1、小結：如果履行期限屆滿不還工程款、設計費、電費、變壓器租金、房租等，應及時將案子移交法務部門，由法務部門進行追繳。如果有擔保的，并寫明了擔保期限的，應在擔保期限屆滿之前移交法務部門，沒有寫明擔保期限的，應在主合同履行期限屆滿之日起6個月內移交法務部門。具體為什么要6個月，這里牽涉到擔保法方面的內容，不作展開講述。5、拖欠電費的追繳：、拖欠電費的追繳：（1）、現實中存在很多拖欠電費的債務人通過玩失蹤來逃避債務。而事實上，很）、現實中存在很多拖欠電費的債務人通過玩失蹤來逃避債務。而事實上，很多債務人其實并不是真的失蹤，而是故意通過失蹤的方式，將法定的多債務人其實并不是真的失蹤，而是故意通過失蹤的方

2、式，將法定的2年訴訟時效年訴訟時效期間拖過去后再出現，也就是通過規避法律的方式實現其非法目的，這時，作為債期間拖過去后再出現，也就是通過規避法律的方式實現其非法目的，這時，作為債權人的供電企業就會因為過了訴訟時效期間而失去訴請法院保護的權利，因此破解權人的供電企業就會因為過了訴訟時效期間而失去訴請法院保護的權利，因此破解債務人這種玩失蹤伎倆的招數就是債務人這種玩失蹤伎倆的招數就是“人為人為”地將訴訟時效期間拉長。那該怎么做呢？地將訴訟時效期間拉長。那該怎么做呢？最好的辦法是向法院起訴。因為最好的辦法是向法院起訴。因為民法通則民法通則第第140條規定：條規定：“訴訟時效因提起訴訴訟時效因提起訴訟

3、、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算新計算”。因此訴訟時效期間會隨著供電企業的起訴而中斷，其重新開始的時間從。因此訴訟時效期間會隨著供電企業的起訴而中斷，其重新開始的時間從整個訴訟程序結束時起算，通過這種方式，可以將訴訟時效期間拉長。那此時就會整個訴訟程序結束時起算，通過這種方式，可以將訴訟時效期間拉長。那此時就會出現一個問題，那就是對方人都出現一個問題，那就是對方人都“失蹤失蹤”了，法院會受理起訴嗎？答案是，如果沒了，法院會受理起訴嗎？答案是，如果沒有特殊情況，法院是會立案的，因為

4、有特殊情況，法院是會立案的，因為最高人民法院關于貫徹執行民法通則若最高人民法院關于貫徹執行民法通則若干問題的意見（試行）干問題的意見（試行）第第33條規定：條規定：“債務人下落不明，但未被宣告失蹤，債債務人下落不明，但未被宣告失蹤，債權人起訴要求清償債務的，人民法院可以在公告傳喚后缺席判決或者按中止訴訟處權人起訴要求清償債務的，人民法院可以在公告傳喚后缺席判決或者按中止訴訟處理理”。有了判決書后，債權人還可以申請強制執行債務人財產，如配電設施、房產。有了判決書后，債權人還可以申請強制執行債務人財產，如配電設施、房產等，這樣就會使債權人的權利得到無限的延伸。如果申請強制執行現有債務人財產等，這樣

5、就會使債權人的權利得到無限的延伸。如果申請強制執行現有債務人財產不能滿足供電企業的債權，那么如果以后債務人出現，債權人仍可以申請法院重新不能滿足供電企業的債權，那么如果以后債務人出現，債權人仍可以申請法院重新啟動強制執行程序或訴訟程序，供電企業的權益將會得到保障，而不會因為過了訴啟動強制執行程序或訴訟程序，供電企業的權益將會得到保障，而不會因為過了訴訟時效期間而失去法律保護。訟時效期間而失去法律保護。（2）、在起訴之前，對電能表底碼）、在起訴之前，對電能表底碼的證據保全相當重要，在未將電能的證據保全相當重要，在未將電能表底碼證據固定下來之前不能隨便表底碼證據固定下來之前不能隨便拆封和拆除電能表

6、，電能表底碼證拆封和拆除電能表，電能表底碼證據固定的最好辦法就是通過公證部據固定的最好辦法就是通過公證部門進行現場公證，必要的連互感器門進行現場公證，必要的連互感器倍率一并公證。倍率一并公證。（3）、對于欠缺清償電費能力但未失蹤的債務人，）、對于欠缺清償電費能力但未失蹤的債務人，可采取下列措施保護供電企業權益：可采取下列措施保護供電企業權益：（A）、及時向客戶催收電費，避免超過訴訟時效。）、及時向客戶催收電費，避免超過訴訟時效。催收時應當有效保存向客戶催收電費的相關依據催收時應當有效保存向客戶催收電費的相關依據（催費單上應有用電客戶簽名），保證電費債權（催費單上應有用電客戶簽名），保證電費債權

7、得到法律的承認。得到法律的承認。（B）、可以和用戶簽訂分期還款協議，以延長訴）、可以和用戶簽訂分期還款協議，以延長訴訟時效。訟時效。（C）、采取發律師函、申請支付令、起訴等方法）、采取發律師函、申請支付令、起訴等方法要求客戶履行繳納電費義務。要求客戶履行繳納電費義務。（D）、采取以物抵償、債權債務抵銷、債權債務）、采取以物抵償、債權債務抵銷、債權債務轉移等方式或行使代位權、撤消權等法律手段實轉移等方式或行使代位權、撤消權等法律手段實現電費回收。現電費回收。 6、代位權：、代位權：合同法合同法第七十三條第七十三條 因債務人怠于行使其因債務人怠于行使其到期債權，對債權人造成損害的，債權人可到期債權

8、，對債權人造成損害的，債權人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務人的債權，但該債權專屬于債務人自身的務人的債權，但該債權專屬于債務人自身的除外。除外。 代位權的行使范圍以債權人的債權為限。代位權的行使范圍以債權人的債權為限。債權人行使代位權的必要費用，由債務人負債權人行使代位權的必要費用，由債務人負擔。擔。 這里確立的是代位權的概念，簡單點說，就這里確立的是代位權的概念，簡單點說，就是是A欠欠B錢，錢，B欠欠C錢，錢，C就可找就可找A要錢。要錢。舉個我經辦的現實的案例：峽江有個廠欠峽江供電有限責任公司一舉個我經辦的現實的案例：峽江有個廠欠峽江供電有限

