1、“北京市高成長企業自主創新”科技專項申報指南（2008年度）一、支持對象北京行政區域內注冊、具備獨立法人資格且中方控股的高成長企業。二、重點支持的項目方向（一）軟件、互聯網及通信領域1.重點支持北京具有領先優勢的自主軟件產品和行業應用解決方案，在技術創新、應用模式創新、服務模式創新方面有重大突破，實現產品技術升級，提高軟件產品的自主技術含量，拓展國內行業應用領域，實現較大規模的產業化。2.重點支持新一代寬帶無線移動通信技術，在國際前沿技術、通信標準等方面有重大創新，面向數字家庭、新型移動信息服務等需求，支持一批關鍵技術和應用。支持基于互聯網、移動通信等領域的信息化關鍵技術與創新應用的發展，推動

2、構建支持信息服務業發展的產業鏈，培育龍頭運營商與服務商。3.重點支持信息技術在傳統服務業領域的應用，創新傳統服務業的服務模式，提升傳統服務業的服務水平，促進北京傳統服務業的發展。重點支持支撐金融服務、物流服務、商務服務等生產性服務業重點領域發展的軟件技術。4.重點支持“軟件變服務”相關技術的研發與應用，推動軟件企業由“軟件產品提供商”向“軟件服務商”轉型。支持推動企業向高端咨詢服務發展的關鍵技術研發，全面提升企業的IT規劃咨詢能力與業務部署實施能力。5.重點支持國際前沿技術的研發與原創技術標準的研發，推動北京自主創新能力提升與人才團隊的培養。（二）生物醫藥領域1.推動研發服務型企業核心競爭力的

3、提升。重點支持從事研發服務的企業和研究機構開發和建立擁有自主知識產權的技術、標準并參與國際認證和國際市場拓展。推動研發服務型企業以市場需求為導向擴大技術服務領域，提高技術服務能力和水平，推動研發服務型企業核心競爭力的提升。2.繼續深化科技資源招商工作。針對已在北京地區投資的京外優秀企業，重點支持具有創新性和成長性的產品在京產業化；重點支持京外發展迅速并有國際化發展趨勢的優勢企業在京建立地區總部或研發中心。3.加強支持創新品種的研究開發。通過對創新品種的研發工作的支持，著重抓住龍頭產品，以點帶面，提升京區整體創新能力和水平。重點支持針對重大疾病和傳染病研究開發擁有自主知識產權的疫苗、創新藥物及品

4、牌中藥；研究開發新型制劑技術和給藥系統及臨床應用面廣的診斷試劑、數字化診療設備。通過對重點品種的支持，努力形成生物醫藥核心創新群和產業群。4.推進技術創新，推動企業核心競爭力的提升。重點支持企業通過科研生產中核心關鍵技術的突破，提高企業創新能力，真正形成企業的核心競爭力，實現經濟效益的最大化。（三）新材料領域重點支持電子信息材料、新能源材料、高性能金屬材料、磁性材料、生物醫用材料、傳統產業改造和提升用新材料、新材料領域生產性服務業等方向。其中：1.電子信息材料領域：重點支持集成電路配套材料、全固態激光器關鍵材料與器件制備及應用技術、新一代平板顯示關鍵材料及器件制備技術、新型LED應用產品開發及

5、與新能源的結合、信息和電子器件用特種功能材料及制品等。2.新能源材料領域：重點支持鋰離子動力電池關鍵材料及應用技術、太陽能利用技術及關鍵材料、風力發電用關鍵材料、新型儲能材料等。3.高性能金屬材料領域：重點支持超硬及難熔材料、高性能粉末冶金制品技術、先進裝備制造用關鍵金屬材料、關鍵工業部件強化或修復技術等。4.磁性材料領域：重點支持風力發電、電子信息、汽車和先進加工設備等高端應用領域用磁性材料的開放；各向異性粘結釹鐵硼磁體材料、納米磁性材料及磁致伸縮材料等新型磁性材料等。5.生物醫用材料：重點支持人工關節、介入支架、人工脊柱、口腔材料等高附加值的生物醫用材料。6.傳統產業改造和提升用新材料：重

