1、2021/8/141科技申報與管理科技申報與管理2015-082021/8/142為什么要申報科技項目為什么要申報科技項目直接：資金、稅務、獲得項目背景 間接：企業經營、產業政策、與政府部門的溝通2021/8/143OUTLINE 科技政策體系 科技申報與撰寫 科技項目管理2021/8/144科技政策體系科技政策體系2021/8/145全社會研發投入全社會研發投入全社會R&D投入： “十一五”期間，5年合計：24111億元。 2012年，10240億元，R&D/GDP：1.97?？萍颊呖萍颊?021/8/146科技法規科技法規 國發201411號文件國務院關于改進加強中央財

2、政科研項目和資金管理的若干意見 財政部 科技部關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知（財教【2011】434號） 關于進一步加強國家科技計劃項目課題承擔單位法人責任的若干意見國科發【2012】86號） 國家科技計劃和專項經費監督管理暫行辦法（國科發財字【2007】393號） 各專項經費管理辦法 財務驗收工作規范2021/8/147財財政政部部中央財政科技投入中央財政科技投入其其他他部部委委自自然然科科學學基基金金會會國國家家發發改改委委科科技技部部教教育育部部中中科科院院院院所所長長基基金金9 98 85 5工工程程自自然然科科學學基基金金產產業業化化專專項項國國家

3、家科科技技計計劃劃重重大大科科技技專專項項知知識識創創新新工工程程公益性行業專項公益性行業專項高高校?？瓶蒲醒袑ｍ楉椣认葘ｍ楉?021/8/14基基 本本 科科 技技 計計 劃劃重大戰略產品開發重大戰略產品開發重重 大大 專專 項項關鍵共性技術攻關關鍵共性技術攻關重重 大大 工工 程程 建設建設科技條件平臺建設計劃科技條件平臺建設計劃科技支撐計劃科技支撐計劃政策類引導計劃政策類引導計劃高技術研究發展計劃高技術研究發展計劃基礎研究計劃基礎研究計劃目標明確，階段性強目標明確，階段性強成熟一個，實施一個成熟一個，實施一個政策引導類計劃重點加大對企業自主創政策引導類計劃重點加大對企業自主創新、

4、高技術產業化、面向農村的科技成新、高技術產業化、面向農村的科技成果轉化和推廣、國際科技合作等的引導果轉化和推廣、國際科技合作等的引導和支持和支持科技部科技部2021/8/149科技項目分類科技項目分類基礎前沿項目基礎前沿項目突出創新導向，聚焦原始創新2021/8/1410 科技申報與撰寫科技申報與撰寫2021/8/1411申報指南發布申報指南發布 初步判斷初步判斷 準備資料清單準備資料清單 網上審查網上審查/ /紙質審查紙質審查立項公示立項公示科技申報一般流程科技申報一般流程撥款撥款/ /合同簽訂合同簽訂申報書申報書/ /可研可研/ /查新查新/ /合作協議合作協議 專家評審專家評審2021/

5、8/1412申報指南項目要求項目要求企業必備條件企業必備條件企業基礎資質企業基礎資質/ /項目負責人項目負責人/ /財務資質財務資質不同類型項目對項目負責人限項要求不同類型項目對項目負責人限項要求扶持力度扶持力度申報時間申報時間2021/8/1413科技項目申報科技項目申報選擇項目根據自身條件選擇符合國家政策要求的項目進行申報企業基礎資質企業資質、項目資質2021/8/1414申報材料編寫申報材料編寫項目的技術從何而來？（自己開發的還是引進的）做項目資金從何而來？（自籌還是貸款）什么人來做這個項目？（公司人員還是產學研）如何把產品銷售出去？（是否具有優勢） 前資助/后補助側重點不同 項目技術，

6、人才隊伍、市場2021/8/1415針對項目編寫申報材料針對項目編寫申報材料申報的項目，原創項目或同類項目的競爭：項目的技術是不是在成長期？和同行比較目標市場在哪里？是否是比較有把握的目標市場？項目是否具有可持續性？目前的同行和潛在競爭對手有哪些？項目創新點（項目評審的最重要一條）項目創新點（項目評審的最重要一條）2021/8/1416預算編制預算編制 預算內容包括經費支出預算支出預算和經費來源預算來源預算。其中，經費支出分為直接費直接費用用和間接費用間接費用；經費來源分為專項經費專項經費和自籌經費自籌經費。直接費用直接費用設備費材料費測試化驗加工費燃料動力費差旅費會議費國際合作與交流費出版/

7、文獻/信息傳播/知識產權事務費勞務費專家咨詢費 其他支出間接費用間接費用現有儀器設備及房屋水、電、氣、暖消耗有關管理費用的補助支出績效支出2021/8/1417預算編制要求預算編制要求 相關政策文件以及經費管理辦法； 預算周期應與項目（課題）實施周期保持一致； 預算編制要滿足規范性的要求； 預算編制的重點是對任務分解及各任務經費需求進行說明； 課題承擔單位負責牽頭組織編制預算書，明確合作單位相關 信息和經費安排等情況。 2021/8/1418立項與否立項與否項目本身沒有競爭性；好項目選錯扶持資金；政策側重點與項目關鍵點不匹配；2021/8/1419 科技項目管理科技項目管理2021/8/142

8、0科技項目管理科技項目管理 項目合同書執行 預算執行 項目中期檢查 項目驗收 科技報告制度 科技成果登記2021/8/1421 日常溝通和信息共享，與課題參加單位的溝通協作 項目執行期內，參與定期檢查、中期評估、驗收前評定 在項目計劃、實施、管理、評估全過程及時跟進項目管理制度項目管理制度建立建立協調關系協調關系建立建立組織管理組織管理合同書執行合同書執行2021/8/1422 預算執行預算執行單位制定內部管理辦法單獨核算，專款專用按照下達的課題預算執行遵守預算調整程序年度決算、中期財務檢查、財務驗收（結題審計）2021/8/1423 預算總額調整、承擔單位變更,報財政部批準。 合作單位之間預算調整以及合作單位增減，報科技部批準。 “五可調”：材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、其他支出預算，課題組申請，承擔單位審批，科技部或相關主管部門在財務檢查、驗收時確認。 “六不增”：設備費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費預算不增可減。 “一不動”：間接費用不得調整。經費預算的調整經費預算的調整2021/8/1424項目驗收項目驗收財務驗收合同驗收2021/8/14 進行項目驗收出具審計報告會計師事務所審計整理財務材料資料通過財務驗收提交自驗收報告和審計報告，進行財務驗收根據財務驗收意見進行整改不