9、責任公司一筆電費款，這個廠的老板找都找不到，廠里的機器也被賣掉了，峽筆電費款，這個廠的老板找都找不到，廠里的機器也被賣掉了，峽江供電有限責任公司派人四處打聽，打聽到鷹潭有個廠欠峽江這個江供電有限責任公司派人四處打聽，打聽到鷹潭有個廠欠峽江這個廠一筆貨款已到償還期，峽江供電有限責任公司在鷹潭人生地不熟廠一筆貨款已到償還期，峽江供電有限責任公司在鷹潭人生地不熟就找到我們郝總，郝總就交代我去辦，我就先到鷹潭這個廠，找到就找到我們郝總，郝總就交代我去辦，我就先到鷹潭這個廠，找到這個老板核實有無這回事，這個廠老板說有，如果峽江這個廠怠于這個老板核實有無這回事，這個廠老板說有，如果峽江這個廠怠于行使這個到

10、期債權，峽江供電有限責任公司就可以怎樣？完全可以行使這個到期債權，峽江供電有限責任公司就可以怎樣？完全可以以鷹潭這個廠為被告告到法院來行使代位權。當然實際情況是鷹潭以鷹潭這個廠為被告告到法院來行使代位權。當然實際情況是鷹潭這個廠是沒有錢還峽江這個廠，不是峽江這個廠怠于行使這個到期這個廠是沒有錢還峽江這個廠，不是峽江這個廠怠于行使這個到期債權，沒錢還，也好辦，那我就到法院申請財產保全，法院就發個債權，沒錢還，也好辦，那我就到法院申請財產保全，法院就發個協助執行通知書，責令鷹潭這個廠禁止向峽江這個廠支付貨款，到協助執行通知書，責令鷹潭這個廠禁止向峽江這個廠支付貨款，到后面鷹潭這個廠有錢了，與峽江這

11、個廠又沒有法律糾紛，那法院就后面鷹潭這個廠有錢了，與峽江這個廠又沒有法律糾紛，那法院就可直接把鷹潭這個廠的錢劃到峽江供電公司賬上。我還想告訴大家可直接把鷹潭這個廠的錢劃到峽江供電公司賬上。我還想告訴大家的是這個電費欠款是的是這個電費欠款是8475.5元，峽江供電有限責任公司的一個副總元，峽江供電有限責任公司的一個副總親自帶隊來討，費了怎么大的周折，這個責任心應該是相當強的。親自帶隊來討，費了怎么大的周折，這個責任心應該是相當強的。債權專屬于債務人自身的，是不債權專屬于債務人自身的，是不能行使代位權的。如有個人欠你能行使代位權的。如有個人欠你一筆錢，而這個人在一個單位上一筆錢，而這個人在一個單位

12、上班，你就不能說我每個月代這個班，你就不能說我每個月代這個人到這個人的單位把這個人的工人到這個人的單位把這個人的工資領來還我的錢，這是不行的。資領來還我的錢，這是不行的。7、撤銷權：、撤銷權：合同法合同法第七十四條：因債務人放棄其到第七十四條：因債務人放棄其到期債權或者無償轉讓財產，對債權人造成損期債權或者無償轉讓財產，對債權人造成損害的，債權人可以請求人民法院撤銷債務人害的，債權人可以請求人民法院撤銷債務人的行為。債務人以明顯不合理的低價轉讓財的行為。債務人以明顯不合理的低價轉讓財產，對債權人造成損害，并且受讓人知道該產，對債權人造成損害，并且受讓人知道該情形的，債權人也可以請求人民法院撤銷

13、債情形的，債權人也可以請求人民法院撤銷債務人的行為。務人的行為。 第七十五條第七十五條 撤銷權自債權人知道或者應當知撤銷權自債權人知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內行使。自債務人的道撤銷事由之日起一年內行使。自債務人的行為發生之日起五年內沒有行使撤銷權的，行為發生之日起五年內沒有行使撤銷權的，該撤銷權消滅。該撤銷權消滅。 這里確立的是撤銷權的概念，生活這里確立的是撤銷權的概念，生活中比較常見，有的人為了躲避債務，中比較常見，有的人為了躲避債務，經常采取的，如甲欠了一屁股債，經常采取的，如甲欠了一屁股債，整天還開著自己的小轎車到處晃，整天還開著自己的小轎車到處晃，債權人知道，就來討債，甲知道債

14、債權人知道，就來討債，甲知道債權人來討債，就把小轎車贈給乙或權人來討債，就把小轎車贈給乙或以極低的價格賣給乙，乙也知道甲以極低的價格賣給乙，乙也知道甲欠了一屁股債，那么不論這種贈與欠了一屁股債，那么不論這種贈與和買賣是真是假，債權人都可申請和買賣是真是假，債權人都可申請撤銷。撤銷。8、支付令：、支付令：（一）、督促程序（又稱債務催償程序）的概念：指法院（一）、督促程序（又稱債務催償程序）的概念：指法院根據債權人的申請，向債務人發出支付令，催促債務人在根據債權人的申請，向債務人發出支付令，催促債務人在法定期限內向債權人清償債務的法律程序。法定期限內向債權人清償債務的法律程序。（二）、支付令的申請

15、：（二）、支付令的申請：申請支付令的申請支付令的4個條件：（債權人申請支付令后，不得就個條件：（債權人申請支付令后，不得就同一請求另行起訴。）同一請求另行起訴。）（1）、債權人請求債務人給付的標的必須是金錢或有價）、債權人請求債務人給付的標的必須是金錢或有價證券（如匯票、本票、支票、股票、債券等）。證券（如匯票、本票、支票、股票、債券等）。（2）、請求給付的金錢或有價證券已到期且數額確定，）、請求給付的金錢或有價證券已到期且數額確定，并寫明請求所根據的事實、證據。并寫明請求所根據的事實、證據。（3）、債權人與債務人沒有其他債務糾紛的；）、債權人與債務人沒有其他債務糾紛的；（4）、支付令能夠送達