6、點支持新型節能墻體等環保建材、消納固體廢棄物的新型建材、高附加值環保型高分子材料等。7.新材料領域生產性服務業：重點支持材料領域工程設計、技術服務、咨詢服務等服務業的技術提升；應用新材料技術服務首都經濟建設的新型服務產業，如材料保護和修復產業等。（四）先進制造領域1.電子信息領域：重點支持集成電路設計、封裝、測試、制造以及配套材料的研發及產業化；支持采用自主知識標準及核心芯片的數字音視頻整機產品技術研發及產業化；支持應用模式與服務模式方面有重大創新，實現產品技術升級，進入國內行業的核心業務應用領域，實現較大規模的產業化等。2.裝備領域：重點支持高檔數控機床裝備、清潔高效發電裝備、輸變電裝備、環

7、保與資源綜合利用裝備、軌道交通裝備、自動化控制技術與裝備、自助服務裝備、航空航天制造裝備、城市運營保障裝備，以及汽車、激光技術裝備的研發和制造；支持應用先進裝備技術實現傳統產業的節能增效；支持成果應用推廣模式與生產服務模式方面有重大創新等。（五）節能與環保領域1. 在煤炭清潔燃燒技術、高效天然氣燃燒器等方面，重點支持強化燃燒、強化熱交換、脫硫脫硝等技術的研發及產業化；在建筑節能領域，支持新型高效圍護結構保溫技術、高效建筑用能設備研發推廣。支持可再生能源規模化利用技術研發產業化，包括生物質發電和液體燃料轉化技術、高效太陽能光熱利用、高性價比太陽能發電技術、光熱光電一體化及與建筑結合技術、大型風電

8、機組及其關鍵部件開發；推進清潔發展機制、支持以合同能源管理方式在各領域開展節能工作；在工業節能領域，重點支持工業余熱余壓利用技術、垃圾和廢棄物燃燒發電技術、工業用電機、泵類等高效節能產品的研發及產業化。2.重點支持水質和空氣質量監測、檢測技術研發及產業化發展；污染水體水質凈化技術研發及產業化；農業、工業及第三產業節水技術研發及產業化；大型燃煤（熱）電廠鍋爐脫硫、高效除塵和脫氮；支持機動車污染排放控制技術研發及產業化；生活垃圾分類及運輸技術設備研發及產業化；固體廢棄物資源化利用技術及產業化；廢棄地及污染土壤生態修復技術研發及產業化；濕地建設及生態修復技術研發及產業化；污水深度處理技術研發及產業化

9、，工業廢水處理技術研發及產業化，噪聲污染控制技術研發及產業化。（六）農業科技領域1.籽種領域：重點支持企業引進、培育符合市場需求并進行產業化的農業新品種，包括蔬菜、花卉、瓜果、苗木、畜禽、水產新品種；示范推廣優質、高產、高效的農業新品種及其相關配套技術。2.農業投入品：重點支持高效、安全、環境友好的肥料、農藥（含獸藥、疫苗）、生長調節劑、飼料（及其添加劑）等的規模化、標準化生產示范。支持企業針對農業生產、農產品加工等方面亟待解決和提高的新型裝備需求，開發生產農用機械和先進技術裝備。3.農產品深加工：重點支持企業開發應用農產品貯藏、保鮮、精深加工及綜合利用等技術，提高農產品的科技含量及附加值。4

10、.生態種植養殖：支持企業開發、應用、推廣資源節約型生態種養技術和生產模式，發展綠色有機農業、高效特色農業。三、項目申報條件1.符合專項重點支持的產業領域范圍，產業基礎好，并有較大的影響力和顯示度，屬于國家專賣、專控及特殊行業的產品，應符合相關主管機構的有關規定。2.自主創新性強，技術含量高，技術水平處于國內領先以上，能夠在經濟結構調整中發揮重要作用，知識產權清晰。3.以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益。4.項目申報時應處于研究、開發及中試階段，且尚未有銷售或僅有少量試銷售。5.項目執行周期不超過兩年，項目完成時要形

11、成一定的生產能力，并且在項目完成時實現合理的銷售收入。6.在項目計劃新增投資中，企業需有與專項資金等額以上的自有資金匹配。7.同一項目近年來已獲市科技計劃支持的，不得以相同或不同名稱重復申報。同一家企業同一年度僅能申報一個項目。8.專項重點支持以下幾種形式的項目：（1）以企業為主體，集成科研院所、行業研發機構、大學等相關科技創新資源共同開展的產學研合作項目。（2）科技成果轉化項目，集成創新項目，引進消化吸收再創新的項目，技術或產業聯盟項目，利用高新技術改造傳統產業的項目，在國際市場上有較強競爭力、以出口為導向的項目。（3）為行業自主創新提供服務的共性技術項目。（4）能夠顯著推動產業發展，對北京

