加快科技成果的推廣應用步伐。 一是加強科技示范園的建> :丁 VxI I I 1'I j I I 一Il設。按照“布局區域化、品種良種化、經營科技化”的要求，重點建立了秀坪園藝場、易家渡咸陽山 ' ' I.，農業科技示范園、壺瓶山高山蔬菜科技示

9、范園、太平馬頭羊基地、白云山有機茶基地五大科技示范 基地。二是大力培植科技專業村、科技示范戶。圍繞基地建設，全縣建成了 120多個科技專業村、 1500多個科技示范戶。三是開辟“空中課堂”，以遠程教育為契機，為200多個村開通了互聯網。同時，發揮部門科技人才優勢，建立了 *柑橘網、*植保網、科技情報信息網等五大科普網，設立 了8個信息采集站、6個網面制作站、2處科技信息發布平臺和5個操作平臺。每年通過多渠道培訓各類人員2萬多人次。由于加速推進科技成果的轉化，科技對農業經濟的貢獻率達到45。*縣先后獲得“全國農業科技推廣先進單位”、“湖南農村技術市場示范縣”、“全國科技進步縣”等榮譽稱號五、親民愛民，打造和諧型農村。一是救助弱勢群體。實施農村特困群眾住房救助、生活救助、大病醫療救助、子女就學救助和殘疾人特殊救助五大救助，為無房戶建設“愛心房”和愛民房 3300 棟，為14760名農村特困人口實施了最低生活救助， 為1610名大病患者提供了大病醫療救助， 為 2125名殘疾人進行了康復治療，救助貧困學生 11227人次，為21230名農村貧困家庭學生免除書本費和雜費612萬元，救助體系建設經驗得到民政部高度肯定。二是開展建設扶貧。按照“整村 推進”的思路，安排94家縣直單位開展對口扶貧，每23年為一屆，5年內共扶持112個