16、債務人的。）、支付令能夠送達債務人的。（不適用督促程序的情形：債務人不在我國境內；下落不（不適用督促程序的情形：債務人不在我國境內；下落不明；其它違反上述明；其它違反上述4個條件之一）個條件之一）10、已逾訴訟時效的電費債權，也不要輕易放棄。已逾訴訟時效，、已逾訴訟時效的電費債權，也不要輕易放棄。已逾訴訟時效，喪失的是勝訴權，即請求權因訴訟時效屆滿而喪失公力救濟權，而喪失的是勝訴權，即請求權因訴訟時效屆滿而喪失公力救濟權，而實體權利并不喪失。已逾訴訟時效的債權，如果債務人履行的，債實體權利并不喪失。已逾訴訟時效的債權，如果債務人履行的，債權人仍有權受領，事后債務人以債權訴訟時效期間屆滿為由要求

17、返權人仍有權受領，事后債務人以債權訴訟時效期間屆滿為由要求返還的，法院或仲裁機關亦將不予支持。對于已逾時效的電費債權，還的，法院或仲裁機關亦將不予支持。對于已逾時效的電費債權，依然可以發出依然可以發出電費繳費通知單電費繳費通知單如果用戶在如果用戶在電費繳費通知單電費繳費通知單上簽字，屬新的債權、債務關系，依據上簽字，屬新的債權、債務關系，依據最高人民法院關于超過訴最高人民法院關于超過訴訟時效期間當事人達成的還款協議是否應當受法律保護問題的批復訟時效期間當事人達成的還款協議是否應當受法律保護問題的批復如下：如下：“超過訴訟時效期間，當事人雙方就原債務達成的還款協議，超過訴訟時效期間，當事人雙方就

18、原債務達成的還款協議，屬于新的債權、債務關系。根據屬于新的債權、債務關系。根據中華人民共和國民法通則中華人民共和國民法通則第九第九十條規定的精神，該還款協議應受法律保護十條規定的精神，該還款協議應受法律保護”。如果用戶現金繳費。如果用戶現金繳費的，供電企業仍可照常收取。銀行代扣電費的，如果銀行接收的數的，供電企業仍可照常收取。銀行代扣電費的，如果銀行接收的數據包含了電費形成時間的信息，供電企業也可以收取并保留該筆電據包含了電費形成時間的信息，供電企業也可以收取并保留該筆電費。前述幾種情況下，用戶事后不得以該筆電費已逾時效期間而反費。前述幾種情況下，用戶事后不得以該筆電費已逾時效期間而反悔，要求

19、供電企業返還。因此，即使訴訟時效屆滿的電費債權，同悔，要求供電企業返還。因此，即使訴訟時效屆滿的電費債權，同樣有望得到清償，供電企業不應輕易放棄。樣有望得到清償，供電企業不應輕易放棄。9、即使作為當事人的自然人死亡，或作為當事人、即使作為當事人的自然人死亡，或作為當事人的法人或其他組織合并、分立、解散、依法被撤的法人或其他組織合并、分立、解散、依法被撤銷、宣告破產等都還是可以通過法律程序進行電銷、宣告破產等都還是可以通過法律程序進行電費的追繳。相關法律規定：費的追繳。相關法律規定：繼承法繼承法第三十三條規定：繼承遺產應當清償第三十三條規定：繼承遺產應當清償被繼承人依法應當繳納的稅款和債務，繳納

20、稅款被繼承人依法應當繳納的稅款和債務，繳納稅款和清償債務以他的遺產實際價值為限。超過遺產和清償債務以他的遺產實際價值為限。超過遺產實際價值部分，繼承人自愿償還的不在此限。繼實際價值部分，繼承人自愿償還的不在此限。繼承人放棄繼承的，對被繼承人依法應當繳納的稅承人放棄繼承的，對被繼承人依法應當繳納的稅款和債務可以不負償還責任。款和債務可以不負償還責任。民法通則民法通則第四十四條規定：企業法人分立、第四十四條規定：企業法人分立、合并，它的權利和義務由變更后的法人享有和承合并，它的權利和義務由變更后的法人享有和承擔。擔。總結：對拖欠電費時間較長的總結：對拖欠電費時間較長的用戶，應及時報法務部門，由用戶

21、，應及時報法務部門，由法務部門指導催繳電費或訴之法務部門指導催繳電費或訴之法院。法院。十、居民家用電器賠償和供電責任險：十、居民家用電器賠償和供電責任險：電力法電力法第六十條：因電力運行事故給用戶或者第三人造成損害的，電力企業應當依法承擔賠償第六十條：因電力運行事故給用戶或者第三人造成損害的，電力企業應當依法承擔賠償責任。責任。 電力運行事故由下列原因之一造成的，電力企業不承擔賠償責任：電力運行事故由下列原因之一造成的，電力企業不承擔賠償責任： （一）不可抗力；（一）不可抗力； （二）用戶自身的過錯。（二）用戶自身的過錯。 因用戶或者第三人的過錯給電力企業或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三

22、人應當依法承擔因用戶或者第三人的過錯給電力企業或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三人應當依法承擔賠償責任。賠償責任。電力供應與使用條例電力供應與使用條例第四十三條也有類似規定。第四十三條也有類似規定。居民用戶家用電器損壞處理辦法居民用戶家用電器損壞處理辦法有具體的規定：有具體的規定： 第三條第三條 本辦法所稱的電力運行事故，是指在供電企業負責運行維護的伏供電線路本辦法所稱的電力運行事故，是指在供電企業負責運行維護的伏供電線路或設備上因供電企業的責任發生的下列事件：或設備上因供電企業的責任發生的下列事件： 、在伏供電線路上，發生相線與零線接錯或三相相序接反；、在伏供電線路上，發生相線與零線接錯