12、經濟增長拉動作用明顯的項目。四、企業申報條件（一）企業申報的基本條件1.企業在北京行政區域內注冊時間一般不低于兩年，具備獨立法人資格且中方控股，具有良好的商業信譽，經營范圍屬于北京市優先發展的重點領域。2.經營業績良好，行業內具有較高的市場占有率和較好的發展前景，年銷售收入一般不低于2000萬元，資產負債率不超過70%，凈資產一般不低于2000萬元。3.具有較強的技術研發實力和創新能力，年研發投入占企業年銷售額的3%以上，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的10%以上。4.職工總數不低于50人，其中具有大專以上學歷的人員占職工總數的比例不低于30%；有優秀的管理團隊、較強的市場開拓能力和較高

13、的經營管理水平。5.擁有一種以上由本企業開發或由本企業擁有知識產權的主營產品，同時擁有一種以上的專利權、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、版權、商標權、動植物新品種、新藥證書、中藥保護品種證書等自主知識產權或技術標準。6.財務管理規范，有嚴格的財務管理制度和專業的財務管理人員。（二）各重點領域企業申報的成長性條件各重點領域一般以企業申請專項資金時上一年度的繳納稅費總額、銷售收入同比增長率、總收入同比增長率和研發投入同比增長率等成長性指標作為界定標準，將企業分為A、B、C三檔進行支持。1.軟件、互聯網、通信領域（1）上一年度繳納稅費總額在3000萬元以上，與上一會計年度相比總收入增長率不低于1

14、5%，研發投入增長率不低于15%，劃分為A檔。（2）上一年度繳納稅費總額在500萬-3000萬元之間，與上一會計年度相比總收入增長率不低于15%，研發投入增長率不低于15%，劃分為B檔。（3）上一年度繳納稅費總額在200萬-500萬元之間，與上一會計年度相比總收入增長率不低于50%，研發投入增長率不低于50%,劃分為C檔。（4）針對信息服務業需求旺盛，發展迅猛的特點，對從事新型信息服務業，且具有良好商業模式，服務收入在1000萬元以上，總收入增長率不低于100%的企業，視同C檔支持。2.生物醫藥領域（1）企業連續經營三年以上，上一年度繳納稅費總額在2000萬元以上的企業，原則上要求企業銷售收入

15、與上一會計年度的同比增長率不低于10%，年研發投入占據年銷售收入的比例不低于5%，劃分為A檔。（2）企業連續經營三年以上，上一年度繳納稅費總額在1000萬-2000萬元的企業，原則上要求企業銷售收入與上一會計年度的同比增長率不低于15%，年研發投入占據年銷售收入的比例不低于5%，劃分為B檔。（3）為鼓勵京外生物醫藥類企業來京發展，使北京的科技資源得到進一步整合并發揮最大效應，對近三年在京區投入8000萬以上、其中首期或到位資金達到總投資的30%以上、項目已開始建設并有明確的技術方向的企業視同B檔支持。（4）企業連續經營三年以上，上一年度繳納稅費總額在500萬-1000萬元以上的企業，原則上要求

16、企業銷售收入與上一會計年度的同比增長率不低于15%，年研發投入占據年銷售收入的比例不低于5%，劃分為C檔。（5）為扶持醫藥研發服務企業發展，提升北京醫藥研發整體服務水平，對連續經營三年以上、研發服務收入在500萬元以上、研發服務收入同比增長率不低于20%的企業視同C檔支持。3.新材料領域（1）上一年度繳納稅費總額在3000萬元以上的企業，要求企業總收入與上一會計年度相比增長率不低于10%，研發投入增長率不低于10%或年均利稅增長率不低于10%，劃分為A檔。（2）上一年度繳納稅費總額在1000-3000萬元之間的企業，要求企業總收入與上一會計年度相比增長率不低于15%，研發投入增長率不低于10%

17、或年均利稅增長率不低于15%，劃分為B檔。（3）上一年度繳納稅費總額在200-1000萬元之間的企業，要求企業總收入與上一會計年度相比增長率不低于15%，研發投入增長率不低于10%或年均利稅增長率不低于15%，劃分為C檔。（4）符合上述主要界定標準的各檔企業，以其申請專項資金時的上一年度銷售收入增長率、凈利潤增長率、繳稅總額增長率作為參考界定標準，原則上要求申報企業的上述增量指標至少有一項指標高于行業平均水平。4.現代制造業領域（1）電子信息領域申報條件上一年度繳納稅費總額大于3000萬元的企業，與上一會計年度相比總收入增長率不低于10、利稅增長率不低于8或研發投入增長率不低于10，劃分為A檔

