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文檔簡介
1、精品文章街道辦事處安全生產(chǎn)督查方案各辦公室、各聯(lián)村組:為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,根據(jù)永康市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案(永安委20*22號)的要求,結(jié)合街道實(shí)際,現(xiàn)就*街道開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱專項(xiàng)行動(dòng)),制定如下實(shí)施方案:一、工作目標(biāo)通過開展專項(xiàng)行動(dòng),全面推動(dòng)行政村及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制;切實(shí)開展“隱患排查治理年”活動(dòng),落實(shí)隱患的治理措施和重大危險(xiǎn)源的分級監(jiān)控措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善事故應(yīng)急救援機(jī)制,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效
2、遏制重大事故的發(fā)生,促進(jìn)街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作要求按照市政府的統(tǒng)一部署,專項(xiàng)行動(dòng)由街道組織實(shí)施。此項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)的總體要求是:(一)堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與各類安全專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。(二)堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與落實(shí)監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。(三)堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)、從業(yè)人員的素質(zhì)提高和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,加大安全投入,促進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。(四)堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與“隱患排查治理年”活動(dòng)相結(jié)合,治大隱患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度。(五)堅(jiān)持專項(xiàng)督查行動(dòng)與企業(yè)自查
3、相結(jié)合,確保各項(xiàng)隱患排查整治工作落到實(shí)處。三、督查的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域1、尾礦庫、冶金有色、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運(yùn)等各類設(shè)備。2、道路交通等行業(yè)(領(lǐng)域)的單位、場所、路段及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等。3、建筑施工、民爆器材、國防科技工業(yè)、電力等工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運(yùn)等各類設(shè)施。4、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的單位、場所及設(shè)施。5、商(市)場、公共娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所。6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。7、“多合一”建筑、“三合一”企業(yè)及其它小旅館、出租房。8、有
4、關(guān)部門確定的其他范圍。四、督查內(nèi)容(一)綜合內(nèi)容1、黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、行業(yè)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)情況。2、有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況。3、隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況。4、隱患排查治理方案制定和責(zé)任分工情況。5、安全生產(chǎn)隱患公示情況及監(jiān)控措施和整改方案制定落實(shí)情況。6、安全生產(chǎn)投入情況,安全費(fèi)用的提取及風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納的實(shí)施情況。7、安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員配置情況。8、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況。9、安全基礎(chǔ)管理、安全宣傳教育培訓(xùn)情況。10、汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況。(二)行業(yè)(領(lǐng)域)督查的重點(diǎn)內(nèi)容1、尾礦庫、冶金行業(yè)。安全生
5、產(chǎn)許可證的換發(fā)工作情況;貫徹落實(shí)“三同時(shí)”制度情況;尾礦庫專項(xiàng)整治行動(dòng)工作落實(shí)情況;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)情況;隱患排查治理具體方案制定和整改措施的落實(shí)情況;應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練情況。2、化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作情況;貫徹落實(shí)“三同時(shí)”制度情況;企業(yè)特殊作業(yè)(動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等)安全管理情況;防火、防爆、防泄漏、防自然災(zāi)害引發(fā)事故的措施落實(shí)情況;操作人員持證上崗情況;應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)情況;隱患排查治理具體方案制定和整改措施的落實(shí)情況;安全費(fèi)用的提取、使用等經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況;劇毒品、易制毒品的安全管理情況。3、煙花爆竹行業(yè)。安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作
6、情況;貫徹落實(shí)“三同時(shí)”制度情況;反“三超一改”活動(dòng)情況,危險(xiǎn)工序作業(yè)人員持證上崗情況;工藝布局情況,隱患排查治理工作具體落實(shí)情況;打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為的工作機(jī)制、責(zé)任制建立和落實(shí)情況。4、道路交通:打擊超速、超員、超載、貨運(yùn)車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況:運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況;臨水、臨崖、高落差危險(xiǎn)路段的排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。5、建筑施工。房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況,高大模板支撐體系、高大橋梁及