23、或三相相序接反； 、在伏供電線路上，發生零線斷線；、在伏供電線路上，發生零線斷線； 、在伏供電線路上，發生相線與零線互碰；、在伏供電線路上，發生相線與零線互碰； 、同桿架設或交叉跨越時，供電企業的高電壓線路導線掉落到伏線路上或供電、同桿架設或交叉跨越時，供電企業的高電壓線路導線掉落到伏線路上或供電企業高電壓線路對伏線路放電。企業高電壓線路對伏線路放電。 第四條第四條 由于第三條列舉的原因出現若干戶家用電器同時損壞時，居民用戶應及時向當地供電企業由于第三條列舉的原因出現若干戶家用電器同時損壞時，居民用戶應及時向當地供電企業投訴，并保持家用電器損壞原狀。供電企業在接到居民用戶家用電器損壞投訴后，應

24、在小時內投訴，并保持家用電器損壞原狀。供電企業在接到居民用戶家用電器損壞投訴后，應在小時內派員赴現場進行調查、核實。派員赴現場進行調查、核實。 第五條第五條 屬于本辦法第三條所列事件引起家用電器損壞的，供電企業應會同居委會（村委會）或其屬于本辦法第三條所列事件引起家用電器損壞的，供電企業應會同居委會（村委會）或其他有關部門，共同對受害居民用戶損壞的家用電器名稱、型號、數量、使用年月、損壞現象等進行他有關部門，共同對受害居民用戶損壞的家用電器名稱、型號、數量、使用年月、損壞現象等進行登記和取證。登記筆錄材料應由受害居民用戶簽字確認，作為理賠處理的依據。登記和取證。登記筆錄材料應由受害居民用戶簽字

25、確認，作為理賠處理的依據。 第六條第六條 供電企業如能提供證明，居民用戶家用電器的損壞是不可抗力、第三人責任、受害者自身供電企業如能提供證明，居民用戶家用電器的損壞是不可抗力、第三人責任、受害者自身過錯或產品質量事故等原因引起，并經縣級以上電力管理部門核實無誤，供電企業不承擔賠償責任。過錯或產品質量事故等原因引起，并經縣級以上電力管理部門核實無誤，供電企業不承擔賠償責任。 第七條第七條 從家用電器損壞之日起七日內，受害居民用戶未向供電企業投訴并提出索賠要求的，即視從家用電器損壞之日起七日內，受害居民用戶未向供電企業投訴并提出索賠要求的，即視為受害者已自動放棄索賠權。超過七日的，供電企業不再負責

26、其賠償。為受害者已自動放棄索賠權。超過七日的，供電企業不再負責其賠償。 第八條第八條 損壞的家用電器經供電企業指定的或雙方認可的檢修單位檢定，認為可以修復的，按本辦損壞的家用電器經供電企業指定的或雙方認可的檢修單位檢定，認為可以修復的，按本辦法第九條規定處理；認為不可修復的，按本辦法第十條規定處理。法第九條規定處理；認為不可修復的，按本辦法第十條規定處理。電力企業可能出現上述電力運行事故，電力企業可能出現上述電力運行事故，給用戶或者第三人造成損害的，電力企給用戶或者第三人造成損害的，電力企業應當依法承擔賠償責任。為了轉嫁這業應當依法承擔賠償責任。為了轉嫁這種風險，電力企業只有通過保險形式來種風

27、險，電力企業只有通過保險形式來轉嫁風險。地市供電公司的供電責任險轉嫁風險。地市供電公司的供電責任險是由省電力公司統一投保，今年省電力是由省電力公司統一投保，今年省電力公司投保了公司投保了3個險種：財產一切險，變個險種：財產一切險，變電設備損壞險，供電責任險。縣供電有電設備損壞險，供電責任險。縣供電有限責任公司還是自己投保。下面將省電限責任公司還是自己投保。下面將省電力公司力公司供電責任險條款供電責任險條款做下講解：做下講解：供電責任險的賠償范圍：供電責任險的賠償范圍：第二條第二條 在本保險有效期限內，被保險人在本保險單明細表中列明的供電區域內，在本保險有效期限內，被保險人在本保險單明細表中列明

28、的供電區域內，由被保險人所有或管理的供電設備及供電線路，因下列原因導致第三者的人身傷由被保險人所有或管理的供電設備及供電線路，因下列原因導致第三者的人身傷亡或財產損失，依法應由被保險人承擔的民事賠償責任，保險人負責賠償：亡或財產損失，依法應由被保險人承擔的民事賠償責任，保險人負責賠償： （一）被保險人工作期間的過失行為；（一）被保險人工作期間的過失行為； （二）被保險人施工造成的供電線路斷路、短路、搭錯線；（二）被保險人施工造成的供電線路斷路、短路、搭錯線； （三）被保險人造成的供電線路電壓不符合國家規定的質量標準。（三）被保險人造成的供電線路電壓不符合國家規定的質量標準。第三條被保險人的下列

29、費用，保險人也負責賠償：第三條被保險人的下列費用，保險人也負責賠償： （一）事先經保險人書面同意的訴訟費用；（一）事先經保險人書面同意的訴訟費用； （二）發生保險責任事故后，被保險人為縮小或減少對第三者人身傷亡或財產（二）發生保險責任事故后，被保險人為縮小或減少對第三者人身傷亡或財產損失的賠償責任所支付必要的、合理的費用。損失的賠償責任所支付必要的、合理的費用。 上述第二條與本條中的（一）項每次事故賠償總金額不得超過本保險單明細表上述第二條與本條中的（一）項每次事故賠償總金額不得超過本保險單明細表中列明的每次事故賠償限額；第三條中的（二）項每次事故賠償金額不得超過本中列明的每次事故賠償限額；第

30、三條中的（二）項每次事故賠償金額不得超過本保險單明細表中列明的每次事故賠償限額。保險單明細表中列明的每次事故賠償限額。每次事故財產損失的免賠額按賠償金額的每次事故財產損失的免賠額按賠償金額的2確定，最低人民幣確定，最低人民幣500元（所以說，元（所以說，發生居民家用電器損壞，應由供電企業承擔賠償責任，如果賠償數額低于低人民發生居民家用電器損壞，應由供電企業承擔賠償責任，如果賠償數額低于低人民幣幣500元，供電企業也就沒必要報險，因報險保險公司也免賠）；人身傷亡事故元，供電企業也就沒必要報險，因報險保險公司也免賠）；人身傷亡事故每人每次賠償限額是人民幣每人每次賠償限額是人民幣20萬元。供電企業因