18、。上一年度繳納稅費總額大于8003000萬元的企業，與上一會計年度相比總收入增長率不低于15、利稅增長率不低于10或研發投入增長率不低于10，劃分為B檔。上一年度繳納稅費總額大于200800萬元的企業，與上一會計年度相比總收入增長率不低于20、利稅增長率不低于15或研發投入增長率不低于10，劃分為C檔。對從事專業生產服務的企業，且具有良好長效服務的運行模式，服務收入在500萬元以上，與上一會計年度相比總收入增長率不低于30，視同為C檔支持。（2）裝備領域申報條件上一年度繳納稅費總額大于3000萬元，與上一會計年度相比總收入增長率不低于10%，利稅增長率不低于5或研發投入增長率不低于10%，劃分

19、為A檔。上一年度繳納稅費總額大于5003000萬元之間，與上一會計年度相比總收入增長率不低于15、利稅增長率不低于8或研發投入增長率不低于10，劃分為B檔。上一年度繳納稅費總額大于300500萬元之間，與上一會計年度相比總收入增長率不低于20、利稅增長率不低于10或研發投入增長率不低于10，劃分為C檔。對從事專業生產服務的企業，且具有良好長效服務的運行模式，服務收入在300萬元以上，與上一會計年度相比總收入增長率不低于30，視同為C檔支持。5.節能與環保領域（1）上年銷售收入在1億元以上，與上一會計年度相比增長率不低于10%，年均研發投入增長率不低于10% 的企業劃分為A檔。（2）上年收入50

20、00-10000萬，與上一會計年度相比增長率不低于15%，年均研發投入增長率不低于15%的企業劃分為B檔。（3）上年收入1000-5000萬，與上一會計年度相比增長率不低于20%，年均研發投入增長率不低于20%的企業劃分為C檔。6.農業科技領域（1）籽種企業條件年銷售收入在15000萬元以上，近三年銷售收入平均增長率不低于15%，劃分為A檔。年銷售收入在8000萬元15000萬元之間，近三年銷售收入平均增長率不低于10%，劃分為B檔。年銷售收入在1000萬元-8000萬元之間，近三年銷售收入平均增長率不低于10%，劃分為C檔。（2）農業投入品企業條件年銷售收入10000萬元以上，近三年銷售收入

21、平均增長率不低于15%，劃分為A檔。年銷售收入5000萬元10000萬元之間，近三年銷售收入平均增長率不低于10%，劃分為B檔。年銷售收入1000萬元5000萬元之間，近三年銷售收入平均增長率不低于10%，劃分為C檔。（3）農產品深加工企業條件年納稅總額在2500萬元以上，近三年銷售收入平均增長率不低于15%，劃分為A檔。年納稅總額在1500萬元2500萬元之間，近三年銷售收入平均增長率不低于10%，劃分為B檔。年納稅總額在500萬元1500萬元之間，近三年銷售收入平均增長率不低于10%，劃分為C檔。（4）生態種植養殖企業條件年銷售收入在8000萬元以上，近三年銷售收入平均增長率不低于15%，

22、劃分為A檔。年銷售收入在5000-8000萬元，近三年銷售收入平均增長率不低于10%，劃分為B檔。年銷售收入在1000-5000萬元，近三年銷售收入平均增長率不低于10%，劃分為C檔。（三）企業申報的優先性條件1.企業承擔過國家或北京市各類科技計劃項目，獲得過國家或北京市科技獎勵。2.企業與科研院所、行業研發機構、大學等相關科技創新資源形成了長效產學研合作機制，與同行業企業形成了實質性聯盟。3.企業充分利用科技資源招商，產業化融資能力強。五、申報（一）申報時間2008年5月10日至6月20日（二）申報材料1.申報材料內容（1）北京市科技計劃專項課題申報書。（2）工商行政管理部門核發的企業營業執照副本（復印件）。（3）企業法定代表人有效身份證件復印件。（4）企業近三年來的年度財務報表，包括資產負債表、損益表、現金流量表等（如有年度財務審計報告，請提供）。（5）企業近年來取得專利權、軟件著作權、集成電路布