7、高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況;預(yù)防建筑施工涌水、突泥事故等措施落實(shí)情況;安全帽、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況。6、學(xué)校:安全制度的制修訂及其落實(shí)情況;學(xué)生接送車的安全管理情況;食品、飲用水的安全情況:傳染病的防控情況,校舍及教學(xué)設(shè)施的安全情況;學(xué)校周邊環(huán)境的整治情況。7、醫(yī)院。災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練情況;人員密集場所消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況;安全設(shè)施的運(yùn)行情況;放射源、有毒菌種的安全管理情況;毒、精、麻物品及易燃、易爆物品的安全管理情況;醫(yī)療廢物的處置情況。8、消防安全:人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位
8、和場所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況:單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況;電氣線路及電氣設(shè)備安全狀況;經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況;新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。9、水利。重點(diǎn)水利工程的建設(shè)安全管理情況;病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和一般中小水庫運(yùn)行安全管理的情況;農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安
9、全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況;河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況;水文測驗(yàn)、水利工程勘測等的安全管理情況。10、電力。預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害,保證迎峰度夏電力安全情況;電力建設(shè)設(shè)施防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機(jī)械設(shè)備損壞,保證電力施工安全情況;電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況;水電大壩安全注冊、定期檢查、安全監(jiān)測、*處理和補(bǔ)強(qiáng)加固情況;網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)情況,地下礦山的安全供電情況。11、農(nóng)機(jī)。農(nóng)機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況;駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況,查處農(nóng)機(jī)駕駛?cè)税踩a(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的
10、情況。12、旅游行業(yè)。旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;規(guī)章制度建立及安全培訓(xùn)教育情況;應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練情況;星級飯店的消防設(shè)施運(yùn)行情況;疏散通道的暢通情況;室外廣告牌的安全情況,施行用車的安全狀況及駕駛員的配備情況;游樂設(shè)施運(yùn)行的安全情況。13、特種設(shè)備:特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況:作業(yè)人員按規(guī)定持有效證件情況,安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)(校驗(yàn))情況;應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練情況:重點(diǎn)檢查人員密集場所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全管理情況,重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的危化品壓力容器、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況。14、民爆器材。開展“四
11、超”專項(xiàng)整治情況;民爆企業(yè)日常安全管理工作情況;打擊民爆經(jīng)營企業(yè)非法經(jīng)營的情況。五、實(shí)施步驟(一)20*年6月13日前,相關(guān)辦公室要制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案及操作表格,在街道辦事處安排下,統(tǒng)一組織實(shí)施。6月底之前,市政府督查組對重點(diǎn)鎮(zhèn)(街、區(qū))和部門進(jìn)行督查。(二)20*年67月,迎接省市二級專項(xiàng)督查組的督查。六、省市督查方法(一)聽取匯報(bào),查閱資料。督查組要全面聽取所到地政府、有關(guān)部門單位和企業(yè)的工作匯報(bào),認(rèn)真查閩相關(guān)文件、記錄及資料。(二)選取重點(diǎn),實(shí)地抽查。督查工作要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患,特別是要對事故多發(fā)地區(qū)和發(fā)生過事故的企業(yè)或隱患未予整改的單位強(qiáng)化督查、抽查。(三)專項(xiàng)檢查,
12、專家評議。督查工作中,要充分依靠和發(fā)揮專家作用,對查出問題、隱患及整改方法進(jìn)行專家評議,及時(shí)督促整改。(四)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋。要及時(shí)向被督查的政府、相關(guān)部門和單位反饋督查意見,并要求明確責(zé)任人,限期整改落實(shí),消除事故隱患。(五)總結(jié)情況,提出建議。每次督查結(jié)束后,要及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題、好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié),并提出下一步工作的對策措施和建議。七、工作制度為加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),街道成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由周振有擔(dān)任,副組長由*、胡忠榮擔(dān)任,成員為:陳天水、胡美珍、黃蘆壹、徐立進(jìn)、胡志雄、胡新補(bǔ)、程華棟、施哲學(xué)。建筑施工行業(yè)督查由*同志牽頭,尾礦庫、冶金行業(yè)、化工行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域、煙花爆竹行業(yè)、電力、特
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