31、無過錯責任造成的第三人人身傷萬元。供電企業因無過錯責任造成的第三人人身傷亡事故依法應承擔的經濟賠償由保險人承擔。亡事故依法應承擔的經濟賠償由保險人承擔。供電責任險的不賠償范圍：供電責任險的不賠償范圍： 第四條下列原因造成的損失、費用和責任，保險人不負責賠償：第四條下列原因造成的損失、費用和責任，保險人不負責賠償： （）被保險人及其代表的故意行為；（）被保險人及其代表的故意行為； （二）戰爭、敵對行為、軍事行為、武裝沖突、罷工、騷亂、暴（二）戰爭、敵對行為、軍事行為、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動、盜竊、搶劫、搶奪；動、盜竊、搶劫、搶奪； （三）政府有關當局的沒收、征用；（三）政府有關當局的沒收、征

32、用； （四）核反應、核輻射和放射性污染；（四）核反應、核輻射和放射性污染； （五）火災、爆炸；（五）火災、爆炸； （六）地震、雷擊、暴雨、洪水、臺風等自然災害；（如果繼電（六）地震、雷擊、暴雨、洪水、臺風等自然災害；（如果繼電保護不動作？）保護不動作？） （七）直接或間接由于計算機（七）直接或間接由于計算機2000年問題引起的損失。年問題引起的損失。 （八）供電設備和供電線路的正常磨損或超過使用年限；（八）供電設備和供電線路的正常磨損或超過使用年限； （九）被保險人有計劃的安排停電、限電、調整負荷；（九）被保險人有計劃的安排停電、限電、調整負荷； （十）被保險人按規定應淘汰的設備和超齡設備；（

33、十）被保險人按規定應淘汰的設備和超齡設備； （十一）被保險人管轄以外的電網故障。（十一）被保險人管轄以外的電網故障。 第五條被保險人的下列損失，保險人不負責賠償：第五條被保險人的下列損失，保險人不負責賠償： （一）因保險責任事故造成產品、貯藏物品的損壞和報廢；（一）因保險責任事故造成產品、貯藏物品的損壞和報廢； （二）因保險責任事故造成停工、停產等一切間接損失。（二）因保險責任事故造成停工、停產等一切間接損失。被保險人請求索賠的時效：被保險人請求索賠的時效：被保險人請求索賠的權利，自被保險人請求索賠的權利，自其知道或者應當知道保險事故其知道或者應當知道保險事故發生之日起二年不行使而消滅。發生之

34、日起二年不行使而消滅。十一、反竊電和反違章用電：十一、反竊電和反違章用電：案例：某縣供電公司現場查獲一用戶有竊電嫌疑，發現其表計鉛封已明顯松動，案例：某縣供電公司現場查獲一用戶有竊電嫌疑，發現其表計鉛封已明顯松動，表計雖然在走，卻走得很慢。但竊電戶很狡猾。他辯解說：表計雖然在走，卻走得很慢。但竊電戶很狡猾。他辯解說：“鉛封松動是事實，鉛封松動是事實，我也承認，但這是你供電局方面原因造成的。農網改造以后，你們將電表盒移到我也承認，但這是你供電局方面原因造成的。農網改造以后，你們將電表盒移到下面來，連小孩子都伸手可及，你憑什么說一定是我干的？用電時，表計在走就下面來，連小孩子都伸手可及，你憑什么說

35、一定是我干的？用電時，表計在走就行，至于快慢，不是我管的事，那是你們校驗與管理的事。行，至于快慢，不是我管的事，那是你們校驗與管理的事。”后來，將該用戶停后來，將該用戶停電處理這起竊電事件，累計停電達電處理這起竊電事件，累計停電達45天之久。其間，恰逢供電部門開展優質服務天之久。其間，恰逢供電部門開展優質服務活動，供電所同志主動登門去找他，協商處理這事。可他不搭理供電所同志，揚活動，供電所同志主動登門去找他，協商處理這事。可他不搭理供電所同志，揚言跟供電部門法庭上見，而且，要向供電部門索賠停電造成的損失。他熟悉供電言跟供電部門法庭上見，而且，要向供電部門索賠停電造成的損失。他熟悉供電部門公布的

36、服務承諾內容，到處投訴。并且，果真聘請了律師，他的老婆還手持部門公布的服務承諾內容，到處投訴。并且，果真聘請了律師，他的老婆還手持農藥到供電所去鬧。由于當時未能使他簽字，在現場又未能人贓俱獲，打起官司農藥到供電所去鬧。由于當時未能使他簽字，在現場又未能人贓俱獲，打起官司來確顯得證據不足。結果未能使他就范。這起事例給我們帶來深刻的教訓與啟示。來確顯得證據不足。結果未能使他就范。這起事例給我們帶來深刻的教訓與啟示。新時期的竊電犯罪，有了新的特點，即竊電者不再像過去那樣，一旦被擒，就束新時期的竊電犯罪，有了新的特點，即竊電者不再像過去那樣，一旦被擒，就束手待罰。那時，我們只需掌握竊電事實就行，反正我

37、們能說了算，證據就沒有那手待罰。那時，我們只需掌握竊電事實就行，反正我們能說了算，證據就沒有那么重要。如今可不同了，竊電者也懂得運用法律武器保護自己，而不是我們說了么重要。如今可不同了，竊電者也懂得運用法律武器保護自己，而不是我們說了就能算，可以打官司到法庭上見。而且，在法庭上得憑證據說話，甚至，有的用就能算，可以打官司到法庭上見。而且，在法庭上得憑證據說話，甚至，有的用戶早在他有竊電想法時，就考慮好不留下把柄，叫你供電部門即使發現了，也難戶早在他有竊電想法時，就考慮好不留下把柄，叫你供電部門即使發現了，也難以取證。以取證。 所以說，現在的用戶法律意識越來越高，如果供電企業不遵守法定的用電檢查

38、程所以說，現在的用戶法律意識越來越高，如果供電企業不遵守法定的用電檢查程序和取得確鑿有效的證據，用戶是不會認可的，甚至有時會倒打一耙。序和取得確鑿有效的證據，用戶是不會認可的，甚至有時會倒打一耙。1、用電檢查程序：、用電檢查程序：（1）、供電企業用電檢查人員實施現場檢查時，）、供電企業用電檢查人員實施現場檢查時，用電檢查員的人數不得少于兩人。用電檢查員的人數不得少于兩人。（2）、執行用電檢查任務前，用電檢查人員應按）、執行用電檢查任務前，用電檢查人員應按規定填寫規定填寫用電檢查工作單用電檢查工作單，經審核批準后，經審核批準后，方能赴用戶執行查電任務。查電工作終結后，用方能赴用戶執行查電任務。查

39、電工作終結后，用電檢查人員應將電檢查人員應將用電檢查工作單用電檢查工作單交回存檔。交回存檔。 用電檢查工作單用電檢查工作單內容應包括：用戶單位名內容應包括：用戶單位名稱、用電檢查人員姓名、檢查項目及內容、檢查稱、用電檢查人員姓名、檢查項目及內容、檢查日期、檢查結果，以及用戶代表簽字等欄目。日期、檢查結果，以及用戶代表簽字等欄目。（3）、用電檢查人員在執行查電任務時，應向被）、用電檢查人員在執行查電任務時，應向被檢查的用戶出示檢查的用戶出示用電檢查證用電檢查證，用戶不得拒絕，用戶不得拒絕檢查，并應派員隨同配合檢查。檢查，并應派員隨同配合檢查。（4）、發現用戶有竊電和違章用電行為，應進行）、發現用

40、戶有竊電和違章用電行為，應進行取證。首先，需要攝影錄像，錄下查電的全過程，取證。首先，需要攝影錄像，錄下查電的全過程，有利于增強證據的效力。其次，要現場照相取證，有利于增強證據的效力。其次，要現場照相取證，對竊電的痕跡及相關證據要照相。最后，對需要鑒對竊電的痕跡及相關證據要照相。最后，對需要鑒定或留存的證據要封存，最好用牛皮紙袋封存，供定或留存的證據要封存，最好用牛皮紙袋封存，供用電雙方再在牛皮紙袋上簽字認可，如果用戶不肯用電雙方再在牛皮紙袋上簽字認可，如果用戶不肯簽字，可叫公安部門來予以封存。簽字，可叫公安部門來予以封存。用電檢查人員不能一旦發現竊電、違章用電，不經用電檢查人員不能一旦發現竊

41、電、違章用電，不經取證，即施以停電、剪線、查封、下表等措施。取證，即施以停電、剪線、查封、下表等措施。（5）、用電檢查人員發現竊電、違章用電，應開）、用電檢查人員發現竊電、違章用電，應開具具違章用電、竊電通知書違章用電、竊電通知書一式兩份，一份送達一式兩份，一份送達用戶并由用戶代表簽收，一份存檔備查。用戶不簽用戶并由用戶代表簽收，一份存檔備查。用戶不簽字沒關系，但證據一定要確鑿，用戶不予簽字認可字沒關系，但證據一定要確鑿，用戶不予簽字認可或取證有困難，可以通知公安部門到場鑒證或取證。或取證有困難，可以通知公安部門到場鑒證或取證。（6）、）、江西省反竊電辦法江西省反竊電辦法第十二條：經現場檢查有

42、證據確認當事人有竊電第十二條：經現場檢查有證據確認當事人有竊電行為的，用電檢查人員應當對竊電行為予以制止，向竊電者發出制止竊電通知書，行為的，用電檢查人員應當對竊電行為予以制止，向竊電者發出制止竊電通知書，竊電者應當按所竊電量補交電費，并承擔補交電費竊電者應當按所竊電量補交電費，并承擔補交電費3倍的違約使用電費。竊電者倍的違約使用電費。竊電者拒絕承擔竊電責任的，用電檢查人員可以依法對竊電者當場中止供電，并報請電拒絕承擔竊電責任的，用電檢查人員可以依法對竊電者當場中止供電，并報請電力管理部門依法處理。力管理部門依法處理。供電營業規則供電營業規則第一百零二條：供電企業對查獲的竊電第一百零二條：供電

43、企業對查獲的竊電者，應予制止并可當場中止供電。且根據者，應予制止并可當場中止供電。且根據供電營業規則供電營業規則六十六條第二款：無六十六條第二款：無需經本單位負責人批準即可中止供電，但事后應報告本單位負責人。但中止供電需經本單位負責人批準即可中止供電，但事后應報告本單位負責人。但中止供電時應依照法律規定（時應依照法律規定（合同法合同法第第180條）要通知用戶，并且最好是書面通知，條）要通知用戶，并且最好是書面通知，并給予必要的事先通知的時間。我們知道，供電企業計劃檢修、臨時檢修、客戶并給予必要的事先通知的時間。我們知道，供電企業計劃檢修、臨時檢修、客戶欠費停電都有提前通知的義務，欠費停電都有提

44、前通知的義務，電力供應與使用條例電力供應與使用條例、供電營業規則供電營業規則對對供電企業計劃檢修、臨時檢修、客戶欠費停電也規定了具體的提前通知的時間，供電企業計劃檢修、臨時檢修、客戶欠費停電也規定了具體的提前通知的時間，但對竊電行為的停電，但對竊電行為的停電，合同法合同法第第180條只是規定：應當按照國家有關規定事條只是規定：應當按照國家有關規定事先通知用電人，國家有關規定在哪里，好像我是沒見過，事先通知是什么概念，先通知用電人，國家有關規定在哪里，好像我是沒見過，事先通知是什么概念，也沒有具體規定。事先通知這個概念，我提個要求供大家參考：如是當場停電，也沒有具體規定。事先通知這個概念，我提個

45、要求供大家參考：如是當場停電，應詢問用戶突然依法停電，會不會給其造成損害，比如說是停冷庫的電，要詢問應詢問用戶突然依法停電，會不會給其造成損害，比如說是停冷庫的電，要詢問用戶有沒有保安自備電源，冷庫里的東西能不能及時轉移等等，停有電梯的物業用戶有沒有保安自備電源，冷庫里的東西能不能及時轉移等等，停有電梯的物業小區的電，應等電梯到了底層，電梯里沒人了才能停等等，也就是說停止供電需小區的電，應等電梯到了底層，電梯里沒人了才能停等等，也就是說停止供電需要征詢用戶的意見；如不是當場停止供電，停電時應提前書面通知用戶。注意：要征詢用戶的意見；如不是當場停止供電，停電時應提前書面通知用戶。注意：要保留好履

46、行了通知義務的相應證據。如果用戶不肯在書面停電通知書上簽字，要保留好履行了通知義務的相應證據。如果用戶不肯在書面停電通知書上簽字，最好就叫公證部門到場進行公證，也可發掛號信或特快專遞進行通知。最好就叫公證部門到場進行公證，也可發掛號信或特快專遞進行通知。2、竊電的法律后果：（、竊電的法律后果：（3種責任，種責任，電力供應與使用條例電力供應與使用條例第第41條條的規定。）的規定。）（1）、用電方依據供用電合同約定應承擔違約責任：補繳電費、）、用電方依據供用電合同約定應承擔違約責任：補繳電費、承擔違約使用電費。如果沒有供用電合同，可以要求用戶參照承擔違約使用電費。如果沒有供用電合同，可以要求用戶參

47、照江江西省反竊電辦法西省反竊電辦法和和供用電營業規則供用電營業規則來承擔違約責任，用戶有來承擔違約責任，用戶有異議，不可采取強制行為強制用戶適用異議，不可采取強制行為強制用戶適用江西省反竊電辦法江西省反竊電辦法和和供用電營業規則供用電營業規則來承擔違約責任，但可以采取下（來承擔違約責任，但可以采取下（2）或（）或（3）手段。需注意的是：供電企業不是行政機關，如果電力管理部門未手段。需注意的是：供電企業不是行政機關，如果電力管理部門未給予行政委托，就不具備罰款等行政處罰權。行政委托是行政機關給予行政委托，就不具備罰款等行政處罰權。行政委托是行政機關在其職權職責范圍內依法將其行政職權或行政事項委托

48、給有關行政在其職權職責范圍內依法將其行政職權或行政事項委托給有關行政機關、社會組織或者個人，受委托者以委托機關的名義實施管理行機關、社會組織或者個人，受委托者以委托機關的名義實施管理行為和行使職權，并由委托機關承擔法律責任的行為。我認為，供電為和行使職權，并由委托機關承擔法律責任的行為。我認為，供電分公司完全符合分公司完全符合行政處罰法行政處罰法被委托組織的條件，只要電力管理被委托組織的條件，只要電力管理部門給予行政委托，供電公司就具備了行政處罰權，這也是目前比部門給予行政委托，供電公司就具備了行政處罰權，這也是目前比較具有可行性的方式。那么對打擊竊電行為，保護國家資產，維護較具有可行性的方式

49、。那么對打擊竊電行為，保護國家資產，維護電網正常運營都具有重要的意義，也會有效地遏制竊電行為。電網正常運營都具有重要的意義，也會有效地遏制竊電行為。（2）、用電方應承擔行政處罰責任：）、用電方應承擔行政處罰責任：將該案移交由電力管理部門，由其將該案移交由電力管理部門，由其來責令停止違法行為，追繳電費并來責令停止違法行為，追繳電費并處應交電費處應交電費5倍以下的罰款。電力管倍以下的罰款。電力管理部門是行政機關，縣級以上地方理部門是行政機關，縣級以上地方人民政府經濟綜合主管部門是本行人民政府經濟綜合主管部門是本行政區域內的電力管理部門，經貿委政區域內的電力管理部門，經貿委是電力管理部門，擁有行政處

50、罰權。是電力管理部門，擁有行政處罰權。（3）、用電方應承擔刑事責任：構）、用電方應承擔刑事責任：構成犯罪，移交給司法機關，由司法成犯罪，移交給司法機關，由司法機關依法追究刑事責任。用電方竊機關依法追究刑事責任。用電方竊電一般是構成盜竊罪，盜竊罪的刑電一般是構成盜竊罪，盜竊罪的刑事立案標準：盜竊公私財物，數額事立案標準：盜竊公私財物，數額較大或者多次盜竊的，數額較大，較大或者多次盜竊的，數額較大，江西省：江西省：1000元。（地區經濟發展元。（地區經濟發展不平衡，上海是：不平衡，上海是：2000元）。元）。 （4）、省電力公司系統員工（以下）、省電力公司系統員工（以下簡稱當事人）利用職務或工作上

51、的簡稱當事人）利用職務或工作上的便利，憑借供電設施、計量等器具，便利，憑借供電設施、計量等器具，伙同他人（以下簡稱行為人）竊電伙同他人（以下簡稱行為人）竊電或教唆、傳授竊電技術，為他人竊或教唆、傳授竊電技術，為他人竊電提供便利和與行為人共同竊電獲電提供便利和與行為人共同竊電獲利的竊電違法、違紀行為。案件行利的竊電違法、違紀行為。案件行為人的竊電電費金額滿為人的竊電電費金額滿1000元（含元（含1000元）及以上者，對竊電案件的元）及以上者，對竊電案件的當事人作解除勞動合同處理。當事人作解除勞動合同處理。3、傳授犯罪方法罪：、傳授犯罪方法罪：（1）、指采用語言、文字、圖像、）、指采用語言、文字、

52、圖像、動作或其他手段把犯罪的具體方法、動作或其他手段把犯罪的具體方法、經驗、技能等傳授他人的行為。經驗、技能等傳授他人的行為。 也也就是說將竊電的方法、經驗、技能等就是說將竊電的方法、經驗、技能等傳授給他人，也可構成犯罪。傳授給他人，也可構成犯罪。（2）、量刑：傳授犯罪方法的，處）、量刑：傳授犯罪方法的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；五年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑；情節特別嚴重的，處無期徒刑或者死情節特別嚴重的，處無期徒刑或者死刑。刑。4、內外勾結竊電及共犯問題：、內外勾結竊電及共犯問題：（1）、非國家工作人員與國家工作人員）

53、、非國家工作人員與國家工作人員以及受委托管理、經營國有財產的人員以及受委托管理、經營國有財產的人員勾結利用后者的職務便利共同非法占有勾結利用后者的職務便利共同非法占有公共財物的行為，以貪污罪的共犯論。公共財物的行為，以貪污罪的共犯論。供電企業的職工屬國家工作人員以及受供電企業的職工屬國家工作人員以及受委托管理、經營國有財產的人員，如果委托管理、經營國有財產的人員，如果用戶（自然人）與供電企業的職工勾結用戶（自然人）與供電企業的職工勾結并利用供電企業職工的職務便利進行竊并利用供電企業職工的職務便利進行竊電，那么用戶（自然人）和供電企業職電，那么用戶（自然人）和供電企業職工都構成貪污罪。工都構成貪

54、污罪。盜竊罪和貪污罪的量刑不一樣，特別是量刑的起點不一樣。盜竊罪和貪污罪的量刑不一樣，特別是量刑的起點不一樣。（2）、貪污罪的量刑：）、貪污罪的量刑：對犯貪污罪的，根據情節輕重，分別依照下列規定處罰：對犯貪污罪的，根據情節輕重，分別依照下列規定處罰：（一）個人貪污數額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無（一）個人貪污數額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產；情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收期徒刑，可以并處沒收財產；情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產。財產。（二）個人貪污數額在五萬元以上不滿十萬元的，處五年以上（二）個人貪污數額在五萬元以上不滿十萬元的，處五年以

55、上有期徒刑，可以并處沒收財產；情節特別嚴重的，處無期徒刑，并有期徒刑，可以并處沒收財產；情節特別嚴重的，處無期徒刑，并處沒收財產。處沒收財產。（三）個人貪污數額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上（三）個人貪污數額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節嚴重的，處七年以上十年以下有期徒刑。七年以下有期徒刑；情節嚴重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數額在五千元以上不滿一萬元，犯罪后有悔改表現、積極個人貪污數額在五千元以上不滿一萬元，犯罪后有悔改表現、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級主

56、管機關給予行政處分。主管機關給予行政處分。（四）個人貪污數額不滿五千元，情節較重的，處二年以下有（四）個人貪污數額不滿五千元，情節較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節較輕的，由其所在單位或者上級主管機關酌期徒刑或者拘役；情節較輕的，由其所在單位或者上級主管機關酌情給予行政處分。情給予行政處分。對多次貪污未經處理的，按照累計貪污數額處罰。對多次貪污未經處理的，按照累計貪污數額處罰。（3）、盜竊罪的量刑：）、盜竊罪的量刑：盜竊公私財物，數額較大（江西省：盜竊公私財物，數額較大（江西省：1000元）元）或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處

57、或者單處罰金；數額巨大或者或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產；有下列情形之徒刑，并處罰金或者沒收財產；有下列情形之一的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產：一的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產：（一）盜竊金融機構，數額特別巨大的；（一）盜竊金融機構，數額特別巨大的；（二）盜竊珍貴文物，情節嚴重的。（二）盜竊珍貴文物，情節嚴重的

58、。十二、法標化線路建設：十二、法標化線路建設：一、為什么要建設法標化線路：一、為什么要建設法標化線路：電網由輸變配電設備組成，對供電企業來說，變電設備固定于變電電網由輸變配電設備組成，對供電企業來說，變電設備固定于變電所圍墻中，運行環境相對穩定，運行條件較好。而電力線路縱橫交所圍墻中，運行環境相對穩定，運行條件較好。而電力線路縱橫交錯，遍布城市鄉村、街頭巷尾、田間地頭，運行環境復雜多變，維錯，遍布城市鄉村、街頭巷尾、田間地頭，運行環境復雜多變，維護工作量大。多變的人為環境因素和自然條件，對電力線路安全運護工作量大。多變的人為環境因素和自然條件，對電力線路安全運行造成各種威脅，歸結起來，主要有以

59、下幾個方面：行造成各種威脅，歸結起來，主要有以下幾個方面：1、樹線、房線矛盾突出。電力線路通道法定防護區內種植超高樹、樹線、房線矛盾突出。電力線路通道法定防護區內種植超高樹竹、和違章建房是突出矛盾之一。樹線、房線矛盾不僅僅影響電力竹、和違章建房是突出矛盾之一。樹線、房線矛盾不僅僅影響電力線路安全運行，一旦樹、房與電力線路太近，超過了安全距離，極線路安全運行，一旦樹、房與電力線路太近，超過了安全距離，極有可能引發人身觸電事故，造成人員傷亡，造成社會的不和諧。有可能引發人身觸電事故，造成人員傷亡，造成社會的不和諧。2、外力破壞。外力破壞是導致電力線路故障的重要原因之一。例、外力破壞。外力破壞是導致

60、電力線路故障的重要原因之一。例如：有的線路桿塔臨近道路，常被過往車輛撞壞桿塔；由于山體爆如：有的線路桿塔臨近道路，常被過往車輛撞壞桿塔；由于山體爆破引起電力線路導線損毀；由于野蠻施工導致線路故障跳閘等。破引起電力線路導線損毀；由于野蠻施工導致線路故障跳閘等。3、盜竊。少數不法分子鋌而走險，偷盜電力線路桿塔材料、導線、盜竊。少數不法分子鋌而走險，偷盜電力線路桿塔材料、導線、拉線等電力設備，造成被盜線路的供電區域較長時間大面積停電，拉線等電力設備，造成被盜線路的供電區域較長時間大面積停電，損失巨大。損失巨大。在電力線路被人為因素破壞，造成線路跳閘而引起停電、電力設備在電力線路被人為因素破壞